蘇州市合同格式條款管理辦法,第一條。為了規(guī)范合同格式條款、防止濫用格式條款損害消費者的合法權(quán)益,促進經(jīng)營者誠實守信,減少合同糾紛。維護雙方合法權(quán)益。根據(jù)、中華人民共和國合同法。中華人民共和國消費者權(quán)益保護法。江蘇省合同監(jiān)督管理辦法 等規(guī)定 結(jié)合本市實際。制定本辦法.第二條、本辦法所稱合同格式條款.是指經(jīng)營者為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定 并在訂立合同時未與消費者協(xié)商的條款,適用于消費者的制度或者規(guī)定.商業(yè)廣告,通知,聲明.須知 說明,店堂告示、憑證.單據(jù).因特網(wǎng)頁等、其內(nèi)容具備要約條件并符合前款規(guī)定的。視為合同格式條款,第三條.在本市行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)營者與為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的消費者訂立合同采用格式條款的,適用本辦法。第四條。工商行政管理部門負(fù)責(zé)對合同格式條款進行監(jiān)督 對利用合同格式條款損害消費者合法權(quán)益的違法行為依法進行處理、有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)、做好合同格式條款的監(jiān)督工作、及時處理損害消費者合法權(quán)益的違法行為 行業(yè)組織對本行業(yè)內(nèi)合同格式條款的制訂和使用進行指導(dǎo).并協(xié)助工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門對合同格式條款的監(jiān)督,第五條。經(jīng)營者擬定或者向消費者提出合同格式條款時.應(yīng)當(dāng)遵循公平,誠實信用的原則。不得利用其優(yōu)勢地位、作出對消費者不公平。不合理的規(guī)定 合同格式條款中含有依法可以免除或者限制經(jīng)營者責(zé)任的內(nèi)容.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取合理的方式告知消費者.并按照消費者的要求予以說明 適用于消費者的制度或者規(guī)定 通知,聲明,店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在經(jīng)營場所的醒目位置。第六條、下列合同含有格式條款的.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在合同文本使用之日起10日內(nèi).將合同文本報核發(fā)其營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門備案.但按本辦法第二條第二款規(guī)定視為合同格式條款的除外,一,房屋買賣,租賃合同、住宅裝修裝飾合同,二。物業(yè)管理合同。三,旅游合同.四、運輸合同。五。供用電、水,氣.熱合同。六、郵政,通訊.有線電視合同,七 消費貸款.信用消費和人身,財產(chǎn)保險合同.八 經(jīng)紀(jì)合同.九 市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他含有格式條款的合同.經(jīng)營者采用其上級部門、單位或者行業(yè)組織統(tǒng)一制定 推行的合同文本。其上級部門,單位或者行業(yè)組織已經(jīng)向工商行政管理部門備案的。經(jīng)營者不再重復(fù)備案,但對該合同文本已進行修改的除外,第七條。經(jīng)備案的合同文本中的格式條款變更的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在合同格式條款變更后10日內(nèi),將變更后的合同文本報原備案部門備案,第八條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取日常審查與定期綜合會審相結(jié)合的方式對備案的合同格式條款進行審查 工商行政管理部門負(fù)責(zé)合同格式條款的日常審查,由工商行政管理.政府法制。司法。仲裁。消保委,行業(yè)協(xié)會等部門和組織以及相關(guān)團體組成的合同格式條款綜合評審委員會.對行業(yè)性合同 存在重大爭議和疑難的以及社會重點關(guān)注的合同格式條款進行定期綜合會審。第九條,工商行政管理部門對通過備案審查的合同文本目錄。應(yīng)當(dāng)建立公開查閱制度 第十條,合同格式條款不得含有下列內(nèi)容.法律另有規(guī)定的除外 一,免除或者部分免除經(jīng)營者造成消費者死亡或者人身傷害的法律責(zé)任.或者縮短產(chǎn)品的法定保證期限、二 免除或者部分免除經(jīng)營者因為故意或者過失造成消費者財產(chǎn)損失而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。三.免除經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的合同基本義務(wù).四.免除或者部分免除經(jīng)營者對其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的保修,更換,退貨責(zé)任,五、排除或者限制消費者依法變更或者終止合同的權(quán)利 六,限制消費者對合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的權(quán)利、七。規(guī)定消費者承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險責(zé)任。八、規(guī)定消費者對于因經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)受到的損害.不享有請求賠償?shù)臋?quán)利.九 規(guī)定經(jīng)營者單方享有對合同的解釋權(quán)。十。其他含有免除或限制經(jīng)營者自身責(zé)任、擴大經(jīng)營者權(quán)利.加重消費者責(zé)任或者排除消費者主要權(quán)利的內(nèi)容,十一.違反法律.法規(guī)強制性規(guī)定的其他內(nèi)容.第十一條 公民,法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反本辦法規(guī)定的??梢韵蚬ど绦姓芾聿块T或者有關(guān)行政主管部門舉報,第十二條,消費者認(rèn)為合同格式條款損害其合法權(quán)益的??梢韵蚬ど绦姓芾聿块T、消保委申訴或者投訴、也可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第十三條.人民法院在審理案件中發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反法律。法規(guī)強制性規(guī)定的、可以向工商行政管理部門或者有關(guān)行政主管部門提出司法建議 仲裁機構(gòu)在審理仲裁案件時或者消保委在處理投訴中發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反法律、法規(guī)強制性規(guī)定的,可以向工商行政管理部門或者有關(guān)行政主管部門提出處理建議,第十四條,工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反本辦法第十條規(guī)定的.應(yīng)當(dāng)書面通知經(jīng)營者修改.經(jīng)營者對修改通知無異議的,應(yīng)當(dāng)自收到修改通知之日起15日內(nèi)作出修改,并重新報原備案部門備案,經(jīng)營者對修改通知有異議的。應(yīng)當(dāng)自收到修改通知之日起.7日內(nèi)書面向工商行政管理部門提出申辯,并可以要求聽證,第十五條、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到經(jīng)營者提出申辯之日起15日內(nèi)作出書面答復(fù)。經(jīng)營者要求聽證的 工商行政管理部門對屬于本辦法規(guī)定備案范圍的合同文本可以組織聽證,第十六條 工商行政管理部門組織聽證時,可以邀請有關(guān)行政主管部門 消保委,行業(yè)組織,專家學(xué)者,法律界人士和消費者代表參加 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自聽證結(jié)束之日起7日內(nèi)作出書面答復(fù)。第十七條,工商行政管理部門對經(jīng)營者申辯的答復(fù)和聽證結(jié)束后的答復(fù)仍要求經(jīng)營者修改合同格式條款的。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到答復(fù)之日起15日內(nèi)修改 第十八條.經(jīng)營者對工商行政管理部門要求修改的合同格式條款在規(guī)定期限內(nèi)拒不修改的,工商行政管理部門可以將該合同格式條款違反法律。法規(guī)和本辦法的有關(guān)情況。通過新聞媒介向社會公示、第十九條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對合同格式條款使用的監(jiān)督檢查,并可以采取下列措施,一.對經(jīng)營者的經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查,二、查閱,復(fù)制有關(guān)資料,三,法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他措施 第二十條.履行格式合同監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門及其工作人員,以及參與格式條款審查,聽證活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對涉及經(jīng)營者的商業(yè)秘密予以保密.第二十一條、違反本辦法第六條 第七條規(guī)定.經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)未向工商行政管理部門辦理備案的。由工商行政管理部門責(zé)令限期改正 逾期不改正的 處以1000元以上1萬元以下罰款,第二十二條,違反本辦法第十條規(guī)定。經(jīng)營者將含有禁含內(nèi)容的合同格式條款投入使用的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下罰款,第二十三條.工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門的行政執(zhí)法人員在合同格式條款監(jiān)督工作中有下列情形之一的.依法給予行政處分 一 不履行法定職責(zé)侵害經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的,二。違反法律。行政法規(guī)規(guī)定采取行政強制措施的,三。利用職務(wù)便利索取或者收受經(jīng)營者財物的。四。違反規(guī)定進行處罰或者私自處理罰款的,五,其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的行為 第二十四條、農(nóng)民購買直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,出售農(nóng)副產(chǎn)品與經(jīng)營者訂立合同格式條款以及經(jīng)營者之間訂立合同格式條款的,參照本辦法執(zhí)行。第二十五條、本辦法自2007年7月1日起施行,本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的合同文本、在本辦法施行前已經(jīng)使用的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)報工商行政管理部門備案、