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加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)。各省，自治區(qū)，直轄市人民政府.國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),統(tǒng)計(jì)局,關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)，已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行、服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路 加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作、對(duì)于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模，效益。地區(qū)分布和行業(yè)分布情況、科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃.提高服務(wù)業(yè)管理水平 實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展、具有重要意義,統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)做好全國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)各地區(qū),各有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào) 會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)建立科學(xué),統(tǒng)一 全面。協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度,抓好監(jiān)督檢查 確保工作落實(shí) 各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)大局意識(shí),責(zé)任意識(shí) 認(rèn)真貫徹本通知要求，扎實(shí)做好本地區(qū)。本部門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)能力和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量.國(guó)務(wù)院辦公廳、二、一一年九月十七日,關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn),統(tǒng),計(jì),局。為貫徹落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的部署和要求，盡快建立科學(xué).統(tǒng)一。全面.協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度。進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平，現(xiàn)就加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出以下意見(jiàn).一.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志.加快發(fā)展服務(wù)業(yè) 提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重 是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、對(duì)于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況、科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高服務(wù)業(yè)管理水平。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,具有重要意義。近年來(lái)。我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作取得了積極進(jìn)展 通過(guò)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,基本摸清了我國(guó)服務(wù)業(yè)的總量 結(jié)構(gòu)和變化情況,在此基礎(chǔ)上制定了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).并在重要的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域陸續(xù)建立了比較健全規(guī)范的常規(guī)統(tǒng)計(jì)制度 但是 我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作起步較晚,仍存在一些不容忽視的問(wèn)題、如統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱.統(tǒng)計(jì)范圍覆蓋不全，統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度有待完善.在資料報(bào)送、信息共享和數(shù)據(jù)發(fā)布等方面尚未建立起有效的部門間協(xié)調(diào)合作機(jī)制。與服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng).與加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的要求不相適應(yīng)，必須盡快采取切實(shí)措施。著力解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作.二,指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)，一、指導(dǎo)思想，以鄧小平理論.三個(gè)代表，重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 認(rèn)真貫徹落實(shí)。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，國(guó)發(fā)、2007。7號(hào)，精神。針對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的突出問(wèn)題,按照整體設(shè)計(jì)、規(guī)范透明,統(tǒng)籌兼顧.突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度建設(shè).全面提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)能力.不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量.努力適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要。二。主要原則、為保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和系統(tǒng)性.保持與其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)貫徹國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的統(tǒng)一要求,堅(jiān)持。在地統(tǒng)計(jì)，權(quán)責(zé)發(fā)生制。和、市場(chǎng)價(jià)格估價(jià)，等原則。在地統(tǒng)計(jì)，原則是指根據(jù)統(tǒng)計(jì)單位的常住地確定其統(tǒng)計(jì)歸屬地，即一個(gè)統(tǒng)計(jì)單位在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并長(zhǎng)期，一年及以上.從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。按其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生地進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 權(quán)責(zé)發(fā)生制.原則是指根據(jù)交易活動(dòng)發(fā)生時(shí)間確定統(tǒng)計(jì)的報(bào)告期、企業(yè) 單位，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的報(bào)告期確定,原則上應(yīng)與其執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度保持一致。市場(chǎng)價(jià)格估價(jià)、原則是指根據(jù)交易雙方認(rèn)定的成交價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì).沒(méi)有貨幣支付行為的交易，按市場(chǎng)上同類產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格或按所發(fā)生的實(shí)際成本估價(jià) 三、目標(biāo)，通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,推動(dòng)建立科學(xué).統(tǒng)一。全面。協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍和基本內(nèi)容、完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系 明確部門職責(zé)分工，建立健全信息共享機(jī)制 加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評(píng)估,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性 為國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，制定發(fā)展規(guī)劃和政策提供科學(xué)依據(jù)，三 明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)對(duì)象,一.統(tǒng)計(jì)范圍。按照、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,GB T4754 2002.和 統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第13號(hào)。對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍從行業(yè)和產(chǎn)品兩個(gè)層次進(jìn)行界定 1、行業(yè)范圍，包括交通運(yùn)輸。倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè).批發(fā)和零售業(yè).住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè).租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。科學(xué)研究,技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè).居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育,衛(wèi)生，社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化，體育和娛樂(lè)業(yè) 公共管理和社會(huì)組織等,以上共14個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類,具體包括46個(gè)大類,179個(gè)中類和339個(gè)小類，相關(guān)服務(wù)業(yè)行業(yè)的詳細(xì)分類及代碼參見(jiàn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、2 產(chǎn)品范圍.服務(wù)業(yè)各行業(yè)的活動(dòng)成果主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)產(chǎn)品.對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)依據(jù)產(chǎn)品分類進(jìn)行.具體的產(chǎn)品范圍包括46個(gè)大類，代碼51,96，245個(gè)中類和477個(gè)小類產(chǎn)品 相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的詳細(xì)分類及代碼參見(jiàn).統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄,關(guān)于高技術(shù)服務(wù)業(yè)，家庭服務(wù)業(yè)等特定服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍。由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 和,統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄.商有關(guān)部門另行制定相關(guān)的分類標(biāo)準(zhǔn).確定統(tǒng)計(jì)范圍，二,統(tǒng)計(jì)對(duì)象.服務(wù)業(yè)常規(guī)統(tǒng)計(jì)的基本單位，主要包括從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的法人。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等三個(gè)類別,民航，銀行，證券,保險(xiǎn)、電信,郵政、石油等系統(tǒng)所屬企事業(yè)法人的省。地級(jí)分支機(jī)構(gòu)。視同法人單位參加服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),四,規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基本內(nèi)容、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容主要包括企業(yè).單位、基本情況、財(cái)務(wù)指標(biāo) 業(yè)務(wù)指標(biāo)和服務(wù)業(yè)增加值等 一,企業(yè)、單位、基本情況,主要包括開(kāi)業(yè)、成立、時(shí)間。組織機(jī)構(gòu)代碼。企業(yè).單位、詳細(xì)名稱，法定代表人.負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式。行業(yè)類別。登記注冊(cè)類型，機(jī)構(gòu)類型.控股情況.執(zhí)行會(huì)計(jì)制度類型,從業(yè)人員等。二。財(cái)務(wù)指標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括資產(chǎn)總額，固定資產(chǎn)原價(jià)。折舊，營(yíng)業(yè)收入 營(yíng)業(yè)稅金及附加。應(yīng)交增值稅。營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)用，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、應(yīng)付工資總額.應(yīng)付福利費(fèi)總額，保險(xiǎn)費(fèi)等 金融類企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度確定 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括資產(chǎn)總額.固定資產(chǎn)原價(jià)。折舊。本年收入.財(cái)政撥款。上級(jí)補(bǔ)助收入 事業(yè)收入。經(jīng)營(yíng)收入。上年結(jié)余。本年支出.工資福利支出，商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出 經(jīng)營(yíng)支出，經(jīng)營(yíng)稅金等,民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括年末資產(chǎn)。固定資產(chǎn)原價(jià)、折舊、收入合計(jì)、捐贈(zèng)收入 會(huì)費(fèi)收入。提供服務(wù)收入.政府補(bǔ)助收入.費(fèi)用合計(jì) 業(yè)務(wù)活動(dòng)成本，人員費(fèi)用,日常費(fèi)用.稅費(fèi)。管理費(fèi)用等，三、業(yè)務(wù)指標(biāo),業(yè)務(wù)指標(biāo)是指各服務(wù)業(yè)行業(yè)對(duì)外提供主要服務(wù)的數(shù)量或交易額。具體內(nèi)容根據(jù)各有關(guān)部門建立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定，公共管理和社會(huì)組織類單位不設(shè)業(yè)務(wù)指標(biāo)。四 服務(wù)業(yè)增加值，服務(wù)業(yè)增加值及其構(gòu)成。主要包括勞動(dòng)者報(bào)酬，固定資產(chǎn)折舊 生產(chǎn)稅凈額。營(yíng)業(yè)盈余等指標(biāo),各服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值的具體構(gòu)成根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)及行政記錄核算,五,完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集應(yīng)以周期性經(jīng)濟(jì)普查為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用全面調(diào)查，抽樣調(diào)查和行政記錄等多種方法。在能夠較好滿足需要的情況下，應(yīng)盡量通過(guò)抽樣調(diào)查和利用行政記錄等方法采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為避免重復(fù)統(tǒng)計(jì),各地區(qū),各有關(guān)部門應(yīng)積極探索一體化的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作模式、對(duì)涉及服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)一設(shè)計(jì)調(diào)查方案,統(tǒng)籌安排相關(guān)工作.一,充分發(fā)揮普查功能、在經(jīng)濟(jì)普查年份，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集應(yīng)結(jié)合普查進(jìn)行。不重復(fù)開(kāi)展服務(wù)業(yè)年度統(tǒng)計(jì)。在非經(jīng)濟(jì)普查年份，可利用通過(guò)普查得到的相關(guān)參數(shù),對(duì)服務(wù)業(yè)常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行推算和驗(yàn)證、及時(shí)做好普查名錄庫(kù)的更新與維護(hù)工作，為開(kāi)展服務(wù)業(yè)常規(guī)統(tǒng)計(jì)提供基本單位信息，二,適當(dāng)使用全面調(diào)查，對(duì)大中型或規(guī)模以上的服務(wù)業(yè)企業(yè).單位.以及重要部門或行業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)、單位 原則上使用全面調(diào)查的方法采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其中 統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較好的服務(wù)業(yè)企業(yè)，單位、應(yīng)盡快建立聯(lián)網(wǎng)報(bào)送數(shù)據(jù)制度。三，廣泛采用抽樣調(diào)查、對(duì)小型或規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)，單位 應(yīng)采用抽樣調(diào)查的方法收集樣本數(shù)據(jù)、科學(xué)推算總體數(shù)據(jù)。推算的營(yíng)業(yè)收入和其他主要指標(biāo)的最大相對(duì)誤差應(yīng)不超過(guò)10 概率保證度須在90，以上.有條件的地區(qū)和部門也可以采用抽樣調(diào)查的方法取得個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，四.積極利用行政記錄。鐵路、民航、海關(guān)、教育、衛(wèi)生。銀行等系統(tǒng)的行政記錄比較完善、可充分用于加工生成相應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門可利用財(cái)政部門的財(cái)政收支等數(shù)據(jù),科學(xué)推算行政事業(yè)單位的增加值及其構(gòu)成數(shù)據(jù)。利用工商行政管理部門和稅務(wù)部門的相關(guān)行政記錄資料.科學(xué)推算個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)收入和增加值等主要數(shù)據(jù)，六。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評(píng)估,各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制、針對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵階段和主要環(huán)節(jié).規(guī)范工作流程,采取有效措施 確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性、一。事前論證。制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要根據(jù)。中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法.的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行審批或備案手續(xù) 制定實(shí)施國(guó)家,地方和部門的各項(xiàng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。調(diào)查方法和主要指標(biāo)計(jì)算方法.要切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)論證。重大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要進(jìn)行試點(diǎn),驗(yàn)證方案，積累經(jīng)驗(yàn) 核心指標(biāo)的設(shè)計(jì)誤差要符合精度要求 并保證相應(yīng)的樣本量，采用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法要科學(xué)合理。盡可能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源、提高統(tǒng)計(jì)整體效率、統(tǒng)計(jì)分類,統(tǒng)計(jì)單位,計(jì)量單位和數(shù)據(jù)格式等要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 二。業(yè)務(wù)培訓(xùn).各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制 通過(guò)培訓(xùn)。使基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),服務(wù)業(yè)企業(yè) 單位 的統(tǒng)計(jì)人員掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法，掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技巧和數(shù)據(jù)處理程序等業(yè)務(wù)技能。三、督查指導(dǎo).為保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，各地區(qū),各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，未經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)。任何地方和部門不得進(jìn)行調(diào)整或修改、要建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況檢查和指導(dǎo)制度、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處理執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題 維護(hù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo).協(xié)調(diào)同級(jí)有關(guān)部門開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)檢查工作,四 數(shù)據(jù)審核、各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和服務(wù)業(yè)主管部門要加大對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核力度，確?；締挝徊恢夭宦⒒鶎诱{(diào)查表完整清晰、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠 要通過(guò)指標(biāo)間,報(bào)表間的邏輯審核.確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與相關(guān)會(huì)計(jì),業(yè)務(wù)核算資料相一致 本期數(shù)據(jù)與上期.上年同期數(shù)據(jù)相協(xié)調(diào).表與表之間關(guān)聯(lián)指標(biāo)相協(xié)調(diào)，五，全面評(píng)估、各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和服務(wù)業(yè)主管部門要全面評(píng)估本地區(qū)、本部門的有關(guān)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 將本期數(shù)據(jù)與相關(guān)時(shí)期，地區(qū).部門 行業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析.確保數(shù)據(jù)的邏輯性和一致性。要重點(diǎn)對(duì)營(yíng)業(yè)收入,增加值等主要指標(biāo)的平均值和總量數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，分析是否出現(xiàn)重大變化,要充分利用其他相關(guān)指標(biāo)或參數(shù)。如從業(yè)人數(shù)，用電量，利潤(rùn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重等 進(jìn)行比較,分析和評(píng)估,七、做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織實(shí)施工作,各地區(qū),各有關(guān)部門要按照、規(guī)范制度方法。明確職責(zé)分工,分散收集數(shù)據(jù) 集中統(tǒng)一核算。的原則 采用條塊結(jié)合的方式組織實(shí)施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。一、明確職責(zé)分工,1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作.管理協(xié)調(diào)各地區(qū) 各有關(guān)部門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目.制定國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn) 組織批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè).房地產(chǎn)業(yè).居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)以及無(wú)主管部門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作、統(tǒng)一核算全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值及分行業(yè)，分地區(qū)增加值.2.國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門應(yīng)按照服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工,具體職責(zé)分工見(jiàn)附件、建立健全部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度.報(bào)經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后組織實(shí)施.并及時(shí)向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供其職責(zé)范圍內(nèi)的分省.區(qū)。市.服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 3.地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和服務(wù)業(yè)主管部門應(yīng)參照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工.協(xié)商確定本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工、進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合.不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力,二、加強(qiáng)組織實(shí)施。1.各地區(qū).各有關(guān)部門要于2011年年底前建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度.確保每個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)都有統(tǒng)計(jì)責(zé)任部門,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。單獨(dú)制定統(tǒng)計(jì)制度和開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查確有困難的部門，可與統(tǒng)計(jì)部門協(xié)商采取多種方式完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。2、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，原則上應(yīng)是全行業(yè)統(tǒng)計(jì) 統(tǒng)計(jì)范圍既要包括系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)，單位.也應(yīng)包括系統(tǒng)外特別是非公有制企業(yè)，單位.和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和分類要求。規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)，合理選擇調(diào)查方法，3.各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理.努力解決重復(fù)統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)設(shè)計(jì)不統(tǒng)一.不規(guī)范等問(wèn)題，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系.優(yōu)化配置統(tǒng)計(jì)資源、不斷提高工作效能和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量.4、各地區(qū)，各有關(guān)部門要積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制建設(shè)。各級(jí)服務(wù)業(yè)主管部門要及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門提供服務(wù)業(yè)企業(yè)、單位.和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的基本信息 以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需的業(yè)務(wù) 財(cái)務(wù)和行政記錄資料,統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的維護(hù)與更新，及時(shí)主動(dòng)為其他部門開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供全面準(zhǔn)確的基本單位名錄 5,各地區(qū) 各有關(guān)部門要切實(shí)依照.中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法。和、中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例，規(guī)定 及時(shí)公布服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各有關(guān)部門按照權(quán)限公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)與統(tǒng)計(jì)部門保持一致、附件 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工,附件.服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工,部門名稱統(tǒng)計(jì)范圍。教育部，教育 不含職業(yè)技能培訓(xùn)。科技部，研究與試驗(yàn)發(fā)展?？萍冀涣骱屯茝V服務(wù)業(yè).工業(yè)和信息化部,信息傳輸 計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) 不含廣播電視傳輸服務(wù).民政部.婚姻服務(wù) 殯葬服務(wù),社會(huì)福利業(yè) 烈士陵園、紀(jì)念館 社會(huì)團(tuán)體，基層群眾自治組織.財(cái)政部 中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān).國(guó)家機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)和民主黨派，群眾團(tuán)體 人力資源社會(huì)保障部,社會(huì)保障業(yè) 職業(yè)技能培訓(xùn),國(guó)土資源部.地質(zhì)勘查業(yè)，環(huán)境保護(hù)部 環(huán)境管理業(yè)、不含野生動(dòng)植物保護(hù).城市市容管理。城市環(huán)境衛(wèi)生管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,工程技術(shù)與規(guī)劃管理，城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理.公共設(shè)施管理業(yè).交通運(yùn)輸部、道路運(yùn)輸業(yè)、城市公共交通業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)。鐵道部 鐵路運(yùn)輸業(yè) 水利部、水利管理業(yè)、商務(wù)部。會(huì)議及展覽服務(wù),典當(dāng)。拍賣活動(dòng)、文化部.文化藝術(shù)業(yè)，不含檔案館、娛樂(lè)業(yè)，動(dòng)漫 游戲設(shè)計(jì)等其他專業(yè)技術(shù)服務(wù),衛(wèi)生部 衛(wèi)生。不含計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng).人口計(jì)生委,計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng) 人民銀行、銀監(jiān)會(huì),證監(jiān)會(huì),保監(jiān)會(huì) 金融業(yè)。不含典當(dāng)，工商總局,廣告業(yè)，質(zhì)檢總局,技術(shù)檢測(cè)。廣電總局、廣播電視傳輸服務(wù)、廣播,電視 電影和音像業(yè),新聞出版總署，出版業(yè),體育總局。體育,統(tǒng)計(jì)局、批發(fā)和零售業(yè).住宿和餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)。裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè),倉(cāng)儲(chǔ)業(yè).其他無(wú)主管部門的服務(wù)業(yè),林業(yè)局,林業(yè)自然保護(hù)區(qū)管理和野生動(dòng)植物保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，旅游局,旅行社.相關(guān)活動(dòng)、宗教局,宗教組織,新華社 新聞業(yè) 地震局.地震服務(wù)，氣象局。氣象服務(wù).檔案局。檔案館，海洋局、海洋服務(wù).測(cè)繪地信局.測(cè)繪服務(wù)，民航局、航空運(yùn)輸業(yè).郵政局 郵政業(yè) 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司。中國(guó)海洋石油總公司，管道運(yùn)輸業(yè)