劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法、劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法.已經(jīng)一九九二年二月二十四日國家土地管理局第一次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行 第一條.為了貫徹實(shí)施、中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例。以下簡稱、條例。加強(qiáng)對劃撥土地使用權(quán)的管理,特制定本辦法,第二條,劃撥土地使用權(quán)。是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán),第三條,劃撥土地使用權(quán) 以下簡稱.土地使用權(quán),的轉(zhuǎn)讓 出租。抵押活動(dòng).適用本辦法.第四條,縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓.出租 抵押活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查、第五條,未經(jīng)市,縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交付土地使用權(quán)出讓金的土地使用者.不得轉(zhuǎn)讓.出租。抵押土地使用權(quán)。第六條、符合下列條件的,經(jīng)市,縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)。其土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓 出租,抵押、一。土地使用者為公司,企業(yè).其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人、二.領(lǐng)有國有土地使用證.三 具有合法的地上建筑物,其他附著物產(chǎn)權(quán)證明.四。依照。條例。和本辦法規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥?縣人民政府交付土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓,出租。抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金,第七條、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,是指土地使用者將土地使用權(quán)單獨(dú)或者隨同地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)移給他人的行為,原擁有土地使用權(quán)的一方稱為轉(zhuǎn)讓人、接受土地使用權(quán)的一方稱為受讓人.第八條.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式包括出售,交換和贈(zèng)與等出售是指轉(zhuǎn)讓人以土地使用權(quán)作為交易條件、取得一定收益的行為,交換是指土地使用者之間互相轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的,行為,贈(zèng)與是指轉(zhuǎn)讓人將土地使用權(quán)無償轉(zhuǎn)移給受讓人的行為,第九條.土地使用權(quán)出租.是指土地使用者將土地使用權(quán)單獨(dú)或者隨同地上建筑物 其他附著物租賃給他人使用,由他人向其支付租金的行為 原擁有土地使用權(quán)的一方稱為出租人,承租土地使用權(quán)的一方稱為承租人,第十條,土地使用權(quán)抵押,是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權(quán)作為按期清償債務(wù)的擔(dān)保行為。原擁有土地使用權(quán)的一方稱為抵押人、抵押債權(quán)人稱為抵押權(quán)人。第十一條 轉(zhuǎn)讓、抵押土地使用權(quán)。其地上建筑物,其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。抵押。轉(zhuǎn)讓、抵押地上建筑物 其他附著物所有權(quán).其使有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓.抵押 但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。出租土地使用權(quán).其地上建筑物,其他附著物使用權(quán)隨之出租 出租地上建筑物。其他附著物使用權(quán)、其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之出租,第十二條.土地使用者需要轉(zhuǎn)讓、出租,抵押土地使用權(quán)的、必須持國有土地使用證以及地上建筑物.其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件。向所在地市 縣人民政府土地管理部門提出書面申請,第十三條.市,縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)在接到轉(zhuǎn)讓,出租、抵押土地使用權(quán)書面申請書之日起十五日內(nèi)給予回復(fù)、第十四條,市??h人民政府土地管理部門與申請人經(jīng)過協(xié)商后 簽訂土地使用權(quán)出讓合同 第十五條,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出租.抵押行為的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律 法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定、簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓.租賃.抵押合同,第十六條、土地使用者應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同簽訂后六十日內(nèi)。向所在地市、縣人民政府交付土地使用權(quán)出讓金,到市 縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)出讓登記手續(xù),第十七條,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在辦理土地使用權(quán)出讓登記手續(xù)后十五日內(nèi),到所在地市 縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。出租.抵押登記手續(xù),辦理登記手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件.材料,一。國有土地使用證。二,土地使用權(quán)出讓合同、三,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃,抵押合同、四,市、縣人民政府土地管理部門認(rèn)為有必要提交的其他證明文件.材料.第十八條。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利.義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移、第十九條。土地使用權(quán)出租 抵押.出租人 抵押人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同 第二十條。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后.受讓人需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定內(nèi)容的、應(yīng)當(dāng)征得所在地市,縣人民政府土地管理部門同意,并按規(guī)定的審批權(quán)限經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),依照 條例、和本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同、調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理土地登記手續(xù)、第二十一條、土地使用權(quán)出租后 承租人不得新建永久性建筑物,構(gòu)筑物.需要建造臨時(shí)性建筑物.構(gòu)筑物的 必須征得出租人同意。并按照有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)、土地使用權(quán)出租后.承租人需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定內(nèi)容的、必須征得出租人同意、并按規(guī)定的審批權(quán)限經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。依照.條例、和本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同。調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理土地登記手續(xù).第二十二條,土地使用權(quán)租賃合同終止后.出租人應(yīng)當(dāng)自租賃合同終止之日起十五日內(nèi),到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷土地使用權(quán)出租登記手續(xù)、第二十三條,土地使用權(quán)抵押合同終止后,抵押人應(yīng)當(dāng)自抵押合同終止之日起十五日內(nèi)、到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷土地使用權(quán)抵押登記手續(xù),第二十四條.抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散。破產(chǎn)的,抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律。法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn) 因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的。土地使用者應(yīng)當(dāng)自權(quán)利取得之日起十五日內(nèi)。到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理變更土地登記手續(xù) 第二十五條。土地使用者轉(zhuǎn)讓、出租 抵押土地使用權(quán),在辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)時(shí),其土地使用權(quán)出讓期由所在地市.縣人民政府土地管理部門與土地使用者經(jīng)過協(xié)商后。在土地使用權(quán)出讓合同中訂明。但不得超過,條例,規(guī)定的最高年限 第二十六條,土地使用權(quán)出讓金.區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。出租,抵押等不同方式,按標(biāo)定地價(jià)的一定比例收取。最低不得低于標(biāo)定地價(jià)的40,標(biāo)定地價(jià)由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)。按土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 出租、抵押期限和地塊條件核定。第二十七條 土地使用權(quán)出讓金。由市??h人民政府土地管理部門代表政府收取 按國家有關(guān)規(guī)定管理 第二十八條,土地使用權(quán)出讓期屆滿.土地使用者必須在出讓期滿之日起十五日內(nèi)持國有土地使用證和土地使用權(quán)出讓合同,到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷出讓登記手續(xù),第二十九條,土地使用權(quán)出讓期滿后.土地使用者再轉(zhuǎn)讓.出租.抵押土地使用權(quán)時(shí),須按本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,支付土地使用權(quán)出讓金,并辦理變更土地登記手續(xù) 第三十條。土地使用權(quán)出讓期間.國家在特殊情況下根據(jù)社會(huì)公共利益的需要、可以依照法律程序收回土地使用權(quán).并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā) 利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償,第三十一條,土地使用者未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限支付全部出讓金的 出讓方有權(quán)解除合同,并可請求違約賠償、第三十二條、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 出租.抵押.當(dāng)事人不辦理土地登記手續(xù)的,其行為無效,不受法律保護(hù),第三十三條,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓 出租,抵押土地使用權(quán)的單位和個(gè)人、由所在地市,縣人民政府土地管理部門依照、條例、第四十六條規(guī)定處理 第三十四條,當(dāng)事人對土地管理部門作出的行政處罰決定不服的 可以依照 中華人民共和國行政訴訟法、向人民法院提起訴訟.第三十五條,縣級以上人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租,抵押活動(dòng)監(jiān)督檢查工作、對違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。第三十六條,土地管理部門在對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租,抵押活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況 提供有關(guān)文件,資料.不得阻撓 第三十七條.土地管理部門在監(jiān)督檢查中、可以采取下列措施 一.查閱,復(fù)制與土地監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件,資料,二.要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人提供或者報(bào)送與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件 資料及其他必要情況。三、責(zé)令被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人停止正在進(jìn)行的土地違法行為 第三十八條,土地管理部門辦理土地使用權(quán)出讓等業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)、按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,第三十九條。經(jīng)濟(jì)組織以外的其他組織從事土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出租。抵押活動(dòng)的 可參照辦法辦理、第四十條 以土地使用權(quán)作為條件.與他人進(jìn)行聯(lián)建房屋、舉辦聯(lián)營企業(yè)的,視為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、按照本辦法辦理,第四十一條、對,條例、實(shí)施后 本辦法實(shí)施前發(fā)生的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租 抵押土地使用權(quán)行為,市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行清理,并按.條例 規(guī)定處罰后,補(bǔ)辦出讓手續(xù).第四十二條,本辦法由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋.第四十三條。本辦法自發(fā)布之日起施行.