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第三章、應(yīng)訴準備.第十一條，負責(zé)收發(fā)信件的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到應(yīng)訴通知書和起訴狀副本等涉訴材料當(dāng)日轉(zhuǎn)送法制工作機構(gòu)、第十二條,法制工作機構(gòu)收到材料后,應(yīng)當(dāng)對案件的案號、案由 當(dāng)事人,立案人民法院 收文日期,答辯期限等進行登記。并將起訴狀副本分送工作小組成員 第十三條、被訴行政行為承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與行政應(yīng)訴工作.并在收到起訴狀副本之日起5日內(nèi),向工作小組提交作出行政行為的全部證據(jù)和依據(jù)。并提交書面意見。結(jié)合相關(guān)證據(jù)和依據(jù)說明作出行政行為的全部過程.證據(jù)應(yīng)當(dāng)提交原件并辦理移交手續(xù),證據(jù)應(yīng)當(dāng)按照時間順序或者辦理流程進行編號排列,并編制目錄,案件辦理完結(jié)后。證據(jù)原件應(yīng)當(dāng)退回被訴行政行為承辦機構(gòu)。法制工作機構(gòu)負責(zé)處理工作小組的其他事務(wù),第十四條 工作小組應(yīng)當(dāng)審查原告的起訴狀、認為案件管轄不符合法律,法規(guī)和司法解釋規(guī)定的 可以提出建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后以稅務(wù)機關(guān)的名義向人民法院提出管轄異議、管轄異議應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機關(guān)收到應(yīng)訴通知書和起訴狀副本之日起10日內(nèi)以書面形式提出、第十五條、經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)下列情形之一的、應(yīng)當(dāng)在答辯狀中寫明、提請人民法院裁定駁回原告的起訴，一，原告無訴訟主體資格、二、沒有明確的被告或者錯列被告、三、沒有具體的訴訟請求或者事實根據(jù) 四,不屬于人民法院受案范圍或者受訴人民法院管轄，五。超過法定起訴期限且無正當(dāng)理由 六。未按照法律規(guī)定由法定代理人。指定代理人，代表人為訴訟行為.七.未按照法律.法規(guī)規(guī)定先向行政機關(guān)申請復(fù)議，八,重復(fù)起訴 九.撤回起訴后無正當(dāng)理由再行起訴，十。行政行為對其合法權(quán)益明顯不產(chǎn)生實際影響.十一。訴訟標的已為生效裁判所羈束。十二.不符合其他法定起訴條件,第十六條,工作小組應(yīng)當(dāng)及時擬定答辯狀。證據(jù)清單。法律依據(jù)以及授權(quán)委托書，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定,第十七條 答辯狀應(yīng)當(dāng)清晰明了,從實體和程序兩個方面說明行政行為的合法性和合理性.答辯狀主要包括以下內(nèi)容，一，答辯人以及被答辯人的基本信息 二。明確的答辯請求。三 被訴行政行為的名稱 文號 內(nèi)容。作出的行政機關(guān)、作出的時間以及送達情況.四.主體資格以及依據(jù)。五，執(zhí)法程序以及依據(jù),六，認定的事實以及證據(jù)、七、適用依據(jù)的名稱以及條款。八,其他有關(guān)的問題或者事實。第十八條。證據(jù)清單應(yīng)當(dāng)載明證據(jù)的編號.名稱，來源,內(nèi)容、證明目的,并列明案號。舉證人和舉證時間,第十九條，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理人的基本信息,委托事項。代理權(quán)限和代理期限。委托代理人應(yīng)當(dāng)包括法制工作機構(gòu)的工作人員或者律師 以及被訴行政行為承辦機構(gòu)的工作人員,第二十條。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)訴通知書和起訴狀副本之日起15日內(nèi)，將據(jù)以作出被訴行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件、連同答辯狀.證據(jù)清單.法律依據(jù)，授權(quán)委托書，法定代表人身份證明及其他訴訟材料一并遞交人民法院。答辯狀，證據(jù)清單、授權(quán)委托書及法定代表人身份證明應(yīng)當(dāng)加蓋稅務(wù)機關(guān)印章,授權(quán)委托書還應(yīng)當(dāng)加蓋法定代表人簽名章或者由法定代表人簽字、第二十一條.共同被告案件,作出原行政行為稅務(wù)機關(guān)和復(fù)議機關(guān)對原行政行為的合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任、作出原行政行為稅務(wù)機關(guān)對原行政行為的合法性進行舉證、復(fù)議機關(guān)對復(fù)議程序的合法性進行舉證。第二十二條.稅務(wù)機關(guān)因不可抗力等正當(dāng)事由不能按期舉證的,以及原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)分別在舉證期限內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)或者補充證據(jù)的書面申請。第二十三條 人民法院要求提供或者補充證據(jù)的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按要求提交證據(jù),第二十四條，稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的 可以向人民法院申請保全證據(jù).第二十五條 工作小組在開庭審理前應(yīng)當(dāng)組織召開庭前準備會議、研究擬定質(zhì)證意見.法庭辯論提綱和最后陳述。并對可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況準備應(yīng)急預(yù)案。對行政賠償，補償及稅務(wù)機關(guān)行使法律，法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件 還應(yīng)當(dāng)做好是否接受調(diào)解的預(yù)案并報領(lǐng)導(dǎo)小組審定