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第一章.總則、第一條.為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局、改善人居環(huán)境.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展.根據(jù)，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,等有關(guān)法律 法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例,第二條 在本市制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行各類建設(shè)。必須遵守本條例.本市全部行政區(qū)域是城市規(guī)劃區(qū)范圍.本市地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,實施規(guī)劃管理，第三條 本市堅持先規(guī)劃后建設(shè)原則。城鄉(xiāng)規(guī)劃是進(jìn)行規(guī)劃管理和各類建設(shè)的依據(jù)。各類建設(shè)活動必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃 服從規(guī)劃管理 第四條。市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。區(qū)，縣人民政府依照本條例和本市城市總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施,鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府依照本條例和本區(qū)縣總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施、市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施情況 并接受監(jiān)督 第五條。市規(guī)劃委員會依據(jù)其職能對重要的規(guī)劃事項進(jìn)行審議、為市人民政府提供規(guī)劃決策依據(jù),第六條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作、并根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。區(qū).縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作，區(qū).縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)工作需要。在鄉(xiāng)，鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu) 承辦指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作.鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。規(guī)劃管理權(quán)限的具體劃分，由市人民政府規(guī)定、第七條,制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)遵循下列原則。一,科學(xué)預(yù)測城鄉(xiāng)發(fā)展未來,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。促進(jìn)經(jīng)濟(jì),社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展.改善人居環(huán)境，堅持經(jīng)濟(jì)效益,社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一，二。符合國家和本市實際情況 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展,局部利益和整體利益.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。三.保障社會公共利益。符合城市消防、抗震。防洪、防災(zāi)減災(zāi)、人民防空等要求 維護(hù)公共安全.公共醫(yī)療衛(wèi)生 改善城市交通和市容景觀,四。堅持建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會的方針、堅持科學(xué).適用和經(jīng)濟(jì)的原則，合理用地。節(jié)約用地。保護(hù)耕地。統(tǒng)籌安排地下空間的開發(fā)利用、五、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展.合理確定城鄉(xiāng)空間布局和建設(shè)規(guī)模、引導(dǎo)工業(yè)、人口和土地利用適當(dāng)集中,六 保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。保護(hù)歷史文化街區(qū)，名鎮(zhèn).名村。自然景觀 保護(hù)具有重要歷史意義.文化藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡 建筑群,建筑物和古樹名木 七.遵循公開。民主的原則 通過多種形式聽取公眾的意見和建議、第八條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算.但建設(shè)單位編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃除外。市和區(qū).縣人民政府應(yīng)當(dāng)對編制鎮(zhèn)規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃給予財政支持。第九條 規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段.建立統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源共享.增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能,本市建設(shè)項目的規(guī)劃許可審批應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范、第十條，任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得改變或者廢止依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃、任何單位和個人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的義務(wù).并有權(quán)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告