土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法。2010修正、2003年1月3日中華人民共和國國土資源部令第17號公布根據(jù)2010年11月30日。國土資源部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定、修正.第一條 為依法、公正,及時地做好土地權(quán)屬爭議的調(diào)查處理工作.保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)土地的社會主義公有制、根據(jù),中華人民共和國土地管理法、制定本辦法,第二條,本辦法所稱土地權(quán)屬爭議 是指土地所有權(quán)或使用權(quán)歸屬爭議 第三條、調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議、應(yīng)當(dāng)以法律。法規(guī)和土地管理規(guī)章為依據(jù),從實際出發(fā)。尊重歷史.面對現(xiàn)實.第四條,縣級以上國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭議案件,以下簡稱爭議案件,的調(diào)查和調(diào)解工作 對需要依法作出處理決定的.擬定處理意見 報同級人民政府作出處理決定 縣級以上國土資源行政主管部門可以指定專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭議案件有關(guān)事宜,第五條、個人之間、個人與單位,單位與單位之間發(fā)生的爭議案件.由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理 前款規(guī)定的個人之間 個人與單位 單位與單位之間發(fā)生的爭議案件 可以根據(jù)當(dāng)事人的申請 由鄉(xiāng)級人民政府受理和處理.第六條.設(shè)區(qū)的市、自治州國土資源行政主管部門調(diào)查處理下列爭議案件 一,跨縣級行政區(qū)域的 二 同級人民政府,上級國土資源部門交辦或者其他部門轉(zhuǎn)送的,第七條 省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門調(diào)查處理下列爭議案件。一,跨設(shè)區(qū)的市 自治州行政區(qū)域的,二.爭議一方為中央國家機(jī)關(guān)或者其直屬單位、且涉及土地面積較大的,三 爭議一方為軍隊、且涉及土地面積較大的,四、在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的.五、同級人民政府。國土資源部交辦或者其他部門轉(zhuǎn)送的,第八條。國土資源部調(diào)查處理下列爭議案件、一 國務(wù)院交辦的 二、在全國范圍內(nèi)有重大影響的 第九條。當(dāng)事人發(fā)生土地權(quán)屬爭議 經(jīng)協(xié)商不能解決的、可以依法向縣級以上人民政府或者鄉(xiāng)級人民政府提出處理申請 也可以依照本辦法第五.六,七.八條的規(guī)定,向有關(guān)的國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理申請、第十條,申請調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議的 應(yīng)當(dāng)符合下列條件,一,申請人與爭議的土地有直接利害關(guān)系.二,有明確的請求處理對象,具體的處理請求和事實根據(jù),第十一條,申請調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議的。應(yīng)當(dāng)提交書面申請書和有關(guān)證據(jù)材料、并按照被申請人數(shù)提交副本 申請書應(yīng)當(dāng)載明以下事項。一,申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址,郵政編碼。法定代表人姓名和職務(wù)、二 請求的事項.事實和理由。三。證人的姓名 工作單位 住址、郵政編碼 第十二條,當(dāng)事人可以委托代理人代為申請土地權(quán)屬爭議的調(diào)查處理。委托代理人申請的。應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書 授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)寫明委托事項和權(quán)限.第十三條.對申請人提出的土地權(quán)屬爭議的申請 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條的規(guī)定進(jìn)行審查 并在收到申請書之日起7個工作日內(nèi)提出是否受理的意見,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的 在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人,被申請人應(yīng)當(dāng)在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料,逾期不提交答辯書的.不影響案件的處理.認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)當(dāng)及時擬定不予受理建議書,報同級人民政府作出不予受理決定.當(dāng)事人對不予受理決定不服的、可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,同級人民政府,上級國土資源行政主管部門交辦或者其他部門轉(zhuǎn)辦的爭議案件,按照本條有關(guān)規(guī)定審查處理 第十四條 下列案件不作為爭議案件受理、一,土地侵權(quán)案件。二、行政區(qū)域邊界爭議案件,三.土地違法案件。四 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭議案件。五.其他不作為土地權(quán)屬爭議的案件、第十五條,國土資源行政主管部門決定受理后 應(yīng)當(dāng)及時指定承辦人。對當(dāng)事人爭議的事實情況進(jìn)行調(diào)查.第十六條.承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的。應(yīng)當(dāng)申請回避,當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的有權(quán)請求該承辦人回避。承辦人是否回避,由受理案件的國土資源行政主管部門決定 第十七條.承辦人在調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議過程中 可以向有關(guān)單位或者個人調(diào)查取證。被調(diào)查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。并如實提供有關(guān)證明材料.第十八條 在調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議過程中、國土資源行政主管部門認(rèn)為有必要對爭議的土地進(jìn)行實地調(diào)查的。應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到現(xiàn)現(xiàn)場 必要時、可以邀請有關(guān)部門派人協(xié)助調(diào)查 第十九條.土地權(quán)屬爭議雙方當(dāng)事人對各自提出的事實和理由負(fù)有舉證責(zé)任。應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)責(zé)調(diào)查處理的國土資源行政主管部門提供有關(guān)證據(jù)材料,第二十條.國土資源行政主管部門在調(diào)查處理爭議案件時,應(yīng)當(dāng)審查雙方當(dāng)事人提供的有關(guān)證據(jù)材料、一.人民政府頒發(fā)的確定土地權(quán)屬的憑證,二、人民政府或者主管部門批準(zhǔn)征收 劃撥,出讓或者以其他方式批準(zhǔn)使用土地的文件、三 爭議雙方當(dāng)事人依法達(dá)成的書面協(xié)議.四。人民政府或者司法機(jī)關(guān)處理爭議的文件或者附圖。五,其他有關(guān)證明文件,第二十一條、對當(dāng)事人提供的證據(jù)材料,國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)查證屬實、方可作為認(rèn)定事實的依據(jù)、第二十二條,在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決之前。任何一方不得改變土地利用的現(xiàn)狀,第二十三條 國土資源行政主管部門對受理的爭議案件,應(yīng)當(dāng)在查清事實 分清權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上先行調(diào)解.促使當(dāng)事人以協(xié)商方式達(dá)成協(xié)議.調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅持自愿、合法的原則,第二十四條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的、應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容.一、當(dāng)事人的姓名或者名稱 法定代表人姓名和職務(wù)。二.爭議的主要事實.三 協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項。第二十五條 調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后生效的調(diào)解書具有法律效力。使土地登記的依據(jù)。第二十六條、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)。依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定、將調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人、并同時報上級國土資源行政主管部門。第二十七條,調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時提出調(diào)查處理意見。報同級人民政府作出處理決定、第二十八條。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭議之日起6個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復(fù)雜,在規(guī)定時間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的.經(jīng)該國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。可以適當(dāng)延長.第二十九條、調(diào)查處理意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容。一。當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址、法定代表人的姓名和職務(wù),二,爭議的事實和理由和要求、三,認(rèn)定的事實和適用的法律,法規(guī)等依據(jù) 四。擬定的處理結(jié)論.第三十條 國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理意見后.應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)報同級人民政府,由人民政府下達(dá)處理決定、國土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報同級人民政府的同時。報上一級國土資源行政主管部門.第三十一條、當(dāng)事人對人民政府作出的處理決定不服的.可以依法行申請政復(fù)議或者提起行政訴訟 在規(guī)定的時間內(nèi) 當(dāng)事人既不申請政復(fù)議.也不提起行政訴訟。處理決定即發(fā)生法律效力。生效的處理決定是土地登記的依據(jù).第三十二條、在土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理過程中。國土資源行政主管部門的工作人員玩忽職守.濫用職權(quán) 徇斯舞弊.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任 不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予行政處分,第三十三條.鄉(xiāng)級人民政府處理土地權(quán)屬爭議參照本辦法執(zhí)行、第三十四條,調(diào)查處理爭議案件的文書格式。由國土資源部統(tǒng)一制定.第三十五條.調(diào)查處理爭議案件的費(fèi)用。依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第三十六條。本辦法自2003年3月1日起施行 1995年12月18日原國家土地管理局發(fā)布的同時廢止。