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第二章。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 第十二條、國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.城市總體規(guī)劃的編制 全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。第十三條.省.自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。報國務(wù)院審批、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括,城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制、重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局.為保護生態(tài)環(huán)境。資源等需要嚴格控制的區(qū)域 第十四條、城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃、直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省，自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃、由省.自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批,其他城市的總體規(guī)劃.由城市人民政府報省.自治區(qū)人民政府審批、第十五條、縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃.報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批,第十六條.省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市。縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議，常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理 鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前,應(yīng)當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議、代表的審議意見交由本級人民政府研究處理.規(guī)劃的組織編制機關(guān)報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送、第十七條 城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括 城市，鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū) 用地布局.綜合交通體系.禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍 各類專項規(guī)劃等、規(guī)劃區(qū)范圍。規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地,水源地和水系，基本農(nóng)田和綠化用地 環(huán)境保護，自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容、應(yīng)當作為城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容.城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年.城市總體規(guī)劃還應(yīng)當對城市更長遠的發(fā)展作出預(yù)測性安排 第十八條.鄉(xiāng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃應(yīng)當從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色,鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括、規(guī)劃區(qū)范圍，住宅。道路.供水 排水 供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn) 生活服務(wù)設(shè)施，公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局,建設(shè)要求 以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護,防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排,鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局，第十九條、城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求。組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后、報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案 第二十條,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃 報上一級人民政府審批,縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制、經(jīng)縣人民政府批準后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。第二十一條，城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當符合控制性詳細規(guī)劃.第二十二條，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃，報上一級人民政府審批，村莊規(guī)劃在報送審批前、應(yīng)當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,第二十三條。首都的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌考慮中央國家機關(guān)用地布局和空間安排的需要,第二十四條.城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作，從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當具備下列條件，并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省.自治區(qū) 直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作、一,有法人資格 二.有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師。三.有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，四.有相應(yīng)的技術(shù)裝備。五,有健全的技術(shù),質(zhì)量.財務(wù)管理制度.規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定、編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標準.第二十五條.編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當具備國家規(guī)定的勘察。測繪,氣象,地震。水文，環(huán)境等基礎(chǔ)資料，縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料,第二十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前 組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見、公告的時間不得少于三十日 組織編制機關(guān)應(yīng)當充分考慮專家和公眾的意見 并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由、第二十七條.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準前,審批機關(guān)應(yīng)當組織專家和有關(guān)部門進行審查。