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第五章。信訪事項的辦理和督辦，第二十八條、行政機關(guān)及其工作人員辦理信訪事項。應(yīng)當恪盡職守.秉公辦事，查明事實,分清責任,宣傳法制。教育疏導.及時妥善處理.不得推諉。敷衍.拖延,第二十九條 信訪人反映的情況、提出的建議。意見，有利于行政機關(guān)改進工作，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的。有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當認真研究論證并積極采納.第三十條 行政機關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的 應(yīng)當回避，第三十一條 對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)辦理信訪事項 應(yīng)當聽取信訪人陳述事實和理由 必要時可以要求信訪人,有關(guān)組織和人員說明情況.需要進一步核實有關(guān)情況的.可以向其他組織和人員調(diào)查.對重大。復(fù)雜 疑難的信訪事項,可以舉行聽證 聽證應(yīng)當公開舉行，通過質(zhì)詢.辯論,評議 合議等方式、查明事實.分清責任、聽證范圍 主持人，參加人、程序等由省 自治區(qū)。直轄市人民政府規(guī)定 第三十二條.對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實。應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī).規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人、一。請求事實清楚.符合法律。法規(guī)，規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的.予以支持，二,請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的.應(yīng)當對信訪人做好解釋工作.三,請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律，法規(guī)。規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持,有權(quán)處理的行政機關(guān)依照前款第，一,項規(guī)定作出支持信訪請求意見的,應(yīng)當督促有關(guān)機關(guān)或者單位執(zhí)行.第三十三條、信訪事項應(yīng)當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié).情況復(fù)雜的、經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日、并告知信訪人延期理由,法律.行政法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定，第三十四條。信訪人對行政機關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的 可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)復(fù)查 收到復(fù)查請求的行政機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見、并予以書面答復(fù) 第三十五條。信訪人對復(fù)查意見不服的、可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機關(guān)的上一級行政機關(guān)請求復(fù)核 收到復(fù)核請求的行政機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見，復(fù)核機關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證、經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示，聽證所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。信訪人對復(fù)核意見不服.仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理，第三十六條，縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機關(guān)有下列情形之一的。應(yīng)當及時督辦.并提出改進建議 一 無正當理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的。二,未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的.三,未按規(guī)定程序辦理信訪事項的、四，辦理信訪事項推諉,敷衍。拖延的。五，不執(zhí)行信訪處理意見的，六 其他需要督辦的情形，收到改進建議的行政機關(guān)應(yīng)當在30日內(nèi)書面反饋情況、未采納改進建議的，應(yīng)當說明理由.第三十七條。縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)政策性問題、應(yīng)當及時向本級人民政府報告，并提出完善政策,解決問題的建議，第三十八條.縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對在信訪工作中推諉.敷衍。拖延,弄虛作假造成嚴重后果的行政機關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機關(guān)提出給予行政處分的建議,第三十九條.縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)應(yīng)當就以下事項向本級人民政府定期提交信訪情況分析報告、一,受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計.信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機關(guān).二、轉(zhuǎn)送,督辦情況以及各部門采納改進建議的情況。三,提出的政策性建議及其被采納情況。