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第二章 申請與受理第十條，申請食品經(jīng)營許可.應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,企業(yè)法人、合伙企業(yè)。個人獨(dú)資企業(yè)，個體工商戶等。以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人 機(jī)關(guān) 事業(yè)單位，社會團(tuán)體.民辦非企業(yè)單位，企業(yè)等申辦食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證，社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。第十一條.申請食品經(jīng)營許可、應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出、食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者.餐飲服務(wù)經(jīng)營者.集中用餐單位食堂.食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售。中央廚房.集體用餐配送的 利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，或者學(xué)校.托幼機(jī)構(gòu)食堂 應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注.主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項目確定、不可以復(fù)選,食品經(jīng)營項目分為食品銷售。餐飲服務(wù) 食品經(jīng)營管理三類，食品經(jīng)營項目可以復(fù)選。食品銷售 包括散裝食品銷售.散裝食品和預(yù)包裝食品銷售 餐飲服務(wù),包括熱食類食品制售 冷食類食品制售。生食類食品制售 半成品制售、自制飲品制售等。其中半成品制售僅限中央廚房申請，食品經(jīng)營管理 包括食品銷售連鎖管理.餐飲服務(wù)連鎖管理.餐飲服務(wù)管理等、食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售。冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營項目后以括號標(biāo)注 具有熱，冷.生,固態(tài)，液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品?？梢园凑帐称钒踩L(fēng)險等級最高的情形進(jìn)行歸類 國家市場監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品經(jīng)營項目進(jìn)行調(diào)整,第十二條，申請食品經(jīng)營許可.應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài).經(jīng)營項目相適應(yīng)的食品安全要求.具備下列條件,一、具有與經(jīng)營的食品品種,數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售 貯存等場所、保持該場所環(huán)境整潔.并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離、二.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗,采光。照明,通風(fēng)、防腐,防塵,防蠅，防鼠 防蟲、洗滌以及處理廢水.存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施、三,有專職或者兼職的食品安全總監(jiān) 食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度.四.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程、防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物.不潔物。五.食品安全相關(guān)法律，法規(guī)規(guī)定的其他條件。從事食品經(jīng)營管理的,應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力、建立健全食品安全管理制度 并按照規(guī)定配備食品安全管理人員。對其經(jīng)營管理的食品安全負(fù)責(zé)，第十三條。申請食品經(jīng)營許可、應(yīng)當(dāng)提交下列材料 一、食品經(jīng)營許可申請書、二.營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。三、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施,經(jīng)營布局.操作流程等文件，四.食品安全自查。從業(yè)人員健康管理。進(jìn)貨查驗記錄,食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單，利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的 申請人應(yīng)當(dāng)提交每臺設(shè)備的具體放置地點(diǎn) 食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險管控方案等材料 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的,申請人不需要提供本條第一款第二項規(guī)定的材料 從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者 可以不提供主要設(shè)備設(shè)施，經(jīng)營布局材料.僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程，申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件.第十四條 食品經(jīng)營者從事解凍 簡單加熱,沖調(diào)。組合、擺盤 洗切等食品安全風(fēng)險較低的簡單制售的.縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下 可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容,從事生食類食品。冷加工糕點(diǎn)。冷葷類食品等高風(fēng)險食品制售的不適用前款規(guī)定，第十五條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的。應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營許可。具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力、按照規(guī)定配備食品安全管理人員,并對食堂的食品安全負(fù)責(zé)、集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任,按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對承包方的食品經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。督促承包方落實(shí)食品安全管理制度。第十六條 食品經(jīng)營者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的，外設(shè)倉庫,包括自有和租賃。的.或者集體用餐配送單位向?qū)W校.托幼機(jī)構(gòu)供餐的、應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營活動之日起十個工作日內(nèi)向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告,所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺記錄報告情況.第十七條,申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料并反映真實(shí)情況、對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。并在申請書等材料上簽名或者蓋章、符合法律規(guī)定的可靠電子簽名。電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力、第十八條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請.應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理.一，申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的。應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。二、申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請，三、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的。應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。由申請人在更正處簽名或者蓋章 注明更正日期，四。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和合理的補(bǔ)正期限、申請人無正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)正的，視為放棄行政許可申請 市場監(jiān)督管理部門不需要作出不予受理的決定。市場監(jiān)督管理部門逾期未告知申請人補(bǔ)正的 自收到申請材料之日起即為受理,五、申請材料齊全、符合法定形式。或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的.應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請.第十九條、縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書、當(dāng)場作出許可決定并頒發(fā)許可證的.不需要出具受理通知書,決定不予受理的 應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書。說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利.