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第三章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施.第三十三條.在建成區(qū)以外的區(qū)域進(jìn)行集中成片開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃 合理布局.因地制宜 綜合開發(fā) 配套建設(shè)的原則。新建大中型工業(yè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)安排在規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)區(qū),第三十四條,舊區(qū)改造應(yīng)當(dāng)遵循有利維護(hù)、合理利用 調(diào)整布局。逐步改善的原則 統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施.舊區(qū)改造涉及污染環(huán)境的項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行治理，改善城鄉(xiāng)居民的居住環(huán)境質(zhì)量、舊區(qū)改造涉及歷史文化街區(qū)，歷史建筑的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律，法規(guī)規(guī)定。符合相關(guān)保護(hù)規(guī)劃的要求.在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi).不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng) 但新建,擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外,第三十五條，山體、湖泊 濕地。景觀河道等周邊.應(yīng)當(dāng)預(yù)留綠化帶 公共通道，控制視線通廊 周邊建設(shè)項(xiàng)目的建筑高度。建筑體量應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格控制，其建筑風(fēng)格 建筑色彩應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，第三十六條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制細(xì)分導(dǎo)則,第三十七條，市人民政府確定的重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)項(xiàng)目,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定組織編制城市設(shè)計(jì)、制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,前款規(guī)定以外其他地區(qū),由區(qū),縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市設(shè)計(jì)、制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、第三十八條，建設(shè)項(xiàng)目選址臨近或者位于歷史文化街區(qū)，臨近文物保護(hù)單位和歷史建筑的，其使用性質(zhì),建筑風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)有利于體現(xiàn)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和文化氛圍,第三十九條。城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的各類用地性質(zhì)和各類控制線,不得擅自改變。確需改變的 應(yīng)當(dāng)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序修改規(guī)劃。第四十條，各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng).應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃合理安排建設(shè)用地，第四十一條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)參與土地利用年度計(jì)劃、土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃、國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和出讓方案的編制工作 第四十二條 為居住區(qū)服務(wù)的重要的基礎(chǔ)設(shè)施和各類公共服務(wù)設(shè)施、應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè),第四十三條 按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的。建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)選址意見書 以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的.在國有土地使用權(quán)出讓前，應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件 作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分 前兩款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃條件,第四十四條.申請(qǐng)辦理選址意見書的 應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)書.現(xiàn)勢(shì)地形圖等有關(guān)材料 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自接到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)審核完畢 符合規(guī)定條件的。核發(fā)選址意見書.申請(qǐng)辦理規(guī)劃條件的。應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)書,現(xiàn)勢(shì)地形圖及核定用地圖等有關(guān)材料 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自接到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)。依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行審查，符合規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定的 書面提出規(guī)劃條件。第四十五條，以出讓方式提供國有土地使用權(quán)辦理規(guī)劃條件,或者以劃撥等其他方式提供國有土地使用權(quán)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的。應(yīng)當(dāng)核定用地。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的要求繪制核定用地圖。核定用地圖經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定后。作為規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的組成部分，第四十六條.以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)。核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同、向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中不得擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件，第四十七條，以劃撥等其他方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位或者個(gè)人持選址意見書或者規(guī)劃條件.現(xiàn)勢(shì)地形圖等有關(guān)材料。向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng) 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.第四十八條,建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后、方可向市或者區(qū),縣土地主管部門申請(qǐng)用地。經(jīng)市或者區(qū),縣人民政府審批后,由土地主管部門供地.未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,不得批準(zhǔn)用地和供地 第四十九條 與建設(shè)項(xiàng)目用地相鄰的界外處理土地。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)籌安排規(guī)劃用途 第五十條、在本市行政區(qū)域內(nèi)挖沙取土.圍填水面.設(shè)置廢渣和垃圾堆場(chǎng)等改變地形地貌的活動(dòng)、應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，第五十一條。建設(shè)用地面積大于兩萬平方米,或者建設(shè)用地位置特別重要的建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃 其他建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制總平面設(shè)計(jì)方案,鐵路 公路 道路，城市軌道交通 橋梁、河道以及長度大于兩千米的各類管線等市政工程建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)編制市政工程規(guī)劃方案、修建性詳細(xì)規(guī)劃.總平面設(shè)計(jì)方案，市政工程規(guī)劃方案,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在十五個(gè)工作日內(nèi)審定.經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.總平面設(shè)計(jì)方案,市政工程規(guī)劃方案，自審定之日起兩年內(nèi)未申請(qǐng)辦理建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)延期 未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的.原批準(zhǔn)文件失效，第五十二條 經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃,總平面設(shè)計(jì)方案、市政工程規(guī)劃方案的建設(shè)項(xiàng)目以及其他建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)審定完畢，審定后的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)予以公布、第五十三條.新建.擴(kuò)建，改建,翻建建筑物.構(gòu)筑物、道路 管線和城市雕塑等工程、改變建筑物外檐形式。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 第五十四條。申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。需要提交下列材料、一，使用土地的有關(guān)證明文件，二.審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃。總平面設(shè)計(jì)方案或者市政工程規(guī)劃方案，三。審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案.四。具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)單位出具的建設(shè)工程規(guī)劃放線測(cè)量技術(shù)報(bào)告.五，與規(guī)劃管理相關(guān)的施工圖.六.其他需要提供的材料。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)審核完畢、符合規(guī)定條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證.建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后.施工期間應(yīng)當(dāng)在施工工地顯著位置公開懸掛經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確認(rèn)的建設(shè)工程總平面示意圖、第五十五條，為社會(huì)公共利益需要修建的管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施按照規(guī)劃需要穿越相關(guān)用地的。土地權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)予以支持,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在征得土地權(quán)屬人意見后。申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 第五十六條 設(shè)計(jì)單位必須按照規(guī)劃要求 城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行施工。測(cè)繪單位必須按照測(cè)繪規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪、設(shè)計(jì) 施工和測(cè)繪單位不得為違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),施工和測(cè)繪，第五十七條。建設(shè)單位或者個(gè)人需要變更已批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門審批、第五十八條。因國家和本市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)需要 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的特定部位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第五十九條，在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地上 建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè).鄉(xiāng)村公共設(shè)施 公益事業(yè)和村民住宅的。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng).由鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū) 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查.符合規(guī)劃的。由區(qū).縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用原有宅基地建設(shè)村民住宅的 區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，第六十條.在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地上建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)村公共設(shè)施.公益事業(yè)和村民住宅的。不得占用農(nóng)用地.確需占用農(nóng)用地的.應(yīng)當(dāng)依照。中華人民共和國土地管理法,有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后。由區(qū),縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,第六十一條,建設(shè)單位或者個(gè)人需要變更鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可內(nèi)容的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門審批。第六十二條，建設(shè)單位或者個(gè)人臨時(shí)使用土地。應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，臨時(shí)用地的使用期限不得超過兩年。確需延長使用期限的、應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理延期審批手續(xù),延長使用期限不得超過一年。因城市建設(shè)需要終止臨時(shí)用地時(shí)、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)無條件騰遷、禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性的建筑物.構(gòu)筑物和其他設(shè)施，第六十三條。建設(shè)臨時(shí)建筑物 構(gòu)筑物、道路，橋梁，管線和其他工程設(shè)施的.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件 圖紙等有關(guān)材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 臨時(shí)建筑物 構(gòu)筑物.道路.橋梁,管線和其他工程設(shè)施的使用期限不得超過兩年。期滿后由建設(shè)單位或者個(gè)人拆除 確需延長使用期限的、應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理延期審批手續(xù)。延長使用期限不得超過一年,臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物不得改變使用性質(zhì)，臨時(shí)建筑物.構(gòu)筑物，道路 橋梁.管線和其他工程設(shè)施因城市建設(shè)需要拆除時(shí).建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)無條件拆除。第六十四條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自核發(fā)選址意見書.規(guī)劃條件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案之日起一年內(nèi) 辦理其他相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)、逾期未辦理或者未經(jīng)原審批部門同意延期的、原批準(zhǔn)文件失效、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)進(jìn)行施工，逾期未施工或者未經(jīng)原審批部門同意延期的。原批準(zhǔn)文件失效，建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)延期的 應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件失效前十五日內(nèi)向原審批部門提出、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)延期的次數(shù)不得超過兩次.第六十五條,建設(shè)項(xiàng)目被撤銷或者建設(shè)用地使用權(quán)被依法收回的。已取得的規(guī)劃許可審批文件失效，第六十六條，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入使用前.向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收、并提供下列材料，一 竣工實(shí)測(cè)成果、二，建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收證明,三.其他需要提供的材料 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證 未取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的,有關(guān)部門不予辦理質(zhì)量備案,準(zhǔn)許使用手續(xù)和相關(guān)權(quán)屬登記、第六十七條。建設(shè)單位或者個(gè)人在建設(shè)工程施工區(qū)內(nèi)臨時(shí)搭建的施工設(shè)施和應(yīng)當(dāng)拆除的原有建筑.必須在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前予以拆除。第六十八條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)向城市建設(shè)檔案管理部門移交建設(shè)工程檔案。建設(shè)工程檔案合格的 由城市建設(shè)檔案管理部門核發(fā)建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可證 第六十九條 在選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的。應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償，修改修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)以公告等方式告知利害關(guān)系人。并采取聽證會(huì)，座談會(huì) 協(xié)調(diào)會(huì)，征求意見會(huì)等形式,聽取利害關(guān)系人的意見 因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的 由提出修改要求的當(dāng)事人依法給予補(bǔ)償