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池州市人民政府關于加強城市綠化建設的意見。池政 2009，35號各縣、區(qū)人民政府、九華山風景區(qū).開發(fā)區(qū)，站前區(qū)管委會,市政府各部門.各直屬機構.為全面提高城市綠化水平。加快池州園林城市建設步伐,改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境 促進經(jīng)濟社會和環(huán)境綠化協(xié)調發(fā)展,根據(jù),森林法、和國務院。城市綠化條例.關于加強城市綠化建設的通知。國發(fā),2001 20號 及,安徽省人民政府轉發(fā)國務院關于加強城市綠化建設的通知.皖政。2001、58號.精神,結合我市實際 現(xiàn)就加強城市綠化建設提出如下意見。一，指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,以加強城市生態(tài)環(huán)境建設 創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展為中心.遵循政府組織.社會參與。統(tǒng)一規(guī)劃，分塊實施,注重特色 講求實效的原則,按照迅速增量.全面提質.突出亮點.建管并重的要求、通過規(guī)劃建綠 拆違復綠，拆墻透綠。見縫插綠的途徑。全面推進城市綠化建設和管理、改善人居環(huán)境。提升城市形象、努力建成總量適宜，分布合理,植物多樣。景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)、二 基本目標.到2009年達到國家園林城市標準,城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達35 綠化覆蓋率達40。人均公園綠地面積達10平方米,到2012年，城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達39,綠化覆蓋率達45 人均公園綠地面積達12 6平方米 基本形成建設管理到位 規(guī)劃設計科學.景觀保護得力,綠化系統(tǒng)完整 市政設施配套的生態(tài)園林城市,從今年起,各類工程建設項目必須符合。池州市城市綠化管理辦法、所規(guī)定的指標要求。兩率.年均增長不少于1個百分點 人均公園綠地面積年均增長不少于0，5平方米、三。主要任務、一.突出城區(qū)公園綠地建設.結合舊城改造。房屋拆遷，產業(yè)結構調整.置換一定地塊進行綠化建設 對現(xiàn)有閑置用地、依法收回土地近期不能安排使用的、優(yōu)先安排綠化建設、要圍繞綜合公園、社區(qū)公園，專類公園。帶狀綠地.街旁綠地建設,充實以速生鄉(xiāng)土樹種為主的喬木數(shù)量。提升喬灌木質量.對已規(guī)劃設計尚未建設的齊山綜合公園、要通過招商引資的手段盡快組織建設 加快齊山,平天湖景區(qū)的保護性開發(fā)建設，打造城市中心的、綠肺。在符合規(guī)劃的前提下盡快增加公園綠地的數(shù)量 建成一批供市民休閑娛樂的各類公園和街頭綠地,為人民群眾營造更多的綠色休憩空間、二。加快城區(qū)主干道綠化建設和現(xiàn)有綠地的調整。改造完善工作,城區(qū)內主干道兩側有條件的要有2。3行以上的喬木作行道樹,新建主干道路兩側力爭要有3,5行的喬木林帶。道路中央或兩側設置隔離綠化帶的要以喬木為主、注重喬，灌，花 草的合理搭配、城市出入境道路要栽植，補齊行道樹。寬闊地帶要建設林蔭帶 加強城鄉(xiāng)結合部的綠化建設,提高重點區(qū)域綠化景觀水平、逐步建設規(guī)模較大，標準較高的園林路,對已建成的綠地、按事權劃分和責任區(qū)域 在進行深入細致調查摸底的基礎上.學習借鑒外地的先進經(jīng)驗、研究提高綠化品位和使用功能的調整,改造,完善的措施。在今后三年內.每年要有計劃、有步驟、有重點地改造一批景觀效果差,使用功能低的現(xiàn)有綠地，完善一批富有地方特色的林蔭景觀道路、公園綠地。濱河環(huán)湖水系綠帶和居住區(qū)與單位附屬綠地、全面提升園林綠化景觀質量和覆蓋面，三、推進附屬綠地規(guī)劃建設、圍繞創(chuàng)建.花園式單位.和.園林式單位,小區(qū)，活動,不斷提高庭院綠化檔次和水平.城區(qū)內所有機關事業(yè)單位應新建和改造綠化，凡綠地率不足30、的。必須承擔易地補綠義務.小區(qū)綠化要嚴格按照規(guī)劃實施,對達不到標準的予以嚴肅處理。充分利用城市空隙地帶 廣種樹木花草 抓好屋頂、陽臺。墻體、護坡等的.立體綠化，多形式,多視角,多層面為城市增綠 補綠.添綠.四,加強生產綠地基地建設，以 著力提高喬木數(shù)量。提升綠地生態(tài)效益和景觀效益.為指導.抓好園林綠化基地設計和建設工作 確保苗木供應。園林綠化行政主管部門要在專家論證基礎上制定育苗的樹種，結構。數(shù)量方案、財政部門要安排專項資金納入年度預算，加大生產綠地的建設、同時引導和鼓勵企事業(yè)單位和民間資本投資生產綠地基地建設.堅持.誰投資,誰受益、的原則，扶持建設多個苗木花卉基地 提高城市綠化苗木自給率 四.保障措施，一,明確各級各部門工作職責.各級政府應加強對城市綠化工作的領導 并將綠化工作列入年度工作考核內容 建立目標管理責任制,建設主管部門負責城市綠化方案的制定及實施 積極組織開展。園林式單位、小區(qū)，創(chuàng)建活動、林業(yè)主管部門要主動發(fā)揮職能作用,開展，花園式單位。小區(qū)、創(chuàng)建.積極參與城市綠化工作,交通,水利.國土資源、公路和鐵路等部門和單位要積極支持配合城市綠化建設 宣傳部門和新聞媒體要加大對城市綠化工作的宣傳力度 營造人人享綠、人人愛綠,人人護綠的良好社會氛圍。貴池區(qū)政府和池州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū).站前區(qū)管委會要認真落實各項綠化工作任務。二,建立并嚴格執(zhí)行城市綠線管理辦法，盡快根據(jù)城市總體規(guī)劃修編完善。池州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、制定綠線規(guī)劃并劃定綠線 依據(jù).城市綠線管理辦法 認真進行管理.在舊城改造和新區(qū)建設中。嚴格控制建筑密度，擴大綠地面積。要將城區(qū)范圍內的公共綠地、河岸.主干道沿線等地帶作為綠線管理的重點部位 規(guī)劃區(qū)綠線內用地不得改作他用 特殊需要應嚴格按程序報批.并嚴格執(zhí)行易地補綠制度、對違反綠線管理辦法的,依法嚴肅處理，三。多渠道增加城市綠化建設投入。各級政府和有關部門要積極爭取綠化投資、市，區(qū)財政部門要安排一定的城市綠化專項資金.并在城市建設維護費。市政公用設施配套費。生態(tài)環(huán)境建設資金。土地出讓資金中安排綠化專項經(jīng)費、各類建設項目要按總投資的一定比例用于配套綠化工程投入并納入基建計劃.對政策規(guī)定收取的義務植樹以資代勞費和毀壞綠化的罰沒收入等要按規(guī)定收繳并全部用于綠化建設。鼓勵社會各界以投資.捐資.認建。認養(yǎng)等多種形式參與城市綠化建設和養(yǎng)護管理、充分調動全社會參與綠化建設的積極性 投資 捐資，認建.認養(yǎng)具體辦法由市建設委員會制定、四，加大城市綠化工作執(zhí)法力度，城市綠化樹木、綠籬，花壇?；◣?草坪等不得擅自砍伐，移植或拆除,規(guī)劃區(qū)內確需砍伐、移植或拆除的 必須經(jīng)過建設主管部門批準。行政管理執(zhí)法部門要嚴肅查處未經(jīng)批準侵占綠地,亂伐樹木等破壞綠化的行為 城市綠化工作是一項服務當代 造福子孫的公益事業(yè)。各級政府及相關部門要加強領導和組織協(xié)調,加大工作力度。促進我市城市綠化事業(yè)的快速持續(xù)健康發(fā)展 二、九年四月二十九日.