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第三章,村莊建設(shè) 第十六條.鄉(xiāng).鎮(zhèn)。人民政府負(fù)責(zé)組織村莊總體規(guī)劃的實(shí)施。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織村莊建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，在規(guī)劃實(shí)施中 縣級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo) 任何單位和個(gè)人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整，不得阻撓規(guī)劃的實(shí)施。第十七條，人畜用水嚴(yán)重短缺地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，地下采空地區(qū).水土流失嚴(yán)重的山地丘陵地區(qū)等不適宜人居地方的村莊和農(nóng)戶,縣級人民政府，鄉(xiāng) 鎮(zhèn).人民政府應(yīng)當(dāng)選擇交通方便，自然環(huán)境適宜居住,有利于生產(chǎn)生活的地方、按照規(guī)劃的要求,有計(jì)劃地實(shí)施搬遷.集中建設(shè)新村或者遷入其他村莊。第十八條 縣級人民政府 鄉(xiāng)。鎮(zhèn) 人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)自然條件良好 人口較多，具有區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f、采取擴(kuò)建.改造等方式吸引周邊自然村農(nóng)戶向該地聚居、逐步發(fā)展為中心村或者建成小城鎮(zhèn) 第十九條。建設(shè)布局和土地利用不合理、住宅建筑不規(guī)范、基礎(chǔ)和公共設(shè)施不完善的村莊 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步進(jìn)行改建。改造、達(dá)到村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,第二十條.城鎮(zhèn)周邊的村莊應(yīng)當(dāng)依托城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行改建,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施.公共設(shè)施與城鎮(zhèn)共享,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模 增強(qiáng)城鎮(zhèn)的輻射力和拉動(dòng)力、第二十一條、完整體現(xiàn)歷史風(fēng)貌和建筑特色 有一定保護(hù)價(jià)值的村莊、應(yīng)當(dāng)保護(hù)原有建筑,新建建筑應(yīng)當(dāng)與原有建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，第二十二條、山地.丘陵。溝壑地區(qū)的散居農(nóng)戶 可以因地制宜,利用地形地貌，相對集中建設(shè)住宅。不占或者少占農(nóng)用地，第二十三條,進(jìn)行村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃制定實(shí)施方案 繪制建設(shè)平面圖 確定住宅基礎(chǔ)標(biāo)高 道路寬度及建筑紅線，綠化帶 工程管線 公共設(shè)施布局等事項(xiàng)，并根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民生產(chǎn)生活的需要。留出必要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，衛(wèi)生通道等.第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)安排各項(xiàng)專用資金。用于農(nóng)村村莊基礎(chǔ)設(shè)施.公共設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè) 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資興建村莊的供水。排水 環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施 可以合理收取費(fèi)用,第二十五條,新建,改建村莊需要在村組或者鄉(xiāng).鎮(zhèn) 集體經(jīng)濟(jì)組織之間置換土地的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上的村民代表同意，并依法辦理變更登記手續(xù)。因置換土地造成被置換人合法權(quán)益損失的 應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償,第二十六條.興建鄉(xiāng)，鎮(zhèn).村企業(yè)或者興建村莊基礎(chǔ)設(shè)施，公共設(shè)施、需要使用農(nóng)民集體所有的土地 須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意.并報(bào)鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府審核,經(jīng)縣級建設(shè)行政主管部門審查同意并出具規(guī)劃選址意見書后。依照。陜西省實(shí)施 中華人民共和國土地管理法。辦法.有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第二十七條。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)過程中,需要臨時(shí)占用非農(nóng)用地。應(yīng)當(dāng)先向村民委員會(huì)提出申請,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意、臨時(shí)用地使用期不得超過一年,使用期滿后 應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)建筑物,構(gòu)筑物，清理場地,并歸還土地，第二十八條.在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照、陜西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例.和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。保證施工安全和工程質(zhì)量 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對村莊規(guī)劃建設(shè)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn) 對農(nóng)村建筑工匠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo) 第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和推廣新型建筑材料和建筑構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),提高建筑質(zhì)量。降低建筑成本，第三十條 在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi) 建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施.公共設(shè)施和工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性設(shè)施 應(yīng)當(dāng)符合村莊建設(shè)規(guī)劃、并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、建設(shè)單位在開工前必須向縣級建設(shè)行政主管部門提出申請。經(jīng)縣級建設(shè)行政主管部門對工程設(shè)計(jì)、施工條件依法審查批準(zhǔn) 頒發(fā)施工許可證后，方可開工 基礎(chǔ)設(shè)施。公共設(shè)施和工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工、竣工后由業(yè)主負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用，第三十一條.建設(shè)工程竣工后 應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除施工時(shí)的各種臨時(shí)建筑物.構(gòu)筑物.清理平整施工現(xiàn)場,第三十二條,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，人民政府和村民委員會(huì)因?qū)嵤┐迩f規(guī)劃給單位和個(gè)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。村民宅基地被占用的 應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地，