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第四章。建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理 第四十四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)以下建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理 一。主城區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，二 跨區(qū)縣，自治縣,的建設(shè)項(xiàng)目，三.法律 法規(guī)規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)管理的建設(shè)項(xiàng)目。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目.由所在地的區(qū)縣、自治縣，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃管理，其中。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)以及市人民政府要求由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)出具規(guī)劃手續(xù)的.由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)出具 第四十五條，本條例所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目分為建筑工程項(xiàng)目,市政工程項(xiàng)目和其他建設(shè)項(xiàng)目.建筑工程項(xiàng)目、是指居住，商業(yè)，辦公 文化，娛樂(lè)。教育?？蒲小⑨t(yī)療，工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等性質(zhì)的房屋工程以及停車(chē)樓.庫(kù)，機(jī)場(chǎng)，港口.軌道交通、公交站場(chǎng),長(zhǎng)途客運(yùn)站中的航站樓、航運(yùn)樓。站房等房屋工程，市政工程項(xiàng)目 是指各種市政道路。交通設(shè)施和公用設(shè)施工程、給水,排水。燃?xì)?輸油、電力，通信,工業(yè)，熱力管線和綜合管廊等管線類(lèi)市政工程以及變電站,油庫(kù),加油加氣站，電動(dòng)汽車(chē)充電站等。其他建設(shè)項(xiàng)目是指廣場(chǎng)。綠地。水利設(shè)施，監(jiān)測(cè)及管護(hù)設(shè)施、鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等，第四十六條.按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn),以劃撥方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目 管線類(lèi)市政工程項(xiàng)目、其選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證按照以下程序辦理。一。申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū).建設(shè)單位持書(shū)面申請(qǐng)。項(xiàng)目已被納入經(jīng)審批且對(duì)外發(fā)布的中長(zhǎng)期規(guī)劃的相關(guān)證明文件或者項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)等材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。不需提供前述材料的市政工程項(xiàng)目除外 鐵路、軌道等市政工程項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供選址,選線說(shuō)明書(shū)及圖紙 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出受理、不予受理的書(shū)面決定,二。核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查 自受理選址申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意選址的決定。必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)論證與現(xiàn)場(chǎng)踏勘,同意的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃.專(zhuān)業(yè)規(guī)劃 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,城市設(shè)計(jì)或者選址，選線總平面圖。核定建設(shè)項(xiàng)目的位置.擬用地性質(zhì),范圍等規(guī)劃條件,提出規(guī)劃建設(shè)要求,核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)及附件。附圖。不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。三.申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可，建設(shè)單位取得選址意見(jiàn)書(shū)及附件 附圖后應(yīng)當(dāng)開(kāi)展方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)后.建設(shè)單位持書(shū)面申請(qǐng) 土地主管部門(mén)的用地預(yù)審文件、建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)。核準(zhǔn)，備案文件等材料.向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出受理。不予受理的書(shū)面決定。四，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定,同意的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案核定建設(shè)用地的位置。面積。確定建設(shè)規(guī)模.劃定建設(shè)用地紅線,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件 附圖。不同意的、應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。地下管線 架空線、電力桿塔.基站。市政人行過(guò)街設(shè)施等不需要辦理用地手續(xù)的市政工程項(xiàng)目。不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后.方可向土地主管部門(mén)申請(qǐng)辦理土地批準(zhǔn)文件、第四十七條.以出讓方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓前.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)等劃定規(guī)劃建設(shè)用地范圍。提出擬出讓地塊的用地面積 使用性質(zhì)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，道路開(kāi)口方向，配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)?？臻g形態(tài)要求。地下空間利用等規(guī)劃條件及附圖。作為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分、未確定規(guī)劃條件的地塊。不得出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán) 以出讓方式提供國(guó)有建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)用地規(guī)劃許可證按照以下程序辦理.一 申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持書(shū)面申請(qǐng),建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn) 核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出受理.不予受理的書(shū)面決定,二。核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定.同意的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件,附圖 不同意的。應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由 以出讓方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位可以先行設(shè)計(jì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)審查同意的、自收到建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案之日起二十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)審查意見(jiàn)。并按照前款程序核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、第四十八條 新建、改建 擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。需要辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的除外 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按照以下程序辦理、一 申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持書(shū)面申請(qǐng),使用土地的有關(guān)證明文件 不需辦理國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的除外.具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出受理.不予受理的書(shū)面決定.二,審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查.自決定受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定.符合規(guī)劃條件的 辦理建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案開(kāi)展下階段設(shè)計(jì)工作、不符合規(guī)劃條件的。書(shū)面要求建設(shè)單位修改后提交，以出讓方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。已在申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可階段通過(guò)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查的 建設(shè)單位可以直接開(kāi)展下階段設(shè)計(jì)工作，三,核發(fā)與公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)完成后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖中有關(guān)規(guī)劃的相關(guān)材料提交城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)復(fù)核 符合審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的 經(jīng)放線,驗(yàn)線后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件,附圖。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公布經(jīng)審定的建設(shè)工程施工圖的總平面圖.隨道路等主體工程同步實(shí)施的地下管線，綜合管廊等地下空間利用工程 道路建設(shè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合管線方案設(shè)計(jì)并專(zhuān)題審查,統(tǒng)籌處理好各類(lèi)地下管線的關(guān)系，隨主體工程一并申請(qǐng)規(guī)劃許可,在已建綜合管廊內(nèi)敷設(shè)各類(lèi)管線的.建設(shè)單位直接申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.第四十九條。建筑工程規(guī)劃許可一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容、建筑位置。建筑功能，建筑平面外輪廓線。建筑高度，建筑層數(shù)，層高.建筑四周場(chǎng)地標(biāo)高。正負(fù)零標(biāo)高 總建筑面積及各類(lèi)計(jì)容建筑面積,配套設(shè)施位置及面積,停車(chē)位數(shù)量.車(chē)道開(kāi)口位置 污水處理設(shè)施位置、外墻飾材的色彩及材質(zhì)、屋頂形式等.市政工程規(guī)劃許可一般應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容 道路走向及長(zhǎng)度，寬度及路幅分配、最大縱坡等.管線位置及長(zhǎng)度,管徑等。機(jī)場(chǎng)，港口，鐵路，橋梁.公交站場(chǎng) 水廠.污水廠，泵站.變電站.儲(chǔ)配氣站。垃圾站、加油加氣站,電動(dòng)汽車(chē)充電站等設(shè)施的功能，位置、用地范圍,建筑面積等、其他建設(shè)項(xiàng)目的許可內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況在作出工程規(guī)劃許可時(shí)確定。第五十條 臨街建筑外輪廓線。建筑外包柱.門(mén)廊,采光井，櫥窗,陽(yáng)臺(tái).污水處理設(shè)施等不得超越建筑控制線、雨篷、挑檐,踏步.花臺(tái)，圍墻、車(chē)道變坡線和工程內(nèi)部管線等不得超越道路紅線 第五十一條 快速路與快速路。主干路相交應(yīng)當(dāng)采用立體交叉形式.保障交通安全 支路不得直接接入快速路 快速路公交?？空炯凹佑驼緫?yīng)當(dāng)臨輔路設(shè)置 確需臨主路設(shè)置的 應(yīng)當(dāng)設(shè)置在與主路分離的停靠區(qū)內(nèi).?？繀^(qū)出入口應(yīng)當(dāng)滿足快速路出入口最小間距的規(guī)定,除直接為快速路服務(wù)的設(shè)施外、不得在快速路上直接開(kāi)口，不得擅自在主干路上開(kāi)口，第五十二條 綠地、廣場(chǎng)、交通設(shè)施。市政公共設(shè)施等用地需復(fù)合使用的,在滿足規(guī)劃確定的主體功能的前提下.建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制土地復(fù)合使用設(shè)計(jì)方案,明確強(qiáng)制性內(nèi)容,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查后、主城區(qū)的報(bào)市人民政府審定。其他區(qū)縣，自治縣,的報(bào)區(qū)縣 自治縣，人民政府審定、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)審定的土地復(fù)合使用設(shè)計(jì)方案依法修改相關(guān)規(guī)劃 作為規(guī)劃管理和建設(shè)的依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，不得修改設(shè)計(jì)方案中的強(qiáng)制性內(nèi)容 第五十三條,主城區(qū) 人口密集地區(qū)的污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)加蓋?；蛘卟捎玫芈袷浇ㄔO(shè)方案、防止臭氣泄漏 供水廠 污水處理廠建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃供水區(qū)域、污水收集區(qū)域確定。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同步組織開(kāi)展供水主干管和污水一 二級(jí)管線系統(tǒng)規(guī)劃編制，管徑應(yīng)當(dāng)符合供水廠，污水處理廠的建設(shè)規(guī)模要求。第五十四條 禁建區(qū).列入土地儲(chǔ)備范圍或者近期建設(shè)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)房屋 其所有權(quán)人申請(qǐng)進(jìn)行危房改造的,按照不超過(guò)證載建筑面積、不改變?cè)ㄖ褂霉δ?不突破原建筑基底和原建筑高度的原則進(jìn)行控制，辦理規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)只需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,其他區(qū)域的城鎮(zhèn)房屋 其所有權(quán)人申請(qǐng)危房改造的。建設(shè)和規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)按照計(jì)入容積率的建筑面積不超過(guò)證載建筑面積、不改變?cè)ㄖ褂霉δ?不突破原土地使用權(quán)屬范圍的原則進(jìn)行控制、辦理規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)只需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、改造后建筑的間距，退讓不符合本市的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 并在原有基礎(chǔ)上加劇損害相鄰權(quán)人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)取得該側(cè)相鄰權(quán)人同意,第五十五條,臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。有下列情形之一的.可以申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè) 一。因城市建設(shè)工程需要建設(shè)臨時(shí)施工用房或者臨時(shí)售樓用房的.二.因城鄉(xiāng)公共服務(wù),公共管理 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的。三。在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)無(wú)近期建設(shè)計(jì)劃，已經(jīng)依法征收的國(guó)有儲(chǔ)備土地上需要進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的。申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)的、應(yīng)當(dāng)向臨時(shí)建設(shè)工程所在地的區(qū)縣，自治縣,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提交臨時(shí)使用土地的批準(zhǔn)文件.建筑施工圖等材料，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理臨時(shí)建設(shè)申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查,作出是否同意的決定，第五十六條 臨時(shí)建設(shè)的使用期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定 一、臨時(shí)售樓用房和臨時(shí)施工用房的使用期限不得超過(guò)該工程的綜合竣工驗(yàn)收時(shí)間，二 已經(jīng)依法征收的國(guó)有儲(chǔ)備土地上的臨時(shí)建設(shè)不得超過(guò)臨時(shí)使用土地批準(zhǔn)文件確定的期限、三。其他臨時(shí)建。構(gòu),筑物的批準(zhǔn)使用期限不得超過(guò)兩年,臨時(shí)建設(shè)使用期限屆滿后確需延長(zhǎng)的，可以在期限屆滿三十日前申請(qǐng)延期一次 因城鄉(xiāng)公共服務(wù)、公共管理 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行的臨時(shí)建設(shè)，申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)兩年,其他臨時(shí)建設(shè)申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年、且不得超過(guò)批準(zhǔn)的土地使用期限 第五十七條，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)建，構(gòu).筑物的跟蹤管理、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)建,構(gòu)。筑物設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)、臨時(shí)建.構(gòu),筑物不得轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯越?構(gòu)、筑物.不得進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。臨時(shí)建,構(gòu) 筑物使用期限屆滿,或者使用期限未滿,但因?qū)嵤┏青l(xiāng)規(guī)劃需要拆除的,建設(shè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)無(wú)條件自行拆除.第五十八條。鄉(xiāng)村公共設(shè)施 公益設(shè)施.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集中居民點(diǎn)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)規(guī)劃，村規(guī)劃和村建設(shè)規(guī)劃 并按照以下程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、一 建設(shè)單位或者個(gè)人持申請(qǐng)書(shū)，村民委員會(huì)意見(jiàn)及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)或者土地主管部門(mén)的意見(jiàn)等有關(guān)材料向鄉(xiāng).鎮(zhèn)，人民政府。街道辦事處提出申請(qǐng)，二，鄉(xiāng).鎮(zhèn),人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出初審決定、同意的。報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批、不同意的.應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由.三，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查同意的、在五個(gè)工作日內(nèi)確定規(guī)劃設(shè)計(jì)要求并函告鄉(xiāng)。鎮(zhèn).人民政府，街道辦事處 鄉(xiāng)，鎮(zhèn),人民政府、街道辦事處在兩個(gè)工作日內(nèi)函告申請(qǐng)人、四。申請(qǐng)人持具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建筑，市政，施工圖有關(guān)規(guī)劃部分內(nèi)容報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查 同意的 在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件,附圖、建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)，位于規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的，參照本條規(guī)定程序辦理 但不得占用農(nóng)用地、不得影響批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施.位于城市規(guī)劃近期建設(shè)用地范圍的。不得批準(zhǔn)。進(jìn)行加固解危的除外、農(nóng)村集中居民點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合村建設(shè)規(guī)劃確定的風(fēng)貌 樣式等內(nèi)容。村建設(shè)規(guī)劃未確定的。鼓勵(lì)村民選用有關(guān)部門(mén)組織編制的通用設(shè)計(jì)圖集 圖則中推薦的風(fēng)貌。樣式等,第五十九條.農(nóng)村居民住宅建設(shè)，宅基地面積應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定、建筑應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)狀地形。周邊環(huán)境相協(xié)調(diào) 并按照以下程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.一 農(nóng)村居民持戶口證明文件，建房申請(qǐng)，村民委員會(huì)意見(jiàn)、原宅基地登記證明等材料向鄉(xiāng).鎮(zhèn),人民政府 街道辦事處提出申請(qǐng) 二.鄉(xiāng)。鎮(zhèn)、人民政府.街道辦事處自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，同意的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。不同意的。應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，對(duì)新申請(qǐng)宅基地或者改變 擴(kuò)大原有宅基地面積的.鄉(xiāng)。鎮(zhèn),人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求土地主管部門(mén)的意見(jiàn)，農(nóng)村居民在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后、方可申請(qǐng)辦理用地審批手續(xù).新申請(qǐng)宅基地或者改變、擴(kuò)大原有宅基地面積確需占用農(nóng)用地的 應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，位于村建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的、還應(yīng)當(dāng)符合村建設(shè)規(guī)劃.規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)村居民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地和規(guī)劃城鎮(zhèn)道路用地、鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。人民政府，街道辦事處在作出審查決定前 應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的意見(jiàn) 第六十條,建設(shè)項(xiàng)目需分期建設(shè)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)和土地權(quán)屬情況.審查分期建設(shè)的內(nèi)容，分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，建設(shè)項(xiàng)目的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先或者同步實(shí)施。第六十一條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鄉(xiāng)，鎮(zhèn).人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)依法批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃 村規(guī)劃作出規(guī)劃許可，不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可,零星散居農(nóng)村居民住宅建設(shè)除外、已批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的地塊、其建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理和建設(shè)依據(jù)修建性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，村規(guī)劃與上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃或者專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不一致時(shí) 其建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理和建設(shè)依據(jù)上級(jí)人民政府制定的規(guī)劃.第六十二條。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)依照本條例第四十八條批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)竣工和工程竣工后,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)放線單位提供的基礎(chǔ)竣工測(cè)量報(bào)告.工程竣工測(cè)量報(bào)告等材料進(jìn)行核實(shí),對(duì)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容的 核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)文書(shū)及其附件。附圖,對(duì)不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容的，依法進(jìn)行查處。查處后對(duì)規(guī)劃實(shí)施無(wú)影響的 應(yīng)當(dāng)辦理竣工規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。道路。橋梁。管線等線型工程只需向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提供工程竣工測(cè)量報(bào)告 管線覆土前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤測(cè)量 工程竣工測(cè)量報(bào)告和跟蹤測(cè)量信息納入城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)和城市管線綜合管理信息系統(tǒng)、本條例第五十八條所列建設(shè)項(xiàng)目的竣工規(guī)劃核實(shí)、參照本條前述規(guī)定執(zhí)行 本條例第五十九條所列農(nóng)村居民住宅建設(shè)工程竣工后、作出規(guī)劃許可的鄉(xiāng)，鎮(zhèn),人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)其建設(shè)位置和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)核,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料，第六十三條。有關(guān)部門(mén)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)不得改變規(guī)劃核實(shí)文書(shū)確定的已建成房屋的使用功能.建筑位置。建筑平面外輪廓線等內(nèi)容 在辦理農(nóng)村居民住宅權(quán)屬登記時(shí)不得改變鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的使用功能.建筑位置、建筑平面外輪廓線、建筑規(guī)模等內(nèi)容 第六十四條，取得選址意見(jiàn)書(shū)之日起兩年內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者未取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn) 核準(zhǔn)文件。且未經(jīng)批準(zhǔn)延期的，選址意見(jiàn)書(shū)失效、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起兩年內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，且未經(jīng)批準(zhǔn)延期的。建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效.取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)未進(jìn)行建設(shè)，且未經(jīng)批準(zhǔn)延期的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證失效。申請(qǐng)延期應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向原審批機(jī)關(guān)提出 經(jīng)批準(zhǔn)延期的.其延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。其他規(guī)劃文書(shū)的時(shí)效由審批機(jī)關(guān)在核發(fā)該文書(shū)時(shí)確定、規(guī)劃文書(shū)失效的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)、第六十五條 依法取得的規(guī)劃許可、受法律保護(hù)、規(guī)劃許可所依據(jù)的法律。法規(guī)。規(guī)章修改或者廢止,或者所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，為了社會(huì)公共利益的需要 必須變更或者撤回規(guī)劃許可的,作出規(guī)劃許可的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法變更或者撤回規(guī)劃許可、并對(duì)被許可人因此造成的直接財(cái)產(chǎn)損失依法給予補(bǔ)償，第六十六條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容,不得擅自變更、確需變更的.被許可人應(yīng)當(dāng)向作出規(guī)劃許可的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)變更的內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn)、對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，申請(qǐng)變更的內(nèi)容涉及規(guī)劃條件中的容積率.規(guī)劃用地性質(zhì)，綠地率,公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn)、因公共利益確需變更的。應(yīng)當(dāng)按照法定程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃 申請(qǐng)變更的建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容涉及審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案重大修改 但不涉及變更規(guī)劃條件或者規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的,應(yīng)當(dāng)先按照程序修改審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。涉及利害關(guān)系人權(quán)益的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將修改申請(qǐng)及擬修改內(nèi)容進(jìn)行公示,聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn) 并告知利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)同意的。重新核發(fā)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn).申請(qǐng)變更的許可內(nèi)容涉及變更規(guī)劃條件或者規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者有關(guān)鄉(xiāng),鎮(zhèn)、人民政府應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),涉及利害關(guān)系人權(quán)益的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn).人民政府應(yīng)當(dāng)將修改申請(qǐng)及擬修改內(nèi)容進(jìn)行公示.聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn).并告知利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)同意的.將變更的規(guī)劃條件或者規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通報(bào)同級(jí)土地主管部門(mén)。因變更規(guī)劃許可內(nèi)容給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的。申請(qǐng)變更的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償、第六十七條、竣工規(guī)劃核實(shí)后的建筑物使用功能不得擅自改變。因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。城市區(qū)域功能調(diào)整需要改變一定區(qū)域內(nèi)建筑物使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和現(xiàn)行土地管理規(guī)定。同時(shí)不得影響建筑物安全使用 不得侵害他人合法權(quán)益，變更竣工規(guī)劃核實(shí)后的房屋用途或者開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),涉及規(guī)劃管理許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。第六十八條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域位置，景觀敏感程度以及建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型、對(duì)城市空間形態(tài)實(shí)施分級(jí)管理，城市空間形態(tài)的規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)注重建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境的整體性和公共開(kāi)敞空間的塑造、鼓勵(lì)將濱水.臨崖建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地對(duì)應(yīng)的濱水、臨崖環(huán)境納入工程建設(shè)范圍、與主體工程同步設(shè)計(jì),建設(shè)和驗(yàn)收，臨快速路,主干路、河道等公共空間的商業(yè)、商務(wù).居住等用地內(nèi)、有條件的 應(yīng)當(dāng)面向公共空間設(shè)置綠地，廣場(chǎng)等開(kāi)敞空間、并與公共空間相融合、第六十九條、需要在司法處置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的土地上進(jìn)行建設(shè)的.司法處置土地前人民法院應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)函請(qǐng)?zhí)峁┨幹猛恋氐囊?guī)劃條件.作為有關(guān)司法文書(shū)的附件，在司法處置未經(jīng)竣工規(guī)劃核實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目前.人民法院應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)函請(qǐng)?zhí)峁┮?guī)劃意見(jiàn).其他有關(guān)部門(mén)處置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)或者未經(jīng)竣工規(guī)劃核實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目的.參照前兩款規(guī)定執(zhí)行.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到函請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)提供處置土地的規(guī)劃條件或者規(guī)劃意見(jiàn) 在處置土地和未經(jīng)竣工規(guī)劃核實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),人民法院或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提供的規(guī)劃條件或者規(guī)劃意見(jiàn)作為處置依據(jù)、