第一章 總則,第一條,為了落實國家脫貧攻堅規(guī)劃,推動大扶貧戰(zhàn)略行動.促進科學(xué)治貧,精準扶貧.有效脫貧,加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際 制定本條例,第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)及其相關(guān)活動適用本條例、第三條 本條例所稱大扶貧是指把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局、構(gòu)建政府、社會.市場協(xié)同推進和專項扶貧。行業(yè)扶貧.社會扶貧等多方力量 多種舉措有機結(jié)合的大扶貧格局,爭取國家和其他省、區(qū),市 支持,動員和凝聚全社會力量廣泛參與、通過政策、資金.人才 技術(shù)等資源 全力、全面幫助本省貧困地區(qū)和貧困人口增強發(fā)展能力.實現(xiàn)脫貧致富的活動 第四條。大扶貧應(yīng)當樹立創(chuàng)新,協(xié)調(diào),綠色,開放,共享的發(fā)展理念、堅持開發(fā)式扶貧的方針、貫徹精準扶貧.精準脫貧的基本方略,遵循政府主導(dǎo),社會參與 多元投入、群眾主體的原則。第五條。大扶貧應(yīng)當做到扶貧對象精準.項目安排精準.資金使用精準、措施到戶精準,因村派人精準、脫貧成效精準、通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展生產(chǎn),易地扶貧搬遷 生態(tài)補償,發(fā)展教育和醫(yī)療、社會保障兜底等措施實現(xiàn)貧困人口脫貧,脫貧攻堅應(yīng)當與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合.通過脫貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展、區(qū)域發(fā)展帶動脫貧攻堅,第六條,各級人民政府負責本行政區(qū)域的大扶貧工作,實行省負總責.市,州、縣落實、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村實施的管理體制、建立和完善大扶貧目標責任和考核評價制度,省人民政府負責扶貧工作目標確定,項目下達 資金投放,組織動員.檢查指導(dǎo)。市,州。縣級人民政府抓落實。負責進度安排.項目落地,資金使用,人力調(diào)配。推進實施.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處、社區(qū)、負責具體的組織實施、村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處、社區(qū)。做好貧困戶識別,退出,扶貧措施的落實等相關(guān)工作,第七條,縣級以上扶貧開發(fā)部門負責本行政區(qū)域扶貧開發(fā)工作的規(guī)劃。協(xié)調(diào),管理。督促。檢查和考核,縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合自身特點.加強對本部門本行業(yè)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、促進部門間的溝通和合作 其主要負責人是本部門本行業(yè)扶貧工作的第一責任人 第八條。縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施。保證扶貧開發(fā)工作機構(gòu)設(shè)置和人員配備適應(yīng)本行政區(qū)域扶貧開發(fā)工作需要 貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當建立扶貧開發(fā)工作機構(gòu) 根據(jù)扶貧開發(fā)任務(wù)配備相應(yīng)工作人員 其他有扶貧開發(fā)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處。社區(qū),和貧困村應(yīng)當安排專人負責扶貧開發(fā)工作、第九條,鼓勵社會各界積極參與扶貧開發(fā)活動.各級人民政府應(yīng)當為社會各界參與扶貧開發(fā)活動搭建平臺,暢通渠道 提供服務(wù),全方位引導(dǎo)社會各界參與扶貧開發(fā).第十條、各級人民政府應(yīng)當保障扶貧對象在扶貧開發(fā)活動中的發(fā)展權(quán),選擇權(quán) 參與權(quán)。知情權(quán)和監(jiān)督權(quán) 扶貧對象應(yīng)當充分發(fā)揮主體作用,主動參與到扶貧開發(fā)活動中、通過自力更生,艱苦奮斗、不斷增強自我發(fā)展能力。第十一條。各級人民政府應(yīng)當組織開展扶貧政策 法律法規(guī)的宣講和解讀 宣傳報道先進典型 營造全社會關(guān)注扶貧 支持扶貧,參與扶貧的良好氛圍,新聞媒體應(yīng)當開設(shè)專欄,宣傳報道扶貧開發(fā)活動。刊播具有公益性,幫扶性的扶貧廣告