,安徽省氣象災(zāi)害防御條例安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第 102。號.安徽省氣象災(zāi)害防御條例。已經(jīng)2007年8月24日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年11月1日起施行.安徽省人民代表大會常務(wù)委員會,二、七年八月二十四日安徽省氣象災(zāi)害防御條例 2007年8月24日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,第一章 總.則,第一條、為了防御和減輕氣象災(zāi)害.保障國家和人民生命財產(chǎn)安全 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展.根據(jù),中華人民共和國氣象法.和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際。制定本條例、第二條。本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害的監(jiān)測,預(yù)報,預(yù)防和減災(zāi)等活動.第三條,氣象災(zāi)害防御工作 應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主 趨利避害,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的原則、第四條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo) 將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。并安排必要的氣象基本建設(shè)和事業(yè)經(jīng)費。第五條、各級氣象主管機構(gòu)、以下簡稱氣象主管機構(gòu),負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測,預(yù)報,預(yù)警 氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)。以及人工影響天氣作業(yè).雷電災(zāi)害防御等工作,縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好氣象災(zāi)害防御的有關(guān)工作,第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣,將氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害防御科技的研究與應(yīng)用。提高災(zāi)害性天氣預(yù)報 預(yù)警的準(zhǔn)確性,及時性,提高防御氣象災(zāi)害的服務(wù)水平,第七條、氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害防御法律 法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,增強社會防御氣象災(zāi)害的意識,提高公眾自救互救能力,第二章。規(guī)劃與實施 第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門 編制本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害普查、建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。第九條、編制土地利用總體規(guī)劃,城市規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃 以及農(nóng)業(yè).林業(yè)。能源.水利,交通。旅游等專業(yè)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御的要求、第十條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對城市規(guī)劃編制。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目。以及大型太陽能,風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目,進(jìn)行氣候可行性論證、對氣象災(zāi)害風(fēng)險作出評估、需要進(jìn)行氣候可行性論證項目的范圍,由省發(fā)展改革部門會同省氣象主管機構(gòu)確定、第十一條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)氣象災(zāi)害的動態(tài)監(jiān)測。及時發(fā)布城市氣象災(zāi)害信息、第十二條、氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)。水利等部門 建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警,評估體系和糧食安全氣象預(yù)警系統(tǒng) 第十三條。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同交通。公安,國土資源、林業(yè)等部門、建立專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)和氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng).為道路交通安全、水上交通和水上作業(yè)安全,地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、森林病蟲害防治等提供氣象實時服務(wù)、第十四條,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生 環(huán)境保護(hù)等部門。建立氣象變化對疾病。疫情,環(huán)境質(zhì)量影響的氣象預(yù)警系統(tǒng)、為突發(fā)公共衛(wèi)生事件,環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象實時服務(wù) 第十五條,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé) 做好因氣象因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。洪澇災(zāi)害,森林火災(zāi),植物病蟲害.環(huán)境污染 流行疾病 疫情等次生,衍生災(zāi)害的防御工作,第三章、建設(shè)與保護(hù),第十六條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局.有效利用的原則。組織建立本行政區(qū)域氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成,包括氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站以及農(nóng)業(yè).水利.林業(yè),交通、環(huán)境保護(hù)、國土資源 民航等有關(guān)部門和單位所屬的監(jiān)測站點 氣象主管機構(gòu)對監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的氣象監(jiān)測業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督,第十七條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門加強氣象預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,新建機場,鐵路,高速公路.大型水利工程,大型橋梁和配置大型港口機械的港口等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要 將氣象災(zāi)害監(jiān)測,預(yù)警設(shè)施納入建設(shè)項目,統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè) 已投入使用的、應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要 加裝氣象災(zāi)害監(jiān)測。預(yù)警設(shè)施 第十八條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃定氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍,并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃 發(fā)展改革 規(guī)劃.建設(shè),國土資源、無線電管理等有關(guān)部門在審批可能影響已建氣象臺站探測環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項目時.應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管機構(gòu)的同意 第十九條、依法保護(hù)氣象災(zāi)害監(jiān)測.預(yù)警設(shè)施,任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動,氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施因不可抗力因素遭受破壞時 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施。組織修復(fù),第四章.監(jiān)測與預(yù)報。第二十條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享機制、建設(shè)監(jiān)測信息共享數(shù)據(jù)庫,氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享數(shù)據(jù)庫的管理工作.氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門和單位提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報 預(yù)警信息、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)提供與氣象災(zāi)害有關(guān)的大氣.水文。環(huán)境,生態(tài)等監(jiān)測信息.并相互及時通報預(yù)報.預(yù)警信息。第二十一條.氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)??绮块T的聯(lián)合監(jiān)測。預(yù)報,及時提供重大災(zāi)害性天氣預(yù)報,警報和旱澇趨勢氣候預(yù)測.并向本級人民政府報告、同時通報有關(guān)部門.第二十二條.氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站根據(jù)可能造成氣象災(zāi)害的監(jiān)測信息和天氣變化趨勢,按照國家氣象主管機構(gòu)的規(guī)定向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報。警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布 第二十三條,各級廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙。網(wǎng)站收到氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站要求播發(fā)的災(zāi)害性天氣預(yù)報,警報.氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)及時向公眾傳播,對重大災(zāi)害性天氣的補充,訂正預(yù)報,應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播、廣播,電視,報紙。網(wǎng)站等媒體以及通信運行企業(yè)向社會傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報.警報。氣象災(zāi)害預(yù)警信號。應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息。并公布發(fā)布時間和氣象臺站的名稱.機場。港口 車站 高速公路。旅游景點 學(xué)校.醫(yī)院 體育場館等人員密集場所的管理單位。在接到災(zāi)害性天氣預(yù)報 警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后 應(yīng)當(dāng)及時向公眾傳播.并采取相應(yīng)防御措施。第五章.防災(zāi)與減災(zāi),第二十四條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案、建立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急機制和預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng).重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害的性質(zhì)和等級 組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé),預(yù)防和預(yù)警機制。應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和后期處置等內(nèi)容。第二十五條。氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報。警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重和緊急程度,決定啟動并組織實施重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案的分工做好相應(yīng)的工作、啟動和終止重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)當(dāng)及時向社會公布 并報告上一級人民政府,第二十六條,災(zāi)害性天氣預(yù)報。警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后.對可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時劃定氣象災(zāi)害危險區(qū),并予以公告,第二十七條??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍建設(shè) 逐步設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員、鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援。幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作,第二十八條.發(fā)生重大氣象災(zāi)害,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害危害程度,采取停工、停業(yè),停課 交通管制等必要的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施 情況緊急時.當(dāng)?shù)厝嗣裾?基層群眾自治組織和企業(yè),學(xué)校等、應(yīng)當(dāng)及時動員并組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移,疏散、對當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合.不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動.第二十九條、重大氣象災(zāi)害發(fā)生過程中.氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺站加強對災(zāi)害性天氣的跟蹤監(jiān)測。及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告天氣實況和變化趨勢,第三十條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào) 完善人工影響天氣的基礎(chǔ)設(shè)施.健全人工影響天氣作業(yè)體系。第三十一條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門,在大型水庫,城市供水和工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源區(qū)域,森林火災(zāi)頻發(fā)區(qū)、干旱和冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項人工影響天氣作業(yè)點,并適時組織作業(yè),第六章、法律責(zé)任 第三十二條。違反本條例第十九條第一款規(guī)定.侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施的、由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為。限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,情節(jié)嚴(yán)重的 可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。第三十三條、違反本條例第二十二條 第二十三條第二款規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告。可以并處5000元以上2萬元以下的罰款,一,非法向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報 警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的.二 廣播。電視、報紙,網(wǎng)站等媒體以及通信運行企業(yè)向社會傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,不使用氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站提供的適時氣象信息的、第三十四條、違反本條例第十條第一款。第二十一條,第二十三條第一款,第二十五條,第二十六條,第二十八條、第二十九條規(guī)定 有下列行為之一的 由縣級以上人民政府。有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)事業(yè)組織對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。依法給予行政處分或者由所在單位追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,一.在氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后。未按規(guī)定的程序啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定采取有關(guān)措施,履行相關(guān)職責(zé)的 二。未按照規(guī)定提供與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測信息和預(yù)報 預(yù)警信息、造成嚴(yán)重后果的。三 應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行氣候可行性論證的項目未組織論證,造成重大損失的 四 廣播,電視臺站和省人民政府指定的報紙,網(wǎng)站未及時播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報,警報.氣象災(zāi)害預(yù)警信號,或者未及時增播,插播重大災(zāi)害性天氣補充。訂正預(yù)報、造成嚴(yán)重后果的,第三十五條。氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員有下列行為之一的。依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.一.因玩忽職守 導(dǎo)致漏報、錯報重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的 二.出具虛假氣候可行性論證報告的,三.未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)的 四、其他濫用職權(quán).徇私舞弊的行為.第七章.附、則,第三十六條 本條例所稱氣象災(zāi)害。是指暴雨,雪,連陰雨 干旱,臺風(fēng) 龍卷風(fēng),大風(fēng),寒潮 低溫.高溫 雷電、冰雹,霜凍.結(jié) 積.冰。大霧等天氣氣候事件造成的災(zāi)害、本條例所稱人工影響天氣,是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害 合理利用氣候資源.在適當(dāng)條件下通過科技手段對局部大氣的物理,化學(xué)過程進(jìn)行人工影響,實現(xiàn)增雨雪,防雹.消雨 消霧,防霜等目的的活動。第三十七條 本條例自2007年11月1日起施行、