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交通運(yùn)輸部關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見,為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和,中共中央,國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見,中發(fā) 2018 17號.進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),制定本實(shí)施意見.一 深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想 習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分 是新時(shí)代交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循,交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)、緊密圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)、五位一體、總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn),四個(gè)全面。戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念.堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體,堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境.堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)方式、生活方式,推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)取得新成效,更好地服務(wù)交通強(qiáng)國和美麗中國建設(shè) 到2020年。交通運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)圓滿完成。綠色交通制度基本健全,資源集約節(jié)約利用進(jìn)一步加強(qiáng) 運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、綠色出行比例進(jìn)一步提升.污染防治和生態(tài)保護(hù)取得明顯成效.交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平與全面建成小康社會(huì)的發(fā)展要求相適應(yīng)、通過繼續(xù)努力、到2035年,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展與自然和諧共生 交通運(yùn)輸生態(tài)文明治理體系更加科學(xué)完備。交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展要求相適應(yīng) 二、建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。自然恢復(fù)為主,優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,因地制宜推進(jìn)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保舉措 加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局和生產(chǎn)方式,一,統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,研究編制綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合空間規(guī)劃.三區(qū)三線,劃定、統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn).民航.郵政等各領(lǐng)域融合發(fā)展。推動(dòng)鐵路.公路、水路??罩械韧ǖ蕾Y源集約利用,探索開展國家公路線位控制規(guī)劃,提高國家公路線位資源利用效率。研究修訂,港口岸線使用審批管理辦法,嚴(yán)格港口岸線使用審批管理與監(jiān)督、提高岸線使用效率,推進(jìn)區(qū)域港口一體化發(fā)展.促進(jìn)港口集約化經(jīng)營,責(zé)任單位、綜合規(guī)劃司,水運(yùn)局,公路局、國家局有關(guān)司局,二,全面推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將綠色發(fā)展理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施工可.設(shè)計(jì).建設(shè).運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程.通過土地節(jié)約、材料節(jié)約及再生循環(huán)利用 生態(tài)環(huán)境保護(hù)等舉措,積極推進(jìn)綠色鐵路 綠色機(jī)場.綠色公路 綠色航道 綠色港口建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)。三同時(shí)。制度。責(zé)任單位,綜合規(guī)劃司,公路局、水運(yùn)局,國家局有關(guān)司局 三 推動(dòng)貧困地區(qū)交通綠色發(fā)展 充分發(fā)揮貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢.堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境優(yōu)先,以生態(tài)為基礎(chǔ),推動(dòng)貧困地區(qū)交通旅游融合發(fā)展,因地制宜打造集綠色文明 生態(tài)景觀.文化旅游等為一體的景觀長廊和經(jīng)濟(jì)走廊,服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)旅游等發(fā)展,責(zé)任單位.綜合規(guī)劃司、公路局。水運(yùn)局 國家局有關(guān)司局.三 推廣清潔高效的交通裝備,優(yōu)化交通裝備結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用新能源和清潔能源,完善加氣供電配套設(shè)施,提高交通運(yùn)輸裝備生產(chǎn)效率和整體能效水平,四 推進(jìn)新能源和清潔能源應(yīng)用.推動(dòng)LNG動(dòng)力船舶、電動(dòng)船舶建造和改造。重點(diǎn)區(qū)域沿海港口新增,更換拖輪優(yōu)先使用清潔能源。支持長江干線.京杭運(yùn)河和西江干線等高等級航道加氣 充 換,電設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車,加大新能源和清潔能源車輛在城市公交,出租汽車.城市配送 郵政快遞,機(jī)場,鐵路貨場,重點(diǎn)區(qū)域港口等領(lǐng)域應(yīng)用 配合有關(guān)部門開展高速公路服務(wù)區(qū),機(jī)場場內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)、到2020年底前.城市公交 出租車及城市配送等領(lǐng)域新能源車保有量達(dá)到60萬輛。重點(diǎn)區(qū)域的直轄市,省會(huì)城市,計(jì)劃單列市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。責(zé)任單位.運(yùn)輸服務(wù)司,水運(yùn)局。綜合規(guī)劃司,海事局 國家局有關(guān)司局.五.推廣港口岸電建設(shè)與應(yīng)用 根據(jù),港口岸電布局方案,重點(diǎn)推動(dòng)珠三角。長三角 環(huán)渤海、京津冀 排放控制區(qū)。沿海及內(nèi)河主要港口岸電設(shè)施建設(shè),全國主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電,加大船舶受電設(shè)施建設(shè)和改造力度 完善港口岸電設(shè)施建設(shè).檢測以及船舶受電設(shè)施建造、檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。積極爭取岸電電價(jià)扶持政策、推動(dòng)船舶靠港后使用岸電.逐步提高岸電設(shè)施使用率 到2020年底前 長江干線,西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力 沿海主要港口50.以上專業(yè)化泊位,危險(xiǎn)貨物泊位除外、具備向船舶供應(yīng)岸電的能力,新建碼頭同步規(guī)劃。設(shè)計(jì),建設(shè)岸電設(shè)施 責(zé)任單位,水運(yùn)局.海事局.綜合規(guī)劃司.四、推進(jìn)交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮創(chuàng)新在綠色交通發(fā)展中的引領(lǐng)作用、依托管理創(chuàng)新.技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新、推動(dòng)形成交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的新業(yè)態(tài),新模式 六.深化交通科技創(chuàng)新。開展基礎(chǔ)設(shè)施,載運(yùn)工具.運(yùn)輸組織等方面的科技攻關(guān).協(xié)同推進(jìn)先進(jìn)軌道 大氣和水污染防治。水資源高效開發(fā)利用等重點(diǎn)專項(xiàng)及高科技船舶科研項(xiàng)目的實(shí)施,為交通運(yùn)輸行業(yè)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作提供科技支撐。編制交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)目錄 加快成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、責(zé)任單位 科技司。綜合規(guī)劃司,公路局,水運(yùn)局、運(yùn)輸服務(wù)司,海事局.國家局有關(guān)司局,七 推進(jìn)交通智能化發(fā)展 充分利用物聯(lián)網(wǎng).云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù) 推動(dòng)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展.培育物流新動(dòng)能,加快設(shè)施網(wǎng),運(yùn)輸網(wǎng),傳感網(wǎng),通信網(wǎng) 能源網(wǎng)的融合.推動(dòng)陸上 水上.天上,網(wǎng)上四位一體的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化融合發(fā)展,促進(jìn)互聯(lián)互通和多級聯(lián)動(dòng)共享。深化國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)多部門物流相關(guān)信息交換共享 推動(dòng)智能航運(yùn)發(fā)展 推動(dòng)智慧港口 智慧物流園區(qū)。智慧客運(yùn)樞紐等建設(shè)、實(shí)現(xiàn)港站樞紐多種運(yùn)輸方式順暢銜接和協(xié)調(diào)運(yùn)行,責(zé)任單位,綜合規(guī)劃司。公路局、水運(yùn)局。運(yùn)輸服務(wù)司??萍妓?,海事局、國家局有關(guān)司局、八,推動(dòng)貨運(yùn)經(jīng)營整合升級,持續(xù)推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作。完善相關(guān)法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定出臺(tái)相關(guān)配套措施 加快培育創(chuàng)新能力強(qiáng).運(yùn)營管理規(guī)范.資源綜合利用率高的無車承運(yùn)人品牌企業(yè) 利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)手段,實(shí)現(xiàn)對中小物流企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶的集約整合和資源高效配置,支持引導(dǎo)貨運(yùn)大車隊(duì),甩掛運(yùn)輸掛車共享租賃。多式聯(lián)運(yùn)。共同配送等集約高效的運(yùn)輸組織模式發(fā)展。促進(jìn)運(yùn)力資源的有效整合 發(fā)揮規(guī)?;>W(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營優(yōu)勢。降低運(yùn)輸成本,支持大型龍頭骨干物流企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶。通過兼并。重組。收購.控股.加盟連鎖等方式、有效整合中小物流企業(yè)。構(gòu)建跨區(qū)域的物流運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步延伸運(yùn)輸服務(wù)鏈條、提供涵蓋倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸配送 流通加工,物流金融的供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。強(qiáng)化核心競爭力、培育物流企業(yè)品牌。責(zé)任單位。運(yùn)輸服務(wù)司.九.推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝,推進(jìn)快遞包裝的綠色化 減量化,可循環(huán)、推動(dòng)共享快遞盒 回收紙盒的發(fā)展 推進(jìn)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、可生物降解快遞袋和封裝膠帶的應(yīng)用,推行簡約包裝,減少二次包裝,加大快遞包裝物回收利用力度、鼓勵(lì)企業(yè)采用新型分揀設(shè)施、技術(shù)裝備,采用節(jié)水,節(jié)電,節(jié)材等技術(shù)工藝和產(chǎn)品裝備,支持綠色配送。到2020年.可降解的綠色快遞包裝材料應(yīng)用比例達(dá)到50.以上.責(zé)任單位 國家郵政局有關(guān)司局.五 打好調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn).堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)輸組織 發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢,提高綜合交通運(yùn)輸體系的組合效率。十,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng),研究制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃,減少公路貨運(yùn)量、增加鐵路貨運(yùn)量,發(fā)揮鐵路、水運(yùn)在大宗物資中長距離運(yùn)輸中的骨干作用,加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入.加快完成蒙華.唐曹。水曹等貨運(yùn)鐵路建設(shè)。顯著提高重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物鐵路水路貨運(yùn)比例、提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。環(huán)渤海.山東、長三角地區(qū).2018年底前 沿海主要港口。唐山港.黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸,2020年采暖季前,沿海主要港口.唐山港、黃驊港的礦石.焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸 到2020年、全國鐵路貨運(yùn)量比2017年增長30 京津冀及周邊地區(qū)增長40,長三角地區(qū)增長10 汾渭平原增長25 責(zé)任單位,運(yùn)輸服務(wù)司 綜合規(guī)劃司、水運(yùn)局,國家鐵路局有關(guān)司局.加快構(gòu)建以高速鐵路和城際鐵路為主體的大容量快速客運(yùn)體系,形成與鐵路、民航,水運(yùn)相銜接的道路客運(yùn)集疏網(wǎng)絡(luò),逐步減少800公里以上道路客運(yùn)班線.責(zé)任單位、綜合規(guī)劃司,運(yùn)輸服務(wù)司、國家鐵路局有關(guān)司局。十一。推進(jìn)運(yùn)輸方式創(chuàng)新、加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn).江海直達(dá)運(yùn)輸 甩掛運(yùn)輸,滾裝運(yùn)輸 水水中轉(zhuǎn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式 提高運(yùn)輸及物流效率.依托鐵路物流基地,公路港,沿海和內(nèi)河港口等。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐 物流園區(qū)。建設(shè),加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、建設(shè)城市綠色物流體系、支持利用城市現(xiàn)有鐵路 物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。積極推進(jìn)以港口為樞紐的鐵水聯(lián)運(yùn)、打通海鐵聯(lián)運(yùn).最后一公里,提高海鐵聯(lián)運(yùn)比例。推動(dòng)擴(kuò)大集裝箱,干散貨江海直達(dá)船隊(duì)規(guī)模,持續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作 研究完善過閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化船型主尺度。制定出臺(tái)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)布基于內(nèi)河船舶的特定航線江海直達(dá)船舶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 到2020年。重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長10 以上。多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量比2015年增長1.5倍、責(zé)任單位,運(yùn)輸服務(wù)司。水運(yùn)局。綜合規(guī)劃司,海事局,國家鐵路局有關(guān)司局 六 打好柴油貨車等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 強(qiáng)化源頭管理.重點(diǎn)加強(qiáng)柴油貨車.船舶.港口和交通路域等污染防治 推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的車船、推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排和綠色循環(huán)低碳發(fā)展,十二。開展柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門淘汰更新一批高排放老舊柴油貨車。研究大宗商品汽車運(yùn)輸中重污染天氣錯(cuò)峰運(yùn)輸方案、推進(jìn)汽車綠色維修發(fā)展,建立在用汽車檢測與維護(hù)制度.I,M制度,強(qiáng)化汽車尾氣排放維修治理,嚴(yán)格實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值準(zhǔn)入制度.大力推進(jìn)國三及以下營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和 油改氣 的老舊燃?xì)廛囕v,2020年底前,京津冀及周邊地區(qū)。汾渭平原淘汰國三及以下營運(yùn)中重型柴油貨車100萬輛以上,責(zé)任單位、運(yùn)輸服務(wù)司.綜合規(guī)劃司,十三、開展船舶污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)珠三角.長三角.環(huán)渤海 京津冀。水域船舶排放控制區(qū)建設(shè) 研究制定拓寬船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案.推廣船舶污染物接收.轉(zhuǎn)運(yùn)和處置聯(lián)單制度、加快淘汰高耗能,高排放的老舊運(yùn)輸船舶。長三角等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施。限制高排放船舶使用,鼓勵(lì)淘汰20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶、2018年7月1日起.全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn) 2019年底前。調(diào)整擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍 覆蓋沿海重點(diǎn)港口 逐步拓展到長江干線主要港區(qū)、2020年底前,長江內(nèi)河現(xiàn)有船舶完成改造。改造后仍達(dá)不到新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的.限期予以淘汰.責(zé)任單位。海事局,水運(yùn)局 綜合規(guī)劃司 十四,開展港口設(shè)施污染防治專項(xiàng)行動(dòng),各省級交通運(yùn)輸主管部門要協(xié)調(diào)推動(dòng)港口所在地人民政府 落實(shí)水污染防治法。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施、推動(dòng)港口船舶含油污水,化學(xué)品洗艙水,生活污水和垃圾等污染物接收設(shè)施建設(shè).到2020年.具備接收能力并做好與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的有效銜接。責(zé)任單位、水運(yùn)局,綜合規(guī)劃司.推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)港作機(jī)械清潔化改造和淘汰。重點(diǎn)區(qū)域港口新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源,加快推動(dòng)長江干線水上洗艙站設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)原油成品油碼頭油氣回收治理.責(zé)任單位、水運(yùn)局,綜合規(guī)劃司,十五。推進(jìn)交通路域環(huán)境污染治理。加強(qiáng)鐵路沿線保護(hù)區(qū)環(huán)境污染治理 會(huì)同有關(guān)部門和地方政府.鐵路企業(yè)建立鐵路線路保護(hù)區(qū)環(huán)境污染治理長效機(jī)制。針對在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒放牧排污,生產(chǎn)易燃易爆放射性物品 違規(guī)采礦采石 拆盜鐵路標(biāo)志等違法現(xiàn)象,加強(qiáng)巡查、重點(diǎn)督辦,加大執(zhí)法處罰力度 有效遏制危害鐵路安全、污染鐵路環(huán)境的行為,進(jìn)一步凈化鐵路沿線環(huán)境、責(zé)任單位.國家鐵路局有關(guān)司局 加強(qiáng)公路路域環(huán)境污染防治.推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治、加強(qiáng)公路路域環(huán)境治理.嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物或其他污染公路等行為 責(zé)任單位。公路局,推進(jìn)機(jī)場污染治理.推進(jìn)機(jī)場設(shè)施,油改電。建設(shè)和改造、全面規(guī)范實(shí)施飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,APU,替代。重點(diǎn)區(qū)域民航機(jī)場在飛機(jī)??科陂g主要使用岸電.重點(diǎn)區(qū)域機(jī)場新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源,責(zé)任單位.中國民用航空局有關(guān)司局.七,強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急能力建設(shè) 牢固樹立底線思維和紅線意識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全應(yīng)急能力建設(shè)、加大隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控力度,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生 防范杜絕生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),十六、強(qiáng)化安全監(jiān)管.加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路,水上運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)把危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸審批關(guān) 加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)過程信息共享,監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范,重大風(fēng)險(xiǎn)基本可控.做好安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。開展港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管履職情況專項(xiàng)督察,2018年底前 建立環(huán)渤海重點(diǎn)船舶風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查制度、2019年底前,組織完成渤海海上溢油污染近岸海域風(fēng)險(xiǎn)評估,責(zé)任單位、運(yùn)輸服務(wù)司。海事局,水運(yùn)局 搜救中心.十七、強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè).加大應(yīng)急清污裝備配備力度、加快推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急清污隊(duì)伍建設(shè),全面提升我國水上污染應(yīng)急處置能力和水平.繼續(xù)在我國沿海實(shí)施,碧海行動(dòng)。加強(qiáng)國家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè)和運(yùn)行管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急能力建設(shè) 2020年底前,建立渤海海上溢油污染海洋環(huán)境聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。提升國家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì),監(jiān)測、調(diào)用綜合信息管理能力,責(zé)任單位。救撈局、海事局,八,積極參與綠色交通國際合作。積極推動(dòng)綠色交通國際合作.履行全球環(huán)境公約。參與全球環(huán)境治理.提高交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的國際影響力、十八 推動(dòng)綠色交通國際合作,積極利用多雙邊機(jī)制和平臺(tái),加強(qiáng)國際合作 引進(jìn)國際先進(jìn)綠色發(fā)展理念,經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),支持我國交通運(yùn)輸綠色發(fā)展。提高我國交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治理能力和水平、并不斷推動(dòng)我國具有比較優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn),技術(shù),走出去。提高我國國際影響力和話語權(quán),責(zé)任單位。綜合規(guī)劃司、公路局 水運(yùn)局,科技司.國際合作司,搜救中心,海事局.國家局有關(guān)司局,十九,積極參與交通運(yùn)輸全球環(huán)境治理 積極參與民航業(yè),海運(yùn)業(yè)溫室氣體減排全球治理事務(wù)。參加聯(lián)合國氣候變化框架公約,國際民航組織。國際海事組織等框架下國際談判與合作,推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的民航,海運(yùn)氣候治理體系。責(zé)任單位,國際合作司,海事局、綜合規(guī)劃司、中國民用航空局有關(guān)司局、九,開展綠色交通全民行動(dòng),堅(jiān)持多方參與,協(xié)同治理 著力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾廣泛參與的綠色交通全民行動(dòng)體系、推動(dòng)形成簡約適度、綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式.二十,開展綠色出行,研究制定綠色出行行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)公交都市建設(shè) 鼓勵(lì)城市人民政府加快推動(dòng)城市軌道交通、公交專用道,快速公交等設(shè)施建設(shè) 優(yōu)化運(yùn)力配置和換乘環(huán)境,指導(dǎo)城市規(guī)劃、配合推進(jìn)自行車專用道和行人步道等慢行系統(tǒng)建設(shè) 逐步提高慢行道占城市道路的比例,推動(dòng)公交,自行車、步行等綠色出行,倡導(dǎo)綠色出行理念 責(zé)任單位、運(yùn)輸服務(wù)司,綜合規(guī)劃司。二十一,改善農(nóng)村出行條件 實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建制村通硬化路,改善農(nóng)村出行條件 有序推進(jìn)通村組道路建設(shè)。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料,責(zé)任單位,綜合規(guī)劃司,公路局 二十二,加強(qiáng)綠色交通宣傳與引導(dǎo)。深入持久地開展生態(tài)文明宣傳教育。引導(dǎo)全行業(yè)樹立生態(tài)文明意識(shí).提升全行業(yè)生態(tài)文明理念,形成全社會(huì)共同關(guān)心,支持和參與交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合力。開展全行業(yè)綠色行動(dòng) 增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí),生態(tài)意識(shí)。培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則,動(dòng)員全行業(yè)以實(shí)際行動(dòng)減少能源資源消耗和污染防治,責(zé)任單位,綜合規(guī)劃司 政策研究室。國家局有關(guān)司局、二十三、推行綠色機(jī)關(guān)文化,各級交通運(yùn)輸主管部門要走在全社會(huì)前列,作出表率 帶頭使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品.推行綠色辦公.創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān).責(zé)任單位.綜合規(guī)劃司 辦公廳.機(jī)關(guān)服務(wù)中心,國家局有關(guān)司局,十.健全生態(tài)文明治理體系.深化體制機(jī)制改革、推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化評價(jià)引導(dǎo)。構(gòu)建導(dǎo)向明確.制度完善,運(yùn)行有效、保障有力的生態(tài)文明治理體系.二十四 深化綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革.不斷建立健全綜合交通運(yùn)輸發(fā)展協(xié)調(diào)體制機(jī)制、完善與自然資源。住建等部門之間多規(guī)銜接的規(guī)劃編制機(jī)制、加強(qiáng)鐵路 公路,水路,民航,郵政發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃 促進(jìn)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展 責(zé)任單位.政策研究室。綜合規(guī)劃司,人事教育司,國家局有關(guān)司局 二十五 加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推動(dòng)修訂鐵路法、民用航空法,公路法。道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī),通過健全法治,促進(jìn)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定與發(fā)展 開展交通運(yùn)輸生態(tài)文明制度創(chuàng)新研究,開展交通運(yùn)輸綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究及制修訂 在鐵路,公路,水路 民航、郵政等標(biāo)準(zhǔn)制修訂中增加綠色發(fā)展的內(nèi)容,責(zé)任單位,法制司,綜合規(guī)劃司。公路局,水運(yùn)局.科技司,國家局有關(guān)司局,二十六、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策支持、積極爭取財(cái)政資金支持,探索應(yīng)用價(jià)格、稅收等優(yōu)惠機(jī)制引導(dǎo)綠色交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入綠色交通領(lǐng)域。積極爭取綠色信貸,綠色債券,綠色保險(xiǎn)等支持。拓寬綠色交通融資渠道。責(zé)任單位,財(cái)務(wù)審計(jì)司。綜合規(guī)劃司,國家局有關(guān)司局、二十七,強(qiáng)化評價(jià)引導(dǎo)、依據(jù)國家綠色發(fā)展指標(biāo)體系,研究交通運(yùn)輸綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo).對各省交通運(yùn)輸綠色發(fā)展情況進(jìn)行評價(jià),引導(dǎo)行業(yè)推進(jìn)綠色交通發(fā)展 責(zé)任單位,綜合規(guī)劃司 國家局有關(guān)司局,十一,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級交通運(yùn)輸主管部門要守土有責(zé)、守土盡責(zé),分工負(fù)責(zé)、共同發(fā)力,要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù),增強(qiáng),四個(gè)意識(shí) 堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記權(quán)威和核心地位 堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求 全面加強(qiáng)黨對綠色交通發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單任務(wù) 明確時(shí)間表,路線圖和責(zé)任人。各相關(guān)司局主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位有關(guān)任務(wù)負(fù)總責(zé) 要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào).重點(diǎn)工作親自督辦,要按照,一崗雙責(zé).的要求,制定具體的行動(dòng)計(jì)劃.更好地推動(dòng)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)、國家鐵路局,中國民用航空局、國家郵政局要根據(jù)行業(yè)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,交通運(yùn)輸部,2018年6月26日
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