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第三章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施、第二十八條。地方各級人民政府應當根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平，量力而行、尊重群眾意愿，有計劃，分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃 第二十九條,城市的建設和發(fā)展 應當優(yōu)先安排基礎設施以及公共服務設施的建設，妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關系，統(tǒng)籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發(fā)展、村民生產與生活的需要。鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,應當結合農村經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構調整 優(yōu)先安排供水，排水。供電。供氣。道路。通信、廣播電視等基礎設施和學校.衛(wèi)生院，文化站，幼兒園,福利院等公共服務設施的建設.為周邊農村提供服務 鄉(xiāng)、村莊的建設和發(fā)展、應當因地制宜，節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用,引導村民合理進行建設，改善農村生產、生活條件.第三十條。城市新區(qū)的開發(fā)和建設。應當合理確定建設規(guī)模和時序。充分利用現(xiàn)有市政基礎設施和公共服務設施.嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)地方特色 在城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外 不得設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū),第三十一條。舊城區(qū)的改建 應當保護歷史文化遺產和傳統(tǒng)風貌,合理確定拆遷和建設規(guī)模 有計劃地對危房集中,基礎設施落后等地段進行改建 歷史文化名城,名鎮(zhèn),名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用，應當遵守有關法律 行政法規(guī)和國務院的規(guī)定,第三十二條,城鄉(xiāng)建設和發(fā)展、應當依法保護和合理利用風景名勝資源,統(tǒng)籌安排風景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設，風景名勝區(qū)的規(guī)劃。建設和管理。應當遵守有關法律，行政法規(guī)和國務院的規(guī)定 第三十三條，城市地下空間的開發(fā)和利用，應當與經濟和技術發(fā)展水平相適應.遵循統(tǒng)籌安排.綜合開發(fā)、合理利用的原則,充分考慮防災減災 人民防空和通信等需要、并符合城市規(guī)劃,履行規(guī)劃審批手續(xù)，第三十四條。城市.縣，鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃.制定近期建設規(guī)劃,報總體規(guī)劃審批機關備案.近期建設規(guī)劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態(tài)環(huán)境保護為重點內容。明確近期建設的時序。發(fā)展方向和空間布局.近期建設規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年.第三十五條.城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路.公路，港口。機場.道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施。廣播電視設施.管道設施。河道、水庫.水源地，自然保護區(qū)，防汛通道，消防通道、核電站,垃圾填埋場及焚燒廠，污水處理廠和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途.第三十六條 按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前 應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書.前款規(guī)定以外的建設項目不需要申請選址意見書。第三十七條，在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準,核準.備案后、建設單位應當向城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請 由城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設用地的位置。面積 允許建設的范圍，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證 建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后。方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地.經縣級以上人民政府審批后 由土地主管部門劃撥土地,第三十八條,在城市。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃。提出出讓地塊的位置 使用性質,開發(fā)強度等規(guī)劃條件 作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊 不得出讓國有土地使用權、以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,建設單位在取得建設項目的批準 核準，備案文件和簽訂國有土地使用權出讓合同后 向城市，縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證，城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設用地規(guī)劃許可證中、擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規(guī)劃條件，第三十九條.規(guī)劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的,該國有土地使用權出讓合同無效、對未取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位批準用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關批準文件，占用土地的,應當及時退回 給當事人造成損失的、應當依法給予賠償.第四十條,在城市 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物 構筑物。道路。管線和其他工程建設的.建設單位或者個人應當向城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省。自治區(qū).直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設工程規(guī)劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件 建設工程設計方案等材料、需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規(guī)劃 對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的。由城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省。自治區(qū)，直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證.城市，縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省 自治區(qū).直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規(guī)劃,建設工程設計方案的總平面圖予以公布、第四十一條.在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的.建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府提出申請。由鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府報城市，縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規(guī)劃管理辦法 由省、自治區(qū)、直轄市制定、在鄉(xiāng) 村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農村村民住宅建設。不得占用農用地、確需占用農用地的、應當依照，中華人民共和國土地管理法，有關規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)后 由城市.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證 建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后。方可辦理用地審批手續(xù)，第四十二條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍以外作出規(guī)劃許可.第四十三條,建設單位應當按照規(guī)劃條件進行建設,確需變更的,必須向城市，縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請 變更內容不符合控制性詳細規(guī)劃的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準、城市?？h人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地主管部門并公示，建設單位應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件報有關人民政府土地主管部門備案.第四十四條。在城市,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設的，應當經城市.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準，臨時建設影響近期建設規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通。市容 安全等的.不得批準,臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除.臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū),直轄市人民政府制定,第四十五條、縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務院規(guī)定對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實、未經核實或者經核實不符合規(guī)劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收、建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料.