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最高人民法院、最高人民檢察院,公安部，司法部關(guān)于跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白檢舉構(gòu)成自首立功若干問題的意見、最高人民法院，最高人民檢察院 公安部.司法部關(guān)于跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白檢舉構(gòu)成自首立功若干問題的意見、各省,自治區(qū)、直轄市高級人民法院,人民檢察院.公安廳.局.司法廳.局，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院 公安局，司法局 監(jiān)獄管理局 為認真貫徹落實中央開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求。根據(jù)刑法。刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋，規(guī)范性文件的規(guī)定.現(xiàn)對辦理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白交代本人犯罪和檢舉揭發(fā)他人犯罪案件提出如下意見.一,總體工作要求、1，人民法院，人民檢察院.公安機關(guān)，監(jiān)獄要充分認識黑惡勢力犯罪的嚴重社會危害 在辦理案件中加強溝通協(xié)調(diào) 促使黑惡勢力罪犯坦白交代本人犯罪和檢舉揭發(fā)他人犯罪，進一步鞏固和擴大掃黑除惡專項斗爭成果，2，人民法院，人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄在辦理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白。檢舉構(gòu)成自首，立功案件中.應當貫徹寬嚴相濟刑事政策、充分發(fā)揮職能作用，堅持依法辦案?？燹k快結(jié)。保持密切配合、形成合力,實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一,二.排查和移送案件線索.3、監(jiān)獄應當依法從嚴管理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯、積極開展黑惡勢力犯罪線索排查，加大政策宣講力度、教育引導罪犯坦白交代司法機關(guān)還未掌握的本人其他犯罪行為,鼓勵罪犯檢舉揭發(fā)他人犯罪行為。4、跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯檢舉揭發(fā)他人犯罪行為 提供重要線索、或者協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的。各部門在辦案中應當采取必要措施、保護罪犯及其近親屬人身和財產(chǎn)安全,5、跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白、檢舉的、監(jiān)獄應當就基本犯罪事實。涉案人員和作案時間,地點等情況對罪犯進行詢問 形成書面材料后報省級監(jiān)獄管理機關(guān)，省級監(jiān)獄管理機關(guān)根據(jù)案件性質(zhì)移送原辦案偵查機關(guān)所在地省級公安機關(guān)。人民檢察院或者其他省級主管部門.6、原辦案偵查機關(guān)所在地省級公安機關(guān)，人民檢察院收到監(jiān)獄管理機關(guān)移送的案件線索材料后、應當進行初步審查，經(jīng)審查認為屬于公安機關(guān)或者人民檢察院管轄的 應當按照有關(guān)管轄的規(guī)定處理。經(jīng)審查認為不屬于公安機關(guān)或者人民檢察院管轄的，應當及時退回移送的省級監(jiān)獄管理機關(guān)。并書面說明理由.三、辦理案件程序，7,辦案偵查機關(guān)收到罪犯坦白、檢舉案件線索或者材料后,應當及時進行核實,依法不予立案的 應當說明理由.并將不予立案通知書送達罪犯服刑監(jiān)獄，依法決定立案的。應當在立案后十日內(nèi),將立案情況書面告知罪犯服刑監(jiān)獄、依法決定撤銷案件的，應當將案件撤銷情況書面告知罪犯服刑監(jiān)獄。8 人民檢察院審查起訴跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白、檢舉案件、依法決定不起訴的.應當在作出不起訴決定后十日內(nèi)將有關(guān)情況書面告知罪犯服刑監(jiān)獄，9.人民法院審理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白案件 可以依法適用簡易程序、速裁程序.有條件的地區(qū)，可以通過遠程視頻方式開庭審理 判決生效后十日內(nèi),人民法院應當向辦案偵查機關(guān)和罪犯服刑監(jiān)獄發(fā)出裁判文書。10、跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯在服刑期間。檢舉揭發(fā)他人犯罪,提供重要線索,或者協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的，辦案偵查機關(guān)應當在人民法院判決生效后十日內(nèi)根據(jù)人民法院判決對罪犯是否構(gòu)成立功或重大立功提出書面意見、與案件相關(guān)材料一并送交監(jiān)獄,11，跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯在原審判決生效前。檢舉揭發(fā)他人犯罪活動,提供重要線索 或者協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的.在原審判決生效后才被查證屬實的.參照本意見第10條情形辦理。12.跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯檢舉揭發(fā)他人犯罪.構(gòu)成立功或者重大立功的。監(jiān)獄依法向人民法院提請減刑,對于檢舉他人犯罪行為基本屬實、但未構(gòu)成立功或者重大立功的。監(jiān)獄可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予日常考核獎勵或者物質(zhì)獎勵。13、公安機關(guān)、人民檢察院。人民法院認為需要提審跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯的.提審人員應當持工作證等有效證件和縣級以上公安機關(guān) 人民檢察院、人民法院出具的介紹信等證明材料到罪犯服刑監(jiān)獄進行提審、14,公安機關(guān) 人民檢察院、人民法院認為需要將異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯跨省解回偵查、起訴,審判的、辦案地省級公安機關(guān)。人民檢察院。人民法院應當先將解回公函及相關(guān)材料送監(jiān)獄所在地省級公安機關(guān)，人民檢察院,人民法院審核.經(jīng)審核確認無誤的,監(jiān)獄所在地省級公安機關(guān)。人民檢察院、人民法院應當出具確認公函、與解回公函及材料一并轉(zhuǎn)送監(jiān)獄所在地省級監(jiān)獄管理機關(guān)審批、監(jiān)獄所在地省級監(jiān)獄管理機關(guān)應當在收到上述材料后三日內(nèi)作出是否批準的書面決定、批準將罪犯解回偵查 起訴 審判的。辦案地公安機關(guān)，人民檢察院。人民法院應當派員到監(jiān)獄辦理罪犯離監(jiān)手續(xù)。案件辦理結(jié)束后。除將罪犯依法執(zhí)行死刑外,應當將罪犯押解回原服刑監(jiān)獄繼續(xù)服刑、15,本意見所稱 辦案偵查機關(guān).是指依法對案件行使偵查權(quán)的公安機關(guān)、人民檢察院，最高人民法院，最高人民檢察院 公安部，司法部，2019年10月21日