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劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法,劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法.已經(jīng)一九九二年二月二十四日國(guó)家土地管理局第一次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布施行 第一條.為了貫徹實(shí)施。中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 以下簡(jiǎn)稱.條例。加強(qiáng)對(duì)劃撥土地使用權(quán)的管理，特制定本辦法，第二條、劃撥土地使用權(quán),是指土地使用者通過(guò)除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國(guó)有土地使用權(quán) 第三條 劃撥土地使用權(quán).以下簡(jiǎn)稱,土地使用權(quán) 的轉(zhuǎn)讓，出租,抵押活動(dòng) 適用本辦法、第四條、縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)依法對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。出租.抵押活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查，第五條、未經(jīng)市?？h人民政府土地管理部門(mén)批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù).交付土地使用權(quán)出讓金的土地使用者.不得轉(zhuǎn)讓。出租.抵押土地使用權(quán) 第六條，符合下列條件的.經(jīng)市，縣人民政府土地管理部門(mén)批準(zhǔn).其土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。出租。抵押 一 土地使用者為公司 企業(yè).其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人.二.領(lǐng)有國(guó)有土地使用證。三、具有合法的地上建筑物，其他附著物產(chǎn)權(quán)證明 四.依照 條例.和本辦法規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同.向當(dāng)?shù)厥校h人民政府交付土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓,出租，抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金 第七條、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用者將土地使用權(quán)單獨(dú)或者隨同地上建筑物,其他附著物轉(zhuǎn)移給他人的行為，原擁有土地使用權(quán)的一方稱為轉(zhuǎn)讓人、接受土地使用權(quán)的一方稱為受讓人,第八條、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式包括出售。交換和贈(zèng)與等出售是指轉(zhuǎn)讓人以土地使用權(quán)作為交易條件 取得一定收益的行為 交換是指土地使用者之間互相轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的、行為。贈(zèng)與是指轉(zhuǎn)讓人將土地使用權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)移給受讓人的行為.第九條 土地使用權(quán)出租、是指土地使用者將土地使用權(quán)單獨(dú)或者隨同地上建筑物.其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為,原擁有土地使用權(quán)的一方稱為出租人 承租土地使用權(quán)的一方稱為承租人,第十條。土地使用權(quán)抵押、是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權(quán)作為按期清償債務(wù)的擔(dān)保行為。原擁有土地使用權(quán)的一方稱為抵押人.抵押債權(quán)人稱為抵押權(quán)人。第十一條，轉(zhuǎn)讓 抵押土地使用權(quán).其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,抵押.轉(zhuǎn)讓。抵押地上建筑物。其他附著物所有權(quán).其使有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓 抵押 但地上建筑物,其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外.出租土地使用權(quán)。其地上建筑物 其他附著物使用權(quán)隨之出租 出租地上建筑物，其他附著物使用權(quán)、其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之出租，第十二條 土地使用者需要轉(zhuǎn)讓。出租。抵押土地使用權(quán)的.必須持國(guó)有土地使用證以及地上建筑物。其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件 向所在地市?？h人民政府土地管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。第十三條,市，縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到轉(zhuǎn)讓.出租,抵押土地使用權(quán)書(shū)面申請(qǐng)書(shū)之日起十五日內(nèi)給予回復(fù),第十四條.市,縣人民政府土地管理部門(mén)與申請(qǐng)人經(jīng)過(guò)協(xié)商后，簽訂土地使用權(quán)出讓合同,第十五條,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，出租、抵押行為的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律。法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定，簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,租賃,抵押合同,第十六條、土地使用者應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同簽訂后六十日內(nèi).向所在地市 縣人民政府交付土地使用權(quán)出讓金 到市,縣人民政府土地管理部門(mén)辦理土地使用權(quán)出讓登記手續(xù)。第十七條 雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在辦理土地使用權(quán)出讓登記手續(xù)后十五日內(nèi) 到所在地市 縣人民政府土地管理部門(mén)辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓.出租,抵押登記手續(xù),辦理登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件，材料、一、國(guó)有土地使用證，二。土地使用權(quán)出讓合同 三 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 租賃 抵押合同.四，市、縣人民政府土地管理部門(mén)認(rèn)為有必要提交的其他證明文件、材料、第十八條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利。義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移.第十九條,土地使用權(quán)出租。抵押.出租人，抵押人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。第二十條，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，受讓人需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)征得所在地市,縣人民政府土地管理部門(mén)同意、并按規(guī)定的審批權(quán)限經(jīng)土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),依照。條例 和本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。并辦理土地登記手續(xù).第二十一條、土地使用權(quán)出租后、承租人不得新建永久性建筑物,構(gòu)筑物 需要建造臨時(shí)性建筑物。構(gòu)筑物的。必須征得出租人同意。并按照有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù) 土地使用權(quán)出租后,承租人需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定內(nèi)容的.必須征得出租人同意,并按規(guī)定的審批權(quán)限經(jīng)土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。依照.條例 和本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金.并辦理土地登記手續(xù),第二十二條 土地使用權(quán)租賃合同終止后 出租人應(yīng)當(dāng)自租賃合同終止之日起十五日內(nèi) 到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)土地使用權(quán)出租登記手續(xù) 第二十三條，土地使用權(quán)抵押合同終止后，抵押人應(yīng)當(dāng)自抵押合同終止之日起十五日內(nèi) 到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)土地使用權(quán)抵押登記手續(xù),第二十四條、抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散,破產(chǎn)的 抵押權(quán)人有權(quán)依照國(guó)家法律.法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn).因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的。土地使用者應(yīng)當(dāng)自權(quán)利取得之日起十五日內(nèi)，到所在地市,縣人民政府土地管理部門(mén)辦理變更土地登記手續(xù) 第二十五條,土地使用者轉(zhuǎn)讓 出租，抵押土地使用權(quán)，在辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)時(shí) 其土地使用權(quán)出讓期由所在地市 縣人民政府土地管理部門(mén)與土地使用者經(jīng)過(guò)協(xié)商后.在土地使用權(quán)出讓合同中訂明.但不得超過(guò)。條例 規(guī)定的最高年限。第二十六條 土地使用權(quán)出讓金.區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租,抵押等不同方式.按標(biāo)定地價(jià)的一定比例收取 最低不得低于標(biāo)定地價(jià)的40,標(biāo)定地價(jià)由所在地市，縣人民政府土地管理部門(mén)根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)、按土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 出租。抵押期限和地塊條件核定.第二十七條 土地使用權(quán)出讓金,由市.縣人民政府土地管理部門(mén)代表政府收取,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。第二十八條。土地使用權(quán)出讓期屆滿，土地使用者必須在出讓期滿之日起十五日內(nèi)持國(guó)有土地使用證和土地使用權(quán)出讓合同。到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)出讓登記手續(xù).第二十九條,土地使用權(quán)出讓期滿后.土地使用者再轉(zhuǎn)讓、出租,抵押土地使用權(quán)時(shí)。須按本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同.支付土地使用權(quán)出讓金,并辦理變更土地登記手續(xù) 第三十條。土地使用權(quán)出讓期間。國(guó)家在特殊情況下根據(jù)社會(huì)公共利益的需要?？梢砸勒辗沙绦蚴栈赝恋厥褂脵?quán).并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開(kāi)發(fā).利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。第三十一條,土地使用者未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限支付全部出讓金的，出讓方有權(quán)解除合同、并可請(qǐng)求違約賠償,第三十二條、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。出租,抵押，當(dāng)事人不辦理土地登記手續(xù)的 其行為無(wú)效 不受法律保護(hù)，第三十三條.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓。出租，抵押土地使用權(quán)的單位和個(gè)人 由所在地市?？h人民政府土地管理部門(mén)依照，條例、第四十六條規(guī)定處理.第三十四條、當(dāng)事人對(duì)土地管理部門(mén)作出的行政處罰決定不服的、可以依照,中華人民共和國(guó)行政訴訟法 向人民法院提起訴訟 第三十五條，縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。出租,抵押活動(dòng)監(jiān)督檢查工作.對(duì)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處、第三十六條 土地管理部門(mén)在對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 出租。抵押活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)、被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況、提供有關(guān)文件，資料,不得阻撓、第三十七條 土地管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中.可以采取下列措施、一、查閱 復(fù)制與土地監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、二，要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人提供或者報(bào)送與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及其他必要情況 三,責(zé)令被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人停止正在進(jìn)行的土地違法行為、第三十八條.土地管理部門(mén)辦理土地使用權(quán)出讓等業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理 第三十九條.經(jīng)濟(jì)組織以外的其他組織從事土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出租，抵押活動(dòng)的 可參照辦法辦理、第四十條.以土地使用權(quán)作為條件。與他人進(jìn)行聯(lián)建房屋，舉辦聯(lián)營(yíng)企業(yè)的 視為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。按照本辦法辦理,第四十一條，對(duì)。條例，實(shí)施后 本辦法實(shí)施前發(fā)生的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓,出租 抵押土地使用權(quán)行為。市 縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行清理.并按,條例,規(guī)定處罰后，補(bǔ)辦出讓手續(xù),第四十二條。本辦法由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋.第四十三條、本辦法自發(fā)布之日起施行。