中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實施細則.第一條。為規(guī)范中央企業(yè)投資監(jiān)督管理工作,根據(jù)、中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法,國資委令第16號。以下簡稱、辦法,制定本實施細則.第二條,中央企業(yè)。以下簡稱企業(yè)。在境內(nèi)的固定資產(chǎn)投資.產(chǎn)權收購、長期股權投資活動。應當遵守、辦法.和本實施細則。第三條.企業(yè)應當按照。辦法 第五條.第六條的規(guī)定。制定投資決策程序和管理制度。明確相應的管理機構。并報國資委備案。企業(yè)投資管理制度主要包括下列內(nèi)容 一、企業(yè)負責投資管理機構的名稱。職責,管理構架及相應的權限、二,投資活動所遵循的原則 決策程序和相應的定量管理指標,三,項目可行性研究和論證工作的管理。四 項目組織實施中的招投標管理.工程建設監(jiān)督管理體系與實施過程的管理 五、產(chǎn)權收購和股權投資項目實施與過程的管理 六。項目后評價工作體系建設與實施的管理,七,投資風險管理.重點是法律、財務方面的風險防范與重大投資活動可能出現(xiàn)問題的處理預案.八、責任追究制度 第四條,國資委對企業(yè)投資決策程序與管理制度中存在的問題、應當及時與企業(yè)進行溝通并給予指導完善,第七條 國資委按照。辦法,第四條,第六條的規(guī)定 對企業(yè)年度投資計劃的編制進行以下指導 一,指導企業(yè)在年度投資計劃編制中貫徹國家有關方針政策 并依據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢和市場變化提出具體要求。二 指導企業(yè)做好年度投資計劃與發(fā)展規(guī)劃的銜接工作。三,指導企業(yè)做好年度投資計劃與企業(yè)財務預算有關指標的銜接工作.四。其他事項。第九條.國資委對企業(yè)投資活動進行監(jiān)督管理時。主要依據(jù)下列內(nèi)容對投資項目中存在的問題進行提示 一 是否符合 辦法,第六條有關規(guī)定 二。是否符合本實施細則第五條定量指標的要求、1.投資方向。在企業(yè)投資中.非主業(yè)投資占總投資的比重是否超出合理范圍.影響主業(yè)的發(fā)展.一般控制在10,以下 2 投資資金構成、企業(yè)投資中、自有資金占總投資的比重是否處于合理范圍內(nèi)。一般為30、以上.3,投資規(guī)模。企業(yè)總投資規(guī)模是否超出企業(yè)財務承受能力,主要是企業(yè)資產(chǎn)負債率是否處于合理水平,4 企業(yè)新開工項目占年度投資額的比重是否處于合理范圍內(nèi),對上述第,二,項中各項指標連續(xù)兩年超出合理范圍的企業(yè),國資委應當進行跟蹤并分析原因,提出具體建議措施。對出現(xiàn)下列情況的,視為存在嚴重問題 國資委將予以否決,一,不符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的,二、違反企業(yè)投資決策程序和管理制度的.三 非主業(yè)投資不符合企業(yè)調(diào)整 改革方向、影響主業(yè)發(fā)展的.四、資產(chǎn)負債水平超出企業(yè)財務承受能力的。第十條、國資委對企業(yè)年度投資計劃外追加項目。按照。辦法,第十條和本實施細則第八條。第九條辦理。第十一條 企業(yè)在投資活動中發(fā)生重大事項,應當按照.辦法 第十一條規(guī)定及時向國資委報告 如發(fā)生.辦法、第十一條 二,三.項情況。國資委依據(jù).辦法.第九條規(guī)定和本實施細則第八條 第九條進行管理。并對需要回復的及時回復企業(yè)。第十二條、企業(yè)應當按照、辦法、第十二條的規(guī)定和國資委有關通知,按時報送年度投資計劃完成情況和分析材料,年度投資計劃完成情況和分析材料主要包括下列內(nèi)容,一。投資完成情況、按照本實施細則附件2的要求填報、二 對存在的問題.經(jīng)驗與教訓的綜合分析、三。部分重點企業(yè)按季度報送完成情況并附簡要分析材料、第十三條。國資委對企業(yè)投資完成情況進行統(tǒng)計分析 并根據(jù)工作需要將有關分析材料反饋企業(yè)、第十四條、企業(yè)應當按照.辦法。第十三條的規(guī)定 開展投資項目后評價工作,并根據(jù)后評價結果.對企業(yè)投資活動和投資活動的管理提出改進和完善的意見建議,具體工作按照國資委、中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價工作指南、國資發(fā)規(guī)劃。2005,92號.的通知組織實施。及時總結經(jīng)驗教訓并將好的經(jīng)驗報國資委,第十五條、國資委負責指導,管理企業(yè)投資項目后評價工作.督促檢查企業(yè)后評價制度的建立和后評價工作的開展.根據(jù)行業(yè)發(fā)展狀況和企業(yè)投資活動情況.選擇典型企業(yè)和項目組織開展后評價工作。對典型經(jīng)驗及時在中央企業(yè)內(nèi)組織交流 附件,1、企業(yè)年度投資計劃表 略、2,企業(yè)年度投資計劃完成情況表,略 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會