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國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見.各省。自治區(qū)、直轄市人民政府.國務(wù)院各部委.各直屬機(jī)構(gòu)。黨的十八大以來.各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央。國務(wù)院決策部署。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、深入推進(jìn) 互聯(lián)網(wǎng)，政務(wù)服務(wù).加快建設(shè)地方和部門政務(wù)服務(wù)平臺，一些地方和部門依托平臺創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,只進(jìn)一扇門，最多跑一次,不見面審批。等改革措施不斷涌現(xiàn).政務(wù)服務(wù)平臺已成為提升政務(wù)服務(wù)水平的重要支撐,對深化.放管服，改革 優(yōu)化營商環(huán)境 便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了重要作用，但同時,政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理分散，辦事系統(tǒng)繁雜。事項標(biāo)準(zhǔn)不一。數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務(wù)協(xié)同不足等問題較為普遍、政務(wù)服務(wù)整體效能不強，辦事難。辦事慢，辦事繁的問題還不同程度存在,需要進(jìn)一步強化頂層設(shè)計、強化整體聯(lián)動、強化規(guī)范管理、加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺 為深入推進(jìn)，放管服、改革.全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化，便利化水平.更好為企業(yè)和群眾提供全流程一體化在線服務(wù) 推動政府治理現(xiàn)代化、現(xiàn)就加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)提出以下意見、一、總體要求 一,指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大和十九屆二中。三中全會精神 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)。五位一體,總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn).四個全面。戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想。牢固樹立新發(fā)展理念、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用、推動,放管服,改革向縱深發(fā)展.深入推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng),政務(wù)服務(wù)，加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。整合資源、優(yōu)化流程，強化協(xié)同，著力解決企業(yè)和群眾關(guān)心的熱點難點問題,推動政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。從,線下跑,向。網(wǎng)上辦,分頭辦、向，協(xié)同辦、轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)。一網(wǎng)通辦 為優(yōu)化營商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾辦事，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供有力支撐。二,工作原則,堅持全國統(tǒng)籌，加強頂層設(shè)計.做好政策銜接.注重統(tǒng)分結(jié)合.完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制 強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推進(jìn)服務(wù)事項。辦事流程.數(shù)據(jù)交換等方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分利用各地區(qū)各部門已建政務(wù)服務(wù)平臺.整合各類政務(wù)服務(wù)資源.協(xié)同共建，整體聯(lián)動、不斷提升建設(shè)集約化，管理規(guī)范化，服務(wù)便利化水平 堅持協(xié)同共享、堅持政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則 不上網(wǎng)是例外。聯(lián)網(wǎng)是原則,孤網(wǎng)是例外，推動線上線下深度融合。充分發(fā)揮國家政務(wù)服務(wù)平臺的公共入口，公共通道 公共支撐作用,以數(shù)據(jù)共享為核心.不斷提升跨地區(qū)，跨部門。跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同能力.推動面向市場主體和群眾的政務(wù)服務(wù)事項公開,政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享,深入推進(jìn) 網(wǎng)絡(luò)通，數(shù)據(jù)通,業(yè)務(wù)通。堅持優(yōu)化流程 堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向、梳理企業(yè)和群眾辦事的.難點，堵點。痛點、聚焦需要反復(fù)跑.窗口排隊長的事項和、進(jìn)多站。跑多網(wǎng)、等問題，充分運用互聯(lián)網(wǎng)和信息化發(fā)展成果，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程 創(chuàng)新服務(wù)方式，強化全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能.不斷提升用戶體驗、推動政務(wù)服務(wù)更加便利高效。切實提升企業(yè)和群眾獲得感,滿意度 堅持試點先行、選擇有基礎(chǔ),有條件的部分省,自治區(qū)、直轄市.和國務(wù)院部門先行試點，推動在全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理。服務(wù)模式,流程優(yōu)化等方面積極探索,不斷創(chuàng)新。以試點示范破解難題.總結(jié)做法、分步推進(jìn),逐步完善、為加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù).一網(wǎng)通辦,積累經(jīng)驗。堅持安全可控.全面落實總體國家安全觀 樹立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維。健全管理制度、落實主體責(zé)任，強化網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃。安全建設(shè)。安全監(jiān)測和安全態(tài)勢感知分析、健全安全通報機(jī)制,加強綜合防范.積極運用安全可靠技術(shù)產(chǎn)品 推動安全與應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展 筑牢平臺建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防線。確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息安全 三 工作目標(biāo)，加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通 形成全國政務(wù)服務(wù),一張網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)流程不斷優(yōu)化,全過程留痕、全流程監(jiān)管.政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源有效匯聚，充分共享、大數(shù)據(jù)服務(wù)能力顯著增強 政務(wù)服務(wù)線上線下融合互通?？绲貐^(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同辦理、全城通辦，就近能辦，異地可辦、服務(wù)效能大幅提升,全面實現(xiàn)全國.一網(wǎng)通辦 為持續(xù)推進(jìn)、放管服 改革.推動政府治理現(xiàn)代化提供強有力支撐、2018年底前，國家政務(wù)服務(wù)平臺主體功能建設(shè)基本完成.通過試點示范實現(xiàn)部分省。自治區(qū),直轄市,和國務(wù)院部門政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接.制定國家政務(wù)服務(wù)平臺政務(wù)服務(wù)事項編碼 統(tǒng)一身份認(rèn)證.統(tǒng)一電子印章。統(tǒng)一電子證照等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 各省 自治區(qū),直轄市。和國務(wù)院有關(guān)部門按照全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺要求對本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行優(yōu)化完善.為全面構(gòu)建全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺奠定基礎(chǔ) 2019年底前.國家政務(wù)服務(wù)平臺上線運行。各省,自治區(qū).直轄市。和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接，全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。安全保障體系和運營管理體系基本建立 國務(wù)院部門垂直業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)為地方政務(wù)服務(wù)需求提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)的水平顯著提升,全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺框架初步形成，2020年底前 國家政務(wù)服務(wù)平臺功能進(jìn)一步強化。各省、自治區(qū)、直轄市，和國務(wù)院部門政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)接盡接，政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)上盡上 全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，安全保障體系和運營管理體系不斷完善。國務(wù)院部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享.滿足地方普遍性政務(wù)需求，一網(wǎng)通辦.能力顯著增強，全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺基本建成，2022年底前,以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐的全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺更加完善,全國范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項基本做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動，業(yè)務(wù)協(xié)同 除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外 政務(wù)服務(wù)事項全部納入平臺辦理。全面實現(xiàn)。一網(wǎng)通辦,二。總體架構(gòu)和任務(wù)要求 全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺由國家政務(wù)服務(wù)平臺.國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺.業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。和各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺組成。國家政務(wù)服務(wù)平臺是全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的總樞紐。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺是全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的具體辦事服務(wù)平臺,一、國家政務(wù)服務(wù)平臺,國家政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項管理,統(tǒng)一身份認(rèn)證，統(tǒng)一電子印章。統(tǒng)一電子證照等公共支撐系統(tǒng)、建設(shè)電子監(jiān)察 服務(wù)評估，咨詢投訴 用戶體驗監(jiān)測等應(yīng)用系統(tǒng)、建立政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 安全保障體系和運營管理體系 為各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺提供公共入口.公共通道和公共支撐,國家政務(wù)服務(wù)平臺作為全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的總樞紐 聯(lián)通各省.自治區(qū).直轄市,和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺、實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享和業(yè)務(wù)協(xié)同、支撐各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺為企業(yè)和群眾提供高效 便捷的政務(wù)服務(wù),國家政務(wù)服務(wù)平臺以中國政府網(wǎng)為總門戶,具有獨立的服務(wù)界面和訪問入口.兩者用戶訪問互通,對外提供一體化服務(wù).二、國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺 業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng) 和各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺.國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)籌整合本部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),依托國家政務(wù)服務(wù)平臺的公共支撐系統(tǒng) 統(tǒng)籌利用政務(wù)服務(wù)資源，辦理本部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù).通過國家政務(wù)服務(wù)平臺與各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享.業(yè)務(wù)協(xié)同。依托國家政務(wù)服務(wù)平臺辦理跨地區(qū).跨部門 跨層級的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù) 全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺.公共資源交易平臺.相關(guān)信用信息系統(tǒng)等專項領(lǐng)域國家重點信息系統(tǒng)要與國家政務(wù)服務(wù)平臺做好對接 各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺按照省級統(tǒng)籌原則建設(shè).通過整合本地區(qū)各類辦事服務(wù)平臺，建成本地區(qū)各級互聯(lián)。協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺.辦理本地區(qū)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù) 實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)省、市 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道.村，社區(qū) 全覆蓋,各省、自治區(qū).直轄市，政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通、依托國家政務(wù)服務(wù)平臺辦理跨地區(qū),跨部門 跨層級的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù).各級政府要依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺整合各類網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，向企業(yè)和群眾提供統(tǒng)一便捷的服務(wù).國務(wù)院有關(guān)部門和各省 自治區(qū).直轄市 政務(wù)服務(wù)平臺按照全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)要求、全面對接國家政務(wù)服務(wù)平臺。其政務(wù)服務(wù)門戶與國家政務(wù)服務(wù)平臺的政務(wù)服務(wù)門戶形式統(tǒng)一規(guī)范，內(nèi)容深度融合 實現(xiàn)事項集中發(fā)布。服務(wù)集中提供、鼓勵各地區(qū)各部門依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,開展個性化，有特色的服務(wù)創(chuàng)新,三，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化。推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 全流程網(wǎng)上辦理 一 規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項,政務(wù)服務(wù)事項包括行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項 編制全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項目錄清單、按照統(tǒng)一規(guī)劃 試點先行，突出重點,逐步完善的實施路徑、以依申請辦理的行政權(quán)力事項為重點，推動實現(xiàn)同一事項名稱 編碼、依據(jù)。類型等基本要素在國家。省 市.縣四級統(tǒng)一,全面梳理教育.醫(yī)療,住房，社保、民政、扶貧。公共法律服務(wù)等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項.編制公共服務(wù)事項清單及辦事指南.逐步推進(jìn)公共服務(wù)事項規(guī)范化 完善政務(wù)服務(wù)事項受理條件 申請材料 中介服務(wù)。辦理流程等信息要素.實現(xiàn)辦事要件和辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化。建設(shè)國家政務(wù)服務(wù)平臺事項庫。與各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)事項庫聯(lián)通.推動實現(xiàn)一庫匯聚 應(yīng)上盡上,建立全國聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機(jī)制 逐步實現(xiàn)各區(qū)域.各層級、各渠道發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)同源.同步更新.推動實現(xiàn)同一事項無差別受理，辦理流程和評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。二，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。按照.一網(wǎng)通辦、要求進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,依托國家政務(wù)服務(wù)平臺身份認(rèn)證 電子印章.電子證照等基礎(chǔ)支撐，推動證照.辦事材料，數(shù)據(jù)資源共享互認(rèn) 壓縮辦理環(huán)節(jié)。精簡辦事材料,縮短辦理時限、實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項的申請.受理。審查 決定,證照制作.決定公開、收費。咨詢等環(huán)節(jié)全流程在線辦理，整合優(yōu)化企業(yè)開辦、投資項目審批.工程建設(shè)項目審批.不動產(chǎn)登記等涉及多個部門。地區(qū)的事項辦理流程、逐步做到一張清單告知、一張表單申報，一個標(biāo)準(zhǔn)受理 一個平臺流轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)多證合一 多圖聯(lián)審。多規(guī)合一，告知承諾 容缺受理。聯(lián)審聯(lián)辦 通過流程優(yōu)化,系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享 業(yè)務(wù)協(xié)同、實現(xiàn)審批更簡。監(jiān)管更強，服務(wù)更優(yōu)、更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)，一窗受理。一次辦成、為推動盡快實現(xiàn)企業(yè)開辦時間再減一半，項目審批時間再砍一半，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消等改革目標(biāo)提供有力支撐，三、融合線上線下服務(wù)，依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺 推進(jìn)線上線下深度融合.推動政務(wù)服務(wù)整體聯(lián)動,全流程在線 做到線上線下一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一個辦理平臺,推動政務(wù)服務(wù)事項清單,辦事指南、辦理狀態(tài)等相關(guān)信息在政務(wù)服務(wù)平臺,移動終端、實體大廳 政府網(wǎng)站和第三方互聯(lián)網(wǎng)入口等服務(wù)渠道同源發(fā)布、推動政務(wù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)站點向鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 村 社區(qū)、延伸、歸集。關(guān)聯(lián)與企業(yè)和群眾相關(guān)的電子證照，申請材料 事項辦理等政務(wù)服務(wù)信息并形成相應(yīng)目錄清單，持續(xù)提高辦事材料線上線下共享復(fù)用水平.四,推廣移動政務(wù)服務(wù),以公安 人力資源社會保障 教育,衛(wèi)生健康，民政.住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域為重點，積極推進(jìn)覆蓋范圍廣，應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項,掌上辦 指尖辦 加快建設(shè)國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端.接入各省，自治區(qū) 直轄市、和國務(wù)院有關(guān)部門移動端服務(wù)資源、提供分級運營 協(xié)同聯(lián)動的全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺移動端服務(wù) 制定全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引 明確功能定位 設(shè)計展現(xiàn)。應(yīng)用接入、安全防護(hù)、運營保障等內(nèi)容和要求，指導(dǎo)各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門集約建設(shè)。規(guī)范管理 加強對各級政務(wù)服務(wù)平臺移動端的日常監(jiān)管.強化注冊認(rèn)證,安全檢測 安全加固 應(yīng)用下載和使用推廣等規(guī)范管理,充分發(fā)揮，兩微一端.等政務(wù)新媒體優(yōu)勢,同時積極利用第三方平臺不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道 提升政務(wù)服務(wù)便利化水平.四,推進(jìn)公共支撐一體化、促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū),跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，一 統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支撐.各級政務(wù)服務(wù)平臺原則上統(tǒng)一依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)建,通過部署在互聯(lián)網(wǎng)上的政務(wù)服務(wù)門戶提供服務(wù),拓展國家電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍，加強網(wǎng)絡(luò)安全保障。滿足業(yè)務(wù)量大 實時性高的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用需求.推動各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)對接整合.二 統(tǒng)一身份認(rèn)證，國家政務(wù)服務(wù)平臺基于自然人身份信息、法人單位信息等國家認(rèn)證資源,建設(shè)全國統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、積極穩(wěn)妥與第三方機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)上認(rèn)證合作。為各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺及移動端提供統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一利用國家政務(wù)服務(wù)平臺認(rèn)證能力.按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善可信憑證和單點登錄系統(tǒng),解決企業(yè)和群眾辦事在不同地區(qū)和部門平臺重復(fù)注冊驗證等問題.實現(xiàn)、一次認(rèn)證，全網(wǎng)通辦,各地區(qū)各部門已建身份認(rèn)證系統(tǒng)按照相關(guān)規(guī)范對接國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),三、統(tǒng)一電子印章，制定政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域電子印章管理辦法,規(guī)范電子印章全流程管理，明確加蓋電子印章的電子材料合法有效 應(yīng)用基于商用密碼的數(shù)字簽名等技術(shù)。依托國家政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)權(quán)威、規(guī)范,可信的國家統(tǒng)一電子印章系統(tǒng) 各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門使用國家統(tǒng)一電子印章制章系統(tǒng)制發(fā)電子印章,未建立電子印章用章系統(tǒng)的按照國家電子印章技術(shù)規(guī)范建立.已建電子印章用章系統(tǒng)的按照相關(guān)規(guī)范對接。四,統(tǒng)一電子證照、依托國家政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)電子證照跨地區(qū) 跨部門共享.各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門按照國家電子證照業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范制作和管理電子證照、上報電子證照目錄數(shù)據(jù).電子證照采用標(biāo)準(zhǔn)版式文檔格式，通過電子印章用章系統(tǒng)加蓋電子印章或加簽數(shù)字簽名 實現(xiàn)全國互信互認(rèn)、切實解決企業(yè)和群眾辦事提交材料、證明多等問題，五。統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享、國家政務(wù)服務(wù)平臺充分利用國家人口。法人，信用、地理信息等基礎(chǔ)資源庫.對接國務(wù)院部門垂直業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),滿足政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享需求,發(fā)揮國家數(shù)據(jù)共享交換平臺作為國家政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)交換通道的作用 對于各省.自治區(qū)。直轄市.和國務(wù)院有關(guān)部門提出的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享需求。由國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理和提供服務(wù) 并通過國家數(shù)據(jù)共享交換平臺交換數(shù)據(jù) 進(jìn)一步加強政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。簡化共享數(shù)據(jù)申請使用流程、滿足各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)需求 落實數(shù)據(jù)提供方責(zé)任，國務(wù)院有關(guān)部門按照.誰主管，誰提供.誰負(fù)責(zé),的原則，保障數(shù)據(jù)供給。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,除特殊情況外 國務(wù)院部門政務(wù)信息系統(tǒng)不按要求與一體化平臺共享數(shù)據(jù)的 中央財政不予經(jīng)費保障、強化數(shù)據(jù)使用方責(zé)任.加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保數(shù)據(jù)安全 整合市場監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)資源、推動事中事后監(jiān)管信息與政務(wù)服務(wù)深度融合.一網(wǎng)通享。建設(shè)國家政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)資源中心,匯聚各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù) 積極運用大數(shù)據(jù)，人工智能等新技術(shù)。開展全國政務(wù)服務(wù)態(tài)勢分析，為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐,五.推進(jìn)綜合保障一體化，確保平臺運行安全平穩(wěn)規(guī)范.一，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 按照.急用先行、分類推進(jìn)、成熟一批。發(fā)布一批.的原則,抓緊制定并不斷完善全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺總體框架。數(shù)據(jù),應(yīng)用 運營.安全、管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指導(dǎo)各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項、數(shù)據(jù).流程等標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一?；ヂ?lián)互通。數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)協(xié)同。加強政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳培訓(xùn)、應(yīng)用推廣和貫徹實施、總結(jié)推廣平臺建設(shè)經(jīng)驗做法和應(yīng)用案例、定期對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行應(yīng)用評估和修訂完善 以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)平臺建設(shè)一體化。政務(wù)服務(wù)規(guī)范化，二.加強安全保障,強化各級政務(wù)服務(wù)平臺安全保障系統(tǒng)的風(fēng)險防控能力，構(gòu)建全方位 多層次。一致性的防護(hù)體系，切實保障全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺平穩(wěn)高效安全運行,落實。中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法，和信息安全等級保護(hù)制度等信息網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件。加強國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。明確各級政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)，落實安全管理主體責(zé)任 建立健全安全管理和保密審查制度,加強安全規(guī)劃、安全建設(shè).安全測評.容災(zāi)備份等保障.強化日常監(jiān)管，加強安全態(tài)勢感知分析。準(zhǔn)確把握安全風(fēng)險趨勢。定期開展風(fēng)險評估和壓力測試.及時通報、整改問題,化解安全風(fēng)險，加強政務(wù)大數(shù)據(jù)安全管理,制定平臺數(shù)據(jù)安全管理辦法。加強對涉及國家利益。公共安全,商業(yè)秘密 個人隱私等重要信息的保護(hù)和管理 應(yīng)用符合國家要求的密碼技術(shù)產(chǎn)品加強身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)保護(hù) 優(yōu)先采用安全可靠軟硬件產(chǎn)品,系統(tǒng)和服務(wù)。以應(yīng)用促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新.帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。確保安全可控、加強網(wǎng)絡(luò)安全保障隊伍建設(shè),建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案。強化日常預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。三。完善運營管理、按照統(tǒng)一運營管理要求、各級政務(wù)服務(wù)平臺分別建立運營管理系統(tǒng)。形成分級管理，責(zé)任明確.保障有力的全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺運營管理體系。加強國家政務(wù)服務(wù)平臺運營管理力量,建立健全相關(guān)規(guī)章制度。優(yōu)化運營工作流程，提升國家政務(wù)服務(wù)平臺作為總樞紐的服務(wù)支撐能力,各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要整合運營資源,加強平臺運營管理隊伍建設(shè) 統(tǒng)一負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)平臺和實體大廳運行管理的組織協(xié)調(diào)。督促檢查，評估考核等工作，推進(jìn),一套制度管理。一支隊伍保障、創(chuàng)新平臺運營服務(wù)模式。充分發(fā)揮社會機(jī)構(gòu)運營優(yōu)勢.建立健全運營服務(wù)社會化機(jī)制，形成配備合理，穩(wěn)定可持續(xù)的運營服務(wù)力量，四、強化咨詢投訴，按照.統(tǒng)一規(guī)劃 分級建設(shè)，分級辦理,原則。形成上下覆蓋，部門聯(lián)動，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)咨詢投訴體系。暢通網(wǎng)上咨詢投訴渠道.及時回應(yīng)和推動解決政務(wù)服務(wù)中的熱點難點問題。國家政務(wù)服務(wù)平臺咨詢投訴系統(tǒng)提供在線受理、轉(zhuǎn)辦、督辦 反饋等全流程咨詢投訴服務(wù)、與各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)同處理 通過受理咨詢投訴不斷完善平臺功能、提升平臺服務(wù)水平.各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)完善政務(wù)服務(wù)平臺專業(yè)咨詢投訴系統(tǒng).與各類政務(wù)熱線做好對接,對事項上線,政務(wù)辦件、證照共享 結(jié)果送達(dá)等事項服務(wù)。開展全程監(jiān)督、評價，投訴并及時反饋,實現(xiàn)群眾訴求件件有落實,事事有回應(yīng).國家政務(wù)服務(wù)平臺咨詢投訴系統(tǒng)做好與中國政府網(wǎng)咨詢投訴功能的銜接、五、加強評估評價，依托國家政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上評估系統(tǒng)，建立政務(wù)服務(wù)評估指標(biāo)體系.加強對各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺的在線評估 同時,將各級政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)安全工作情況納入評估指標(biāo)體系。督促做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作.建立完善各級政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上評估評價系統(tǒng)。實時監(jiān)測事項。辦件.業(yè)務(wù)、用戶等信息數(shù)據(jù).接受申請辦事的企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)事項辦理情況的評價、實現(xiàn)評估評價數(shù)據(jù)可視化展示與多維度對比分析。以評估評價強化常態(tài)化監(jiān)督、實現(xiàn)全流程動態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)督。促進(jìn)各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，六,組織實施。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、國務(wù)院辦公廳牽頭成立全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)工作小組 負(fù)責(zé)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺頂層設(shè)計，規(guī)劃建設(shè)、組織推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)等工作.各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要建立健全推進(jìn)本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)和完善本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)平臺、同時做好對接國家政務(wù)服務(wù)平臺等工作.要充分發(fā)揮各省。自治區(qū)，直轄市、政府和國務(wù)院有關(guān)部門辦公廳的優(yōu)勢.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量、抓好各項工作任務(wù)落實、二，強化分工協(xié)作。國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)國家政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè) 會同各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門推動建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系.安全保障體系和運營管理體系、全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理工作要與轉(zhuǎn)變政府職能。深化，放管服。改革緊密結(jié)合，各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門分級負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。安全保障和運營管理,做好與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接,國務(wù)院有關(guān)部門依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)由該部門負(fù)責(zé)辦理 跨部門的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)由牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門積極配合.協(xié)同辦理 國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和運行所需經(jīng)費納入各地區(qū)各部門財政預(yù)算,做好經(jīng)費統(tǒng)籌管理使用,通過政府購買服務(wù).鼓勵社會力量參與政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè) 三 完善法規(guī)制度。抓緊制修訂全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運營急需的電子印章，電子證照.電子檔案等方面的法規(guī)、規(guī)章.同步推進(jìn)現(xiàn)有法規(guī),規(guī)章和規(guī)范性文件立改廢釋工作。加快完善配套政策 制定政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運營,數(shù)據(jù)共享 事項管理，業(yè)務(wù)協(xié)同，網(wǎng)絡(luò)安全保障等方面管理制度 為平臺建設(shè)管理提供法規(guī)制度支撐.四，加強培訓(xùn)交流.建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制.圍繞業(yè)務(wù)應(yīng)用。技術(shù)體系.運營管理,安全保障，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等定期組織開展培訓(xùn).加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，建立日常溝通交流機(jī)制.以簡報 培訓(xùn).研討等多種形式開展交流.總結(jié)成熟經(jīng)驗，加強推廣應(yīng)用，加強對各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理經(jīng)驗的宣傳推廣.針對全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理中的重點難點問題開展專項試點、區(qū)域試點?？偨Y(jié)成熟經(jīng)驗，做好試點成果轉(zhuǎn)化推廣，五.加強督查考核。建立全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理督查考核機(jī)制,明確督查考核范圍，周期和內(nèi)容 實現(xiàn)督查考核工作制度化。規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化，常態(tài)化,各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要把政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理納入工作績效考核范圍。列入重點督查事項.圍繞全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理等組織開展第三方評估.充分發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。形成推進(jìn)工作的良性機(jī)制,各地區(qū)各部門要把加快全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)作為深化.放管服 改革.推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的重要舉措、制定具體實施方案,明確時間表 路線圖，加大政策支持力度、強化工作責(zé)任 確保各項任務(wù)措施落實到位 有關(guān)實施方案和工作進(jìn)展要及時報送國務(wù)院辦公廳 附件,全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)組織推進(jìn)和任務(wù)分工方案，國務(wù)院 2018年7月25日.附件，全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),組織推進(jìn)和任務(wù)分工方案。為做好全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)組織實施工作,制定本方案.一 工作目標(biāo)。通過建立強有力的工作推進(jìn)和協(xié)調(diào)機(jī)制，精心組織,周密安排，上下協(xié)同。集中攻關(guān) 加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,形成全國政務(wù)服務(wù).一張網(wǎng)。確保到2018年底前,國家政務(wù)服務(wù)平臺主體功能建設(shè)基本完成。通過試點示范實現(xiàn)部分省。自治區(qū)，直轄市、和國務(wù)院部門政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接.到2019年底前,國家政務(wù)服務(wù)平臺上線運行,全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺框架初步形成,到2020年底前，各省 自治區(qū) 直轄市。和國務(wù)院部門政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)接盡接。政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)上盡上，國務(wù)院部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享 滿足地方普遍性政務(wù)需求 全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺基本建成,到2022年底前、全國范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項基本做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一.整體聯(lián)動,業(yè)務(wù)協(xié)同，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外，政務(wù)服務(wù)事項全部納入平臺辦理、全面實現(xiàn)。一網(wǎng)通辦，二，組織推進(jìn)，緊密結(jié)合深入推進(jìn)，放管服 改革各項要求 統(tǒng)籌規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)先行,試點帶動、迭代創(chuàng)新、統(tǒng)分結(jié)合.上下聯(lián)動、以國家政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)為重點,充分利用各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門已建政務(wù)服務(wù)平臺,整合各類政務(wù)服務(wù)資源,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和流程優(yōu)化再造，堅持安全與應(yīng)用同步規(guī)劃,同步建設(shè),同步運行.扎實做好平臺建設(shè)組織實施工作.確保如期完成各項任務(wù) 一 成立平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)工作小組。國務(wù)院辦公廳牽頭成立全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)工作小組.負(fù)責(zé)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺頂層設(shè)計，規(guī)劃建設(shè)，組織推進(jìn) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)等工作。平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)工作小組辦公室設(shè)在國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室 承擔(dān)協(xié)調(diào)工作小組日常工作,組織督促各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門任務(wù)落實、各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要建立健全相應(yīng)的建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)和完善本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)平臺.同時做好對接國家政務(wù)服務(wù)平臺等工作。二，建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,國務(wù)院辦公廳與各地區(qū)各部門形成緊密協(xié)作機(jī)制.牽頭推進(jìn)國家政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè).會同各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門推動建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。安全保障體系和運營管理體系，推動跨地區(qū)，跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和政務(wù)服務(wù)流程不斷優(yōu)化.牽頭對全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理工作進(jìn)行督查評估，全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理工作要與轉(zhuǎn)變政府職能、深化。放管服、改革緊密結(jié)合 各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門分級負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)、安全保障和運營管理。做好與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接,三。加強日常運營管理 按照統(tǒng)一運營管理要求,建立形成分級管理。責(zé)任明確.保障有力的全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺運營管理體系。國務(wù)院辦公廳要加強對全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺運營管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、充實國家政務(wù)服務(wù)平臺運營管理力量 建立健全相關(guān)規(guī)章制度，優(yōu)化運營工作流程,提升國家政務(wù)服務(wù)平臺作為總樞紐的服務(wù)支撐能力。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要整合運營資源。加強平臺運營管理隊伍建設(shè).統(tǒng)一負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)平臺和實體大廳運行管理的組織協(xié)調(diào),督促檢查、評估考核等工作,推進(jìn) 一套制度管理、一支隊伍保障 三 重點任務(wù)分工及進(jìn)度安排，一、做好試點推進(jìn)工作,1,選擇部分條件成熟的省。自治區(qū)。直轄市、和國務(wù)院部門開展與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接試點、積累經(jīng)驗。逐步推廣.第一批試點省份為上海市 江蘇省.浙江省.安徽省,山東省.廣東省 重慶市，四川省 貴州省 試點國務(wù)院部門為國家發(fā)展改革委 教育部、公安部、人力資源社會保障部、商務(wù)部，市場監(jiān)管總局。其他地方和國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)成熟程度分批接入 2019年底前完成接入任務(wù)。國務(wù)院辦公廳牽頭,各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé),2019年底前完成 試點地區(qū)。部門2018年底前完成、二，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項.2，編制全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項目錄清單、以依申請辦理的行政權(quán)力事項為重點,推動實現(xiàn)同一事項名稱,編碼。依據(jù)，類型等基本要素在國家 省、市 縣四級統(tǒng)一,國務(wù)院辦公廳牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)方面推進(jìn)、各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門分工負(fù)責(zé).2020年底前印發(fā)全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項目錄清單.2022年底前全國范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項基本做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一.整體聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同、3 編制公共服務(wù)事項清單及辦事指南 全面梳理教育,醫(yī)療,住房、社保,民政、扶貧、公共法律服務(wù)等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項、逐步推進(jìn)公共服務(wù)事項規(guī)范化，各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé).2020年底前完成、試點地區(qū)。部門2019年底前完成.4、推進(jìn)辦事要件和辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在編制行政權(quán)力事項目錄清單和公共服務(wù)事項清單基礎(chǔ)上.完善政務(wù)服務(wù)事項受理條件,申請材料。中介服務(wù)。辦理流程等信息要素 各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)、2020年底前完成.試點地區(qū) 部門2019年底前完成 5 建設(shè)國家政務(wù)服務(wù)平臺事項庫，與各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)事項庫聯(lián)通.推動實現(xiàn)一庫匯聚、應(yīng)上盡上，建立全國聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機(jī)制、逐步實現(xiàn)各區(qū)域。各層級，各渠道發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)同源,同步更新。國務(wù)院辦公廳牽頭、各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)，2020年底前實現(xiàn)各省、自治區(qū)，直轄市,和國務(wù)院部門政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)接盡接，政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)上盡上。試點地區(qū)、部門2018年底前完成與國家政務(wù)服務(wù)平臺事項庫對接 三。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程.6，依托國家政務(wù)服務(wù)平臺身份認(rèn)證。電子印章 電子證照等基礎(chǔ)支撐，推動證照 辦事材料，數(shù)據(jù)資源共享互認(rèn).各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)，2020年底前完成,7。整合優(yōu)化涉及跨地區(qū).跨部門?？鐚蛹壍氖马椶k理流程、實現(xiàn)一張清單告知,一張表單申報。一個標(biāo)準(zhǔn)受理。一個平臺流轉(zhuǎn) 各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé) 2020年底前完成、四.融合線上線下服務(wù)、8.推動政務(wù)服務(wù)事項清單，辦事指南,辦理狀態(tài)等相關(guān)信息在政務(wù)服務(wù)平臺 移動終端、實體大廳、政府網(wǎng)站和第三方互聯(lián)網(wǎng)入口等服務(wù)渠道同源發(fā)布,各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé) 2020年底前完成.試點地區(qū) 部門2019年底前完成.9.依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)線上線下深度融合.逐步實現(xiàn)線上線下一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),一個辦理平臺.推動政務(wù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)站點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道，村。社區(qū).延伸 各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé),2022年底前完成,試點地區(qū),部門2020年底前完成。五 推廣移動政務(wù)服務(wù)。10、以公安,人力資源社會保障，教育、衛(wèi)生健康,民政.住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域為重點、積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸 推動實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項 掌上辦，指尖辦。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)、2020年底前完成，11，加快建設(shè)國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端，接入各省。自治區(qū) 直轄市.和國務(wù)院有關(guān)部門移動端服務(wù)資源，提供分級運營.協(xié)同聯(lián)動的全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺移動端服務(wù)。國務(wù)院辦公廳牽頭.各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)，2019年底前完成.12，制定全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引 明確功能定位 設(shè)計展現(xiàn).應(yīng)用接入。安全防護(hù) 運營保障等內(nèi)容和要求、指導(dǎo)各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門集約建設(shè) 規(guī)范管理，國務(wù)院辦公廳牽頭，2019年底前完成、六。統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支撐,13.各級政務(wù)服務(wù)平臺原則上統(tǒng)一依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)建 通過部署在互聯(lián)網(wǎng)上的政務(wù)服務(wù)門戶提供服務(wù)、各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)、2019年底前完成。14、拓展國家電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍,推動各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)對接整合。國務(wù)院辦公廳.國家發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)，2020年底前完成.七 統(tǒng)一身份認(rèn)證。15.國家政務(wù)服務(wù)平臺基于自然人身份信息.法人單位信息等國家認(rèn)證資源、建設(shè)全國統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng).國務(wù)院辦公廳.公安部 市場監(jiān)管總局等部門負(fù)責(zé)。2019年底前完成.16、各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一利用國家政務(wù)服務(wù)平臺認(rèn)證能力 按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善可信憑證和單點登錄系統(tǒng)。解決企業(yè)和群眾辦事在不同地區(qū)和部門平臺重復(fù)注冊驗證等問題.實現(xiàn) 一次認(rèn)證.全網(wǎng)通辦。各地區(qū)各部門已建身份認(rèn)證系統(tǒng)按照相關(guān)規(guī)范對接國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé),2020年底前完成、試點地區(qū),部門2019年底前完成。八。統(tǒng)一電子印章.17.應(yīng)用基于商用密碼的數(shù)字簽名等技術(shù)、借鑒二代身份證等制發(fā)和管理經(jīng)驗,依托國家政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)權(quán)威、規(guī)范，可信的國家統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)，國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé) 2019年底前完成 18，制定政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域電子印章管理辦法 規(guī)范電子印章全流程管理，國務(wù)院辦公廳、公安部牽頭,2019年底前完成。19、各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門使用國家統(tǒng)一電子印章制章系統(tǒng)制發(fā)電子印章、未建立電子印章用章系統(tǒng)的按照國家電子印章技術(shù)規(guī)范建立,已建電子印章用章系統(tǒng)的按照相關(guān)規(guī)范對接，各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)、2020年底前完成,試點地區(qū)。部門2019年底前完成 九，統(tǒng)一電子證照、20 借鑒二代身份證等制發(fā)和管理經(jīng)驗，建成國家政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統(tǒng) 支撐電子證照跨地區(qū)，跨部門共享 國務(wù)院辦公廳牽頭、各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé).2019年底前完成.21 各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門按照國家電子證照業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范制作和管理電子證照,通過電子印章用章系統(tǒng)加蓋電子印章或加簽數(shù)字簽名 實現(xiàn)全國互信互認(rèn) 各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)，2020年底前完成 試點地區(qū).部門2019年底前完成 十、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享、22.國家人口，法人,信用。地理信息等基礎(chǔ)資源庫和全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，公共資源交易平臺等專項領(lǐng)域國家重點信息系統(tǒng)與國家政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)對接,國務(wù)院辦公廳牽頭，國家發(fā)展改革委。公安部.自然資源部、市場監(jiān)管總局等國務(wù)院有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年底前完成。23。實現(xiàn)國務(wù)院部門垂直業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)依托國家政務(wù)服務(wù)平臺向各級政務(wù)服務(wù)平臺共享數(shù)據(jù)、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)，2020年底前完成，24、國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理各省 自治區(qū)，直轄市，和國務(wù)院有關(guān)部門提出的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享需求 提供服務(wù).發(fā)揮國家數(shù)據(jù)共享交換平臺作為國家政務(wù)服務(wù)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)交換通道作用，滿足全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享需求、國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2020年底前完成 25。建設(shè)國家政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)資源中心。匯聚各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)、開展全國政務(wù)服務(wù)態(tài)勢分析 提供政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)，國務(wù)院辦公廳牽頭.各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)，2019年底前完成,十一.健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、26 制定完善全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺總體框架 數(shù)據(jù) 應(yīng)用、運營。安全、管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳培訓(xùn)、應(yīng)用推廣和貫徹實施 總結(jié)推廣平臺建設(shè)經(jīng)驗做法和應(yīng)用案例。國務(wù)院辦公廳.工業(yè)和信息化部,國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,2018年9月底前印發(fā)國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶.政務(wù)服務(wù)事項編碼，統(tǒng)一身份認(rèn)證。統(tǒng)一電子印章 統(tǒng)一電子證照 統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享等第一批工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,2018年底前印發(fā)國家政務(wù)服務(wù)平臺安全保障。運營管理，數(shù)據(jù)分析等第二批工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭會同有關(guān)方面制定全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理急需的基礎(chǔ)性國家標(biāo)準(zhǔn)、2019年底前基本建立全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系.十二 加強安全保障。27 建立全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺安全保障協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案 構(gòu)建全方位、多層次，一致性的防護(hù)體系。國務(wù)院辦公廳牽頭、各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé),2019年底前基本完成,28.制定全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)安全管理辦法.加強對涉及國家利益。公共安全。商業(yè)秘密.個人隱私等重要信息的保護(hù)和管理.加強政務(wù)大數(shù)據(jù)安全管理,國務(wù)院辦公廳。國家網(wǎng)信辦,公安部負(fù)責(zé)，2019年底前完成。十三。強化咨詢投訴。29，各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)完善政務(wù)服務(wù)平臺專業(yè)咨詢投訴系統(tǒng)。與各類政務(wù)熱線做好對接.開展全程監(jiān)督，評價,投訴并及時反饋，各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2019年底前完成.30,建設(shè)國家政務(wù)服務(wù)平臺咨詢投訴系統(tǒng)，與各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)同處理、形成上下覆蓋 部門聯(lián)動、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)咨詢投訴體系、國務(wù)院辦公廳牽頭、各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé),2020年底前完成、十四。加強評估評價，31 建設(shè)國家政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上評估系統(tǒng).建立政務(wù)服務(wù)評估指標(biāo)體系 對各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行在線評估、建立完善各級政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上評估評價系統(tǒng)、以評估評價強化常態(tài)化監(jiān)督、國務(wù)院辦公廳牽頭，各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé).2019年底前完成。十五。完善法規(guī)制度.32。制修訂全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運營急需的電子印章、電子證照,電子檔案等方面的法規(guī)、規(guī)章 司法部會同國家發(fā)展改革委、公安部,國家檔案局等相關(guān)部門負(fù)責(zé),2020年底前完成。十六。加強培訓(xùn)交流、33.圍繞業(yè)務(wù)應(yīng)用，技術(shù)體系。運營管理.安全保障。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等定期組織開展培訓(xùn) 加強對各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理經(jīng)驗的宣傳推廣、持續(xù)深入開展全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理專項試點。區(qū)域試點,做好試點成果轉(zhuǎn)化推廣。國務(wù)院辦公廳牽頭,各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)、2019年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。