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第一章 總則,第一條 為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益。維護(hù)信訪秩序.制定本條例.第二條，本條例所稱(chēng)信訪，是指公民,法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件 傳真.電話.走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況、提出建議,意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求.依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng).采用前款規(guī)定的形式,反映情況.提出建議,意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織、稱(chēng)信訪人。第三條，各級(jí)人民政府.縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好信訪工作。認(rèn)真處理來(lái)信、接待來(lái)訪.傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn) 建議和要求、接受人民群眾的監(jiān)督 努力為人民群眾服務(wù),各級(jí)人民政府 縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議.意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求提供便利條件,任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人.第四條.信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下.堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管.誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法，及時(shí)，就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則.第五條。各級(jí)人民政府 縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué).民主決策.依法履行職責(zé)。從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)。齊抓共管的信訪工作格局 通過(guò)聯(lián)席會(huì)議。建立排查調(diào)處機(jī)制.建立信訪督查工作制度等方式.及時(shí)化解矛盾和糾紛 各級(jí)人民政府,縣級(jí)以上人民政府各工作部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信.接待重要來(lái)訪，聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題.第六條。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)及鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作 方便信訪人的原則.確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu) 以下簡(jiǎn)稱(chēng)信訪工作機(jī)構(gòu)。或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu) 履行下列職責(zé) 一。受理、交辦.轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)、二，承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)。三.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、四 督促檢查信訪事項(xiàng)的處理 五,研究，分析信訪情況 開(kāi)展調(diào)查研究.及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議，六 對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門(mén)和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。第七條，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為 嚴(yán)格依照有關(guān)法律 行政法規(guī)和本條例的規(guī)定 追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任 并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系,第八條.信訪人反映的情況、提出的建議，意見(jiàn)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的、由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人。由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。