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交通運(yùn)輸部關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn),為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和，中共中央。國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)，中發(fā).2018.17號(hào)、進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定本實(shí)施意見(jiàn) 一 深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是新時(shí)代交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循 交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo) 緊密圍繞統(tǒng)籌推進(jìn) 五位一體?？傮w布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)。四個(gè)全面 戰(zhàn)略布局.牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山 堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉 堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體,堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境 堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè) 推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效。加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,生活方式,推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。更好地服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)和美麗中國(guó)建設(shè).到2020年,交通運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)圓滿完成.綠色交通制度基本健全，資源集約節(jié)約利用進(jìn)一步加強(qiáng) 運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 綠色出行比例進(jìn)一步提升、污染防治和生態(tài)保護(hù)取得明顯成效 交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平與全面建成小康社會(huì)的發(fā)展要求相適應(yīng) 通過(guò)繼續(xù)努力 到2035年 基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展與自然和諧共生.交通運(yùn)輸生態(tài)文明治理體系更加科學(xué)完備.交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展要求相適應(yīng) 二。建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施、堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。自然恢復(fù)為主.優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，因地制宜推進(jìn)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保舉措 加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局和生產(chǎn)方式.一。統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，研究編制綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃.要結(jié)合空間規(guī)劃，三區(qū)三線、劃定 統(tǒng)籌鐵路、公路 水運(yùn).民航。郵政等各領(lǐng)域融合發(fā)展、推動(dòng)鐵路。公路、水路，空中等通道資源集約利用、探索開(kāi)展國(guó)家公路線位控制規(guī)劃。提高國(guó)家公路線位資源利用效率、研究修訂，港口岸線使用審批管理辦法,嚴(yán)格港口岸線使用審批管理與監(jiān)督 提高岸線使用效率.推進(jìn)區(qū)域港口一體化發(fā)展。促進(jìn)港口集約化經(jīng)營(yíng) 責(zé)任單位 綜合規(guī)劃司.水運(yùn)局，公路局 國(guó)家局有關(guān)司局、二.全面推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將綠色發(fā)展理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施工可。設(shè)計(jì).建設(shè),運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)全過(guò)程.通過(guò)土地節(jié)約。材料節(jié)約及再生循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等舉措,積極推進(jìn)綠色鐵路 綠色機(jī)場(chǎng),綠色公路 綠色航道 綠色港口建設(shè) 建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)。三同時(shí)、制度,責(zé)任單位。綜合規(guī)劃司、公路局，水運(yùn)局.國(guó)家局有關(guān)司局，三.推動(dòng)貧困地區(qū)交通綠色發(fā)展,充分發(fā)揮貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境優(yōu)先,以生態(tài)為基礎(chǔ) 推動(dòng)貧困地區(qū)交通旅游融合發(fā)展,因地制宜打造集綠色文明，生態(tài)景觀.文化旅游等為一體的景觀長(zhǎng)廊和經(jīng)濟(jì)走廊 服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游等發(fā)展 責(zé)任單位 綜合規(guī)劃司，公路局。水運(yùn)局 國(guó)家局有關(guān)司局,三。推廣清潔高效的交通裝備。優(yōu)化交通裝備結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用新能源和清潔能源 完善加氣供電配套設(shè)施。提高交通運(yùn)輸裝備生產(chǎn)效率和整體能效水平 四。推進(jìn)新能源和清潔能源應(yīng)用,推動(dòng)LNG動(dòng)力船舶 電動(dòng)船舶建造和改造.重點(diǎn)區(qū)域沿海港口新增 更換拖輪優(yōu)先使用清潔能源。支持長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河和西江干線等高等級(jí)航道加氣。充.換，電設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車,加大新能源和清潔能源車輛在城市公交、出租汽車,城市配送，郵政快遞 機(jī)場(chǎng).鐵路貨場(chǎng),重點(diǎn)區(qū)域港口等領(lǐng)域應(yīng)用，配合有關(guān)部門開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)，機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè) 到2020年底前.城市公交,出租車及城市配送等領(lǐng)域新能源車保有量達(dá)到60萬(wàn)輛 重點(diǎn)區(qū)域的直轄市.省會(huì)城市,計(jì)劃單列市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車、責(zé)任單位 運(yùn)輸服務(wù)司,水運(yùn)局，綜合規(guī)劃司，海事局.國(guó)家局有關(guān)司局。五.推廣港口岸電建設(shè)與應(yīng)用 根據(jù)。港口岸電布局方案,重點(diǎn)推動(dòng)珠三角，長(zhǎng)三角,環(huán)渤海。京津冀、排放控制區(qū)、沿海及內(nèi)河主要港口岸電設(shè)施建設(shè)、全國(guó)主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電，加大船舶受電設(shè)施建設(shè)和改造力度、完善港口岸電設(shè)施建設(shè)，檢測(cè)以及船舶受電設(shè)施建造，檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 積極爭(zhēng)取岸電電價(jià)扶持政策、推動(dòng)船舶靠港后使用岸電。逐步提高岸電設(shè)施使用率.到2020年底前 長(zhǎng)江干線.西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力 沿海主要港口50 以上專業(yè)化泊位.危險(xiǎn)貨物泊位除外 具備向船舶供應(yīng)岸電的能力,新建碼頭同步規(guī)劃 設(shè)計(jì) 建設(shè)岸電設(shè)施，責(zé)任單位 水運(yùn)局,海事局,綜合規(guī)劃司,四.推進(jìn)交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展 充分發(fā)揮創(chuàng)新在綠色交通發(fā)展中的引領(lǐng)作用。依托管理創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,推動(dòng)形成交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。六,深化交通科技創(chuàng)新。開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施.載運(yùn)工具。運(yùn)輸組織等方面的科技攻關(guān) 協(xié)同推進(jìn)先進(jìn)軌道、大氣和水污染防治,水資源高效開(kāi)發(fā)利用等重點(diǎn)專項(xiàng)及高科技船舶科研項(xiàng)目的實(shí)施。為交通運(yùn)輸行業(yè)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作提供科技支撐.編制交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)目錄 加快成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,責(zé)任單位 科技司 綜合規(guī)劃司，公路局,水運(yùn)局。運(yùn)輸服務(wù)司、海事局。國(guó)家局有關(guān)司局。七,推進(jìn)交通智能化發(fā)展，充分利用物聯(lián)網(wǎng)。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù) 推動(dòng)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展.培育物流新動(dòng)能、加快設(shè)施網(wǎng)。運(yùn)輸網(wǎng),傳感網(wǎng).通信網(wǎng)。能源網(wǎng)的融合、推動(dòng)陸上、水上，天上，網(wǎng)上四位一體的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化融合發(fā)展 促進(jìn)互聯(lián)互通和多級(jí)聯(lián)動(dòng)共享。深化國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)多部門物流相關(guān)信息交換共享.推動(dòng)智能航運(yùn)發(fā)展、推動(dòng)智慧港口。智慧物流園區(qū) 智慧客運(yùn)樞紐等建設(shè)、實(shí)現(xiàn)港站樞紐多種運(yùn)輸方式順暢銜接和協(xié)調(diào)運(yùn)行。責(zé)任單位，綜合規(guī)劃司、公路局。水運(yùn)局。運(yùn)輸服務(wù)司、科技司.海事局.國(guó)家局有關(guān)司局，八 推動(dòng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)整合升級(jí) 持續(xù)推進(jìn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作.完善相關(guān)法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制定出臺(tái)相關(guān)配套措施、加快培育創(chuàng)新能力強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、資源綜合利用率高的無(wú)車承運(yùn)人品牌企業(yè).利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)中小物流企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶的集約整合和資源高效配置，支持引導(dǎo)貨運(yùn)大車隊(duì),甩掛運(yùn)輸掛車共享租賃、多式聯(lián)運(yùn)。共同配送等集約高效的運(yùn)輸組織模式發(fā)展,促進(jìn)運(yùn)力資源的有效整合，發(fā)揮規(guī)?；?，網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì).降低運(yùn)輸成本，支持大型龍頭骨干物流企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶、通過(guò)兼并,重組,收購(gòu).控股 加盟連鎖等方式。有效整合中小物流企業(yè).構(gòu)建跨區(qū)域的物流運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 進(jìn)一步延伸運(yùn)輸服務(wù)鏈條。提供涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)管理。運(yùn)輸配送，流通加工，物流金融的供應(yīng)鏈一體化服務(wù).強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育物流企業(yè)品牌 責(zé)任單位、運(yùn)輸服務(wù)司 九 推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝、推進(jìn)快遞包裝的綠色化.減量化?？裳h(huán) 推動(dòng)共享快遞盒.回收紙盒的發(fā)展 推進(jìn)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋.可生物降解快遞袋和封裝膠帶的應(yīng)用 推行簡(jiǎn)約包裝 減少二次包裝,加大快遞包裝物回收利用力度,鼓勵(lì)企業(yè)采用新型分揀設(shè)施，技術(shù)裝備，采用節(jié)水、節(jié)電.節(jié)材等技術(shù)工藝和產(chǎn)品裝備。支持綠色配送 到2020年.可降解的綠色快遞包裝材料應(yīng)用比例達(dá)到50，以上。責(zé)任單位 國(guó)家郵政局有關(guān)司局，五。打好調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu).優(yōu)化運(yùn)輸組織。發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)、提高綜合交通運(yùn)輸體系的組合效率、十.調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)、研究制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃，減少公路貨運(yùn)量,增加鐵路貨運(yùn)量.發(fā)揮鐵路.水運(yùn)在大宗物資中長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的骨干作用,加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入。加快完成蒙華、唐曹，水曹等貨運(yùn)鐵路建設(shè),顯著提高重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物鐵路水路貨運(yùn)比例 提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例,環(huán)渤海，山東.長(zhǎng)三角地區(qū) 2018年底前 沿海主要港口 唐山港.黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸、2020年采暖季前，沿海主要港口.唐山港，黃驊港的礦石，焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸.到2020年,全國(guó)鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)30，京津冀及周邊地區(qū)增長(zhǎng)40。長(zhǎng)三角地區(qū)增長(zhǎng)10，汾渭平原增長(zhǎng)25、責(zé)任單位,運(yùn)輸服務(wù)司、綜合規(guī)劃司 水運(yùn)局,國(guó)家鐵路局有關(guān)司局，加快構(gòu)建以高速鐵路和城際鐵路為主體的大容量快速客運(yùn)體系，形成與鐵路.民航。水運(yùn)相銜接的道路客運(yùn)集疏網(wǎng)絡(luò)、逐步減少800公里以上道路客運(yùn)班線,責(zé)任單位.綜合規(guī)劃司 運(yùn)輸服務(wù)司,國(guó)家鐵路局有關(guān)司局,十一。推進(jìn)運(yùn)輸方式創(chuàng)新，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸,甩掛運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸、水水中轉(zhuǎn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式。提高運(yùn)輸及物流效率、依托鐵路物流基地.公路港 沿海和內(nèi)河港口等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐 物流園區(qū)。建設(shè),加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)城市綠色物流體系.支持利用城市現(xiàn)有鐵路。物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心、積極推進(jìn)以港口為樞紐的鐵水聯(lián)運(yùn)、打通海鐵聯(lián)運(yùn),最后一公里，提高海鐵聯(lián)運(yùn)比例，推動(dòng)擴(kuò)大集裝箱,干散貨江海直達(dá)船隊(duì)規(guī)模,持續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,研究完善過(guò)閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化船型主尺度,制定出臺(tái)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布基于內(nèi)河船舶的特定航線江海直達(dá)船舶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范.到2020年,重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10.以上。多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量比2015年增長(zhǎng)1，5倍，責(zé)任單位，運(yùn)輸服務(wù)司。水運(yùn)局。綜合規(guī)劃司。海事局。國(guó)家鐵路局有關(guān)司局.六、打好柴油貨車等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn).強(qiáng)化源頭管理，重點(diǎn)加強(qiáng)柴油貨車。船舶 港口和交通路域等污染防治.推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的車船，推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排和綠色循環(huán)低碳發(fā)展,十二.開(kāi)展柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng) 會(huì)同有關(guān)部門淘汰更新一批高排放老舊柴油貨車。研究大宗商品汽車運(yùn)輸中重污染天氣錯(cuò)峰運(yùn)輸方案、推進(jìn)汽車綠色維修發(fā)展 建立在用汽車檢測(cè)與維護(hù)制度。I,M制度、強(qiáng)化汽車尾氣排放維修治理 嚴(yán)格實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值準(zhǔn)入制度，大力推進(jìn)國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新、加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和,油改氣.的老舊燃?xì)廛囕v，2020年底前.京津冀及周邊地區(qū).汾渭平原淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車100萬(wàn)輛以上,責(zé)任單位.運(yùn)輸服務(wù)司,綜合規(guī)劃司.十三 開(kāi)展船舶污染防治專項(xiàng)行動(dòng) 全面推進(jìn)珠三角。長(zhǎng)三角。環(huán)渤海 京津冀,水域船舶排放控制區(qū)建設(shè),研究制定拓寬船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案.推廣船舶污染物接收 轉(zhuǎn)運(yùn)和處置聯(lián)單制度,加快淘汰高耗能,高排放的老舊運(yùn)輸船舶，長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施.限制高排放船舶使用 鼓勵(lì)淘汰20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶 2018年7月1日起、全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)、2019年底前、調(diào)整擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍，覆蓋沿海重點(diǎn)港口,逐步拓展到長(zhǎng)江干線主要港區(qū)。2020年底前、長(zhǎng)江內(nèi)河現(xiàn)有船舶完成改造。改造后仍達(dá)不到新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的 限期予以淘汰.責(zé)任單位。海事局,水運(yùn)局。綜合規(guī)劃司 十四、開(kāi)展港口設(shè)施污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要協(xié)調(diào)推動(dòng)港口所在地人民政府。落實(shí)水污染防治法.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施、推動(dòng)港口船舶含油污水?；瘜W(xué)品洗艙水.生活污水和垃圾等污染物接收設(shè)施建設(shè).到2020年,具備接收能力并做好與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn) 處置設(shè)施的有效銜接、責(zé)任單位。水運(yùn)局.綜合規(guī)劃司、推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)港作機(jī)械清潔化改造和淘汰、重點(diǎn)區(qū)域港口新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。加快推動(dòng)長(zhǎng)江干線水上洗艙站設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)原油成品油碼頭油氣回收治理，責(zé)任單位.水運(yùn)局，綜合規(guī)劃司 十五 推進(jìn)交通路域環(huán)境污染治理。加強(qiáng)鐵路沿線保護(hù)區(qū)環(huán)境污染治理。會(huì)同有關(guān)部門和地方政府 鐵路企業(yè)建立鐵路線路保護(hù)區(qū)環(huán)境污染治理長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒放牧排污,生產(chǎn)易燃易爆放射性物品.違規(guī)采礦采石。拆盜鐵路標(biāo)志等違法現(xiàn)象、加強(qiáng)巡查、重點(diǎn)督辦 加大執(zhí)法處罰力度、有效遏制危害鐵路安全.污染鐵路環(huán)境的行為。進(jìn)一步凈化鐵路沿線環(huán)境 責(zé)任單位、國(guó)家鐵路局有關(guān)司局、加強(qiáng)公路路域環(huán)境污染防治 推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治.加強(qiáng)公路路域環(huán)境治理。嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物或其他污染公路等行為,責(zé)任單位、公路局 推進(jìn)機(jī)場(chǎng)污染治理.推進(jìn)機(jī)場(chǎng)設(shè)施 油改電.建設(shè)和改造,全面規(guī)范實(shí)施飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置，APU.替代。重點(diǎn)區(qū)域民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)?？科陂g主要使用岸電 重點(diǎn)區(qū)域機(jī)場(chǎng)新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源.責(zé)任單位 中國(guó)民用航空局有關(guān)司局 七 強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急能力建設(shè) 牢固樹(shù)立底線思維和紅線意識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全應(yīng)急能力建設(shè)、加大隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。防范杜絕生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),十六。強(qiáng)化安全監(jiān)管。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路,水上運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)把危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸審批關(guān).加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸動(dòng)態(tài)跟蹤 實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)過(guò)程信息共享，監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范、重大風(fēng)險(xiǎn)基本可控.做好安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng).開(kāi)展港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管履職情況專項(xiàng)督察，2018年底前 建立環(huán)渤海重點(diǎn)船舶風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查制度。2019年底前 組織完成渤海海上溢油污染近岸海域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。責(zé)任單位，運(yùn)輸服務(wù)司.海事局 水運(yùn)局、搜救中心,十七,強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)、加大應(yīng)急清污裝備配備力度，加快推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急清污隊(duì)伍建設(shè)、全面提升我國(guó)水上污染應(yīng)急處置能力和水平，繼續(xù)在我國(guó)沿海實(shí)施 碧海行動(dòng)、加強(qiáng)國(guó)家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè)和運(yùn)行管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急能力建設(shè),2020年底前、建立渤海海上溢油污染海洋環(huán)境聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升國(guó)家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì).監(jiān)測(cè)，調(diào)用綜合信息管理能力。責(zé)任單位、救撈局，海事局、八 積極參與綠色交通國(guó)際合作，積極推動(dòng)綠色交通國(guó)際合作.履行全球環(huán)境公約.參與全球環(huán)境治理、提高交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的國(guó)際影響力,十八、推動(dòng)綠色交通國(guó)際合作，積極利用多雙邊機(jī)制和平臺(tái).加強(qiáng)國(guó)際合作.引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)綠色發(fā)展理念,經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)、支持我國(guó)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展.提高我國(guó)交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治理能力和水平，并不斷推動(dòng)我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù).走出去,提高我國(guó)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán) 責(zé)任單位.綜合規(guī)劃司 公路局。水運(yùn)局?？萍妓?國(guó)際合作司。搜救中心,海事局、國(guó)家局有關(guān)司局 十九，積極參與交通運(yùn)輸全球環(huán)境治理 積極參與民航業(yè).海運(yùn)業(yè)溫室氣體減排全球治理事務(wù) 參加聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約,國(guó)際民航組織、國(guó)際海事組織等框架下國(guó)際談判與合作.推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的民航.海運(yùn)氣候治理體系,責(zé)任單位.國(guó)際合作司，海事局、綜合規(guī)劃司、中國(guó)民用航空局有關(guān)司局，九 開(kāi)展綠色交通全民行動(dòng)。堅(jiān)持多方參與、協(xié)同治理、著力構(gòu)建政府為主導(dǎo).企業(yè)為主體。社會(huì)組織和公眾廣泛參與的綠色交通全民行動(dòng)體系。推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度 綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式，二十。開(kāi)展綠色出行。研究制定綠色出行行動(dòng)計(jì)劃.實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)公交都市建設(shè).鼓勵(lì)城市人民政府加快推動(dòng)城市軌道交通、公交專用道，快速公交等設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)力配置和換乘環(huán)境,指導(dǎo)城市規(guī)劃,配合推進(jìn)自行車專用道和行人步道等慢行系統(tǒng)建設(shè)。逐步提高慢行道占城市道路的比例，推動(dòng)公交,自行車.步行等綠色出行 倡導(dǎo)綠色出行理念 責(zé)任單位 運(yùn)輸服務(wù)司、綜合規(guī)劃司。二十一.改善農(nóng)村出行條件，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn).建制村通硬化路 改善農(nóng)村出行條件,有序推進(jìn)通村組道路建設(shè) 充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料，責(zé)任單位.綜合規(guī)劃司，公路局,二十二、加強(qiáng)綠色交通宣傳與引導(dǎo),深入持久地開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)全行業(yè)樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí),提升全行業(yè)生態(tài)文明理念.形成全社會(huì)共同關(guān)心 支持和參與交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合力。開(kāi)展全行業(yè)綠色行動(dòng),增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí).培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則,動(dòng)員全行業(yè)以實(shí)際行動(dòng)減少能源資源消耗和污染防治，責(zé)任單位.綜合規(guī)劃司，政策研究室 國(guó)家局有關(guān)司局 二十三.推行綠色機(jī)關(guān)文化、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要走在全社會(huì)前列、作出表率.帶頭使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，推行綠色辦公,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。責(zé)任單位 綜合規(guī)劃司、辦公廳。機(jī)關(guān)服務(wù)中心，國(guó)家局有關(guān)司局.十。健全生態(tài)文明治理體系，深化體制機(jī)制改革 推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)化評(píng)價(jià)引導(dǎo)，構(gòu)建導(dǎo)向明確,制度完善，運(yùn)行有效 保障有力的生態(tài)文明治理體系 二十四,深化綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革.不斷建立健全綜合交通運(yùn)輸發(fā)展協(xié)調(diào)體制機(jī)制 完善與自然資源.住建等部門之間多規(guī)銜接的規(guī)劃編制機(jī)制.加強(qiáng)鐵路 公路。水路,民航，郵政發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃.促進(jìn)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展 責(zé)任單位，政策研究室、綜合規(guī)劃司 人事教育司.國(guó)家局有關(guān)司局.二十五。加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)修訂鐵路法、民用航空法。公路法 道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī).通過(guò)健全法治、促進(jìn)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定與發(fā)展，開(kāi)展交通運(yùn)輸生態(tài)文明制度創(chuàng)新研究 開(kāi)展交通運(yùn)輸綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究及制修訂，在鐵路、公路,水路，民航,郵政等標(biāo)準(zhǔn)制修訂中增加綠色發(fā)展的內(nèi)容，責(zé)任單位.法制司,綜合規(guī)劃司.公路局.水運(yùn)局。科技司、國(guó)家局有關(guān)司局 二十六.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策支持，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持.探索應(yīng)用價(jià)格.稅收等優(yōu)惠機(jī)制引導(dǎo)綠色交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展 引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入綠色交通領(lǐng)域 積極爭(zhēng)取綠色信貸.綠色債券、綠色保險(xiǎn)等支持.拓寬綠色交通融資渠道,責(zé)任單位.財(cái)務(wù)審計(jì)司。綜合規(guī)劃司。國(guó)家局有關(guān)司局,二十七.強(qiáng)化評(píng)價(jià)引導(dǎo)、依據(jù)國(guó)家綠色發(fā)展指標(biāo)體系,研究交通運(yùn)輸綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo).對(duì)各省交通運(yùn)輸綠色發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià) 引導(dǎo)行業(yè)推進(jìn)綠色交通發(fā)展，責(zé)任單位.綜合規(guī)劃司,國(guó)家局有關(guān)司局。十一。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo).各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要守土有責(zé)。守土盡責(zé)。分工負(fù)責(zé)，共同發(fā)力，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù),增強(qiáng)。四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記權(quán)威和核心地位 堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求.全面加強(qiáng)黨對(duì)綠色交通發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單任務(wù).明確時(shí)間表。路線圖和責(zé)任人.各相關(guān)司局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位有關(guān)任務(wù)負(fù)總責(zé) 要做到重要工作親自部署 重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)。重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)工作親自督辦、要按照.一崗雙責(zé)。的要求、制定具體的行動(dòng)計(jì)劃，更好地推動(dòng)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè),國(guó)家鐵路局，中國(guó)民用航空局.國(guó)家郵政局要根據(jù)行業(yè)實(shí)際制定具體實(shí)施方案 交通運(yùn)輸部。2018年6月26日