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。池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市城市綠化管理辦法的通知。池政、2009.33號(hào).各縣,區(qū)人民政府,九華山風(fēng)景區(qū) 開發(fā)區(qū)。站前區(qū)管委會(huì)、市政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu) 池州市城市綠化管理辦法，業(yè)經(jīng)2009年4月7日第48次市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行.二.九年四月二十九日第一章?？倓t第一條，為了加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃 建設(shè)，保護(hù)和管理、發(fā)展城市綠化事業(yè)。維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境 創(chuàng)造良好的人居環(huán)境.根據(jù)國(guó)務(wù)院,城市綠化條例、和建設(shè)部。城市綠線管理辦法，等法規(guī),規(guī)章。結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法.第二條，本辦法適用于池州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè).保護(hù)和管理 第三條,市，縣,區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、提高城市綠化覆蓋率和綠化水平，機(jī)關(guān)，團(tuán)體.企事業(yè)單位和具有勞動(dòng)能力的公民應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹活動(dòng)和履行其他綠化義務(wù)，第四條,鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究。推廣先進(jìn)技術(shù)、提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平.第五條.城市綠化工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制 市建設(shè)委員會(huì)是市城市園林綠化行政主管部門、負(fù)責(zé)城市綠化的規(guī)劃、管理和監(jiān)督 各縣，區(qū)建設(shè)行政主管部門是本轄區(qū)城市園林綠化行政主管部門,建制鎮(zhèn)城市園林綠化工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé) 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),根據(jù)有關(guān)法律.法規(guī)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)由林業(yè) 交通.水務(wù)等行政主管部門管理的綠化工作。依照有關(guān)法律.法規(guī)規(guī)定執(zhí)行、第二章，規(guī)劃和建設(shè)第六條,城市園林綠化行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定.根據(jù)城市發(fā)展需要，結(jié)合我市特點(diǎn).組織有關(guān)部門共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，按程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后、納入城市總體規(guī)劃。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)從城市實(shí)際出發(fā)。合理安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的城市綠化用地面積，城市園林綠化行政主管部門根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和具體規(guī)劃指標(biāo)、編制年度實(shí)施計(jì)劃。年度計(jì)劃應(yīng)明確各縣區(qū)政府。市直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 街道辦事處職責(zé).第七條.城市新建區(qū)綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的35、城市改建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的25，第八條。城市各類建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的綠化用地 其所占建設(shè)用地面積的比例為.一。新建居住小區(qū)不低于30.并按居住人口人均1 2平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地,二 新建的城市主干道不低于道路總用地面積的25、次干道不低于20 改建。擴(kuò)建的主次干道不低于15,三 學(xué)校 部隊(duì) 醫(yī)院,療休養(yǎng)院.機(jī)關(guān)。團(tuán)體 體育場(chǎng)館等大型公共建筑設(shè)施不低于35。四。大型商業(yè)，服務(wù)業(yè)設(shè)施不低于20，產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠不低于30。并應(yīng)按國(guó)家規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路。河道兩側(cè)及水庫(kù)周圍應(yīng)配套建設(shè)30米防護(hù)林帶.第九條 城市綠化建設(shè)必須按照規(guī)劃執(zhí)行.規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法確定的城市綠化指標(biāo)審批建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃方案、確保城市綠地面積。規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)、應(yīng)當(dāng)通知城市園林綠化行政主管部門參與審查 簽署綠化規(guī)劃指標(biāo)意見。第十條,城市公園綠地.生產(chǎn)綠地，防護(hù)綠地，風(fēng)景林地 道路綠化、由城市園林綠化行政主管部門按照市場(chǎng)化方式組織招標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，居住區(qū)綠地由開發(fā)單位負(fù)責(zé)建設(shè) 單位附屬綠地由該單位負(fù)責(zé)建設(shè).并接受城市園林綠化行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，第十一條，根據(jù)批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，市財(cái)政每年在城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中安排一定比例的資金、用于城市綠化的建設(shè)。維護(hù)和管理。第十二條 機(jī)關(guān) 學(xué)校，團(tuán)體、部隊(duì)。企業(yè),事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的綠地任務(wù)量和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。安排一定的綠化經(jīng)費(fèi)，用于綠地管護(hù)和建設(shè)，單位附屬綠地占單位總用地面積比率。因特殊情況達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無空地的。應(yīng)積極采取拆違還綠，拆墻透綠。擺放盆花。盆栽植物等多種措施進(jìn)行綠化 或經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn).可將所缺面積的綠化建設(shè)資金交給城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一安排，進(jìn)行異地綠化。第十三條、城市各類新建 擴(kuò)建，改建的建設(shè)項(xiàng)目.住宅區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)總投資中安排配套綠化建設(shè)投資。并統(tǒng)一安排綠化工程施工。規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前、應(yīng)督促建設(shè)單位和城市園林綠化行政主管部門按照綠化規(guī)劃指標(biāo)簽訂綠化建設(shè)合同。確保在規(guī)定期限內(nèi)完成綠化任務(wù) 對(duì)未能按照綠化建設(shè)合同完成綠化任務(wù)的 責(zé)令其限期完成、逾期仍不能完成的.由城市園林綠化行政主管部門指定具有相應(yīng)資質(zhì)的綠化施工單位進(jìn)行綠化.所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第十四條.各類綠化工程建設(shè)必須與主體工程同步規(guī)劃.設(shè)計(jì) 并統(tǒng)一安排施工 完成綠化的期限不得遲于主體工程交付使用后的下一個(gè)年度綠化季節(jié) 綠化工程竣工后、須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門會(huì)同該工程主管部門驗(yàn)收合格,方可交付使用、第十五條,城市綠化工程的設(shè)計(jì),施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程.承擔(dān)園林綠化工程設(shè)計(jì)。施工的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行園林綠化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程.確保工程質(zhì)量、凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事城市園林綠化工程設(shè)計(jì),施工的單位或個(gè)人。必須接受城市園林綠化行政主管部門的資質(zhì)審查,業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，第十六條 鼓勵(lì)企業(yè)，個(gè)人投資參與公園、動(dòng),植.物園，旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的綠化建設(shè) 第十七條。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)，團(tuán)體.企事業(yè)單位和城市居民充分利用房屋周圍的空閑地.搞好環(huán)境綠化、推廣垂直綠化,屋頂綠化.第三章.保護(hù)和管理第十八條,城市綠化的管理實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則、并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé).一.城市公園綠地、風(fēng)景名勝區(qū),風(fēng)景林地。防護(hù)綠地，城市干道行道樹及綠化帶 由城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)管理、二 居住區(qū)綠地及居住區(qū)內(nèi)部道路行道樹、由業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理.尚未成立業(yè)主委員會(huì)的，由城市園林綠化行政主管部門委托所在地的街道辦事處。社區(qū)居委會(huì)或物業(yè)管理公司管理、三，單位附屬綠地，由該單位負(fù)責(zé)管理 門前責(zé)任地段的綠化按、門前三包。的原則由所在單位負(fù)責(zé)管理,四 生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理，城市綠化管理責(zé)任人未履行綠化養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。并未按照城市園林綠化行政主管部門的要求整改的,由城市園林綠化行政主管部門組織對(duì)綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理.所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān).第十九條，綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度.認(rèn)真組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理 保持樹木花草繁茂和綠化設(shè)施的完好。城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查.監(jiān)督和指導(dǎo),第二十條，城市樹木不得擅自砍伐,移植和非技術(shù)性養(yǎng)護(hù)修剪.確須砍伐.移植的，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。并按規(guī)定補(bǔ)植.第二十一條,因不可抗力致使樹木傾斜危及管線和交通安全時(shí)、管線和交通管理單位可以先行修剪，扶正或者砍伐樹木.但應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市園林綠化行政主管部門、一般不得超過24小時(shí)，第二十二條 建立。綠線 管制制度。明確劃定各類綠地范圍控制線。有關(guān)部門不得違反規(guī)定批準(zhǔn)在城市綠地內(nèi)進(jìn)行建設(shè),任何單位和個(gè)人不得擅自將城市綠化用地改作他用、因特殊需要改變城市綠化用地使用性質(zhì)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理審批手續(xù),在城市綠線范圍內(nèi)、不符合規(guī)劃需要的建筑物,構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。第二十三條.任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市各類建成綠地.已占用的城市綠地應(yīng)當(dāng)限期退還.確需臨時(shí)占用的 須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，辦理臨時(shí)占用綠地手續(xù)、期滿后、由占用者負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)原狀。第二十四條，在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)的 須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)或者其授權(quán)的單位同意后,持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、第二十五條,任何單位和個(gè)人不得有損壞城市樹木花草的下列行為、一。在樹冠下設(shè)置煎,烤。蒸.煮等攤點(diǎn) 二.隨意攀樹折枝、采摘花果.剪采枝條，挖掘藥材.三。踐踏.挖掘或開路等破壞草坪。綠籬等地被植物、四.依樹蓋房，搭棚。立牌，刻損樹干，系繩曬物等 五.在綠地內(nèi)隨意停放車輛,堆放物品或在城市樹木花草周圍或綠地內(nèi)亂倒廢棄物,垃圾等。六.損壞與綠化植物相配套的人工構(gòu)筑物、設(shè)置物等綠化設(shè)施，七 其他損害城市綠化的行為 第四章。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十六條、對(duì)在城市綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。具體評(píng)選辦法和標(biāo)準(zhǔn)由城市綠化行政主管部門另行制定。第二十七條.對(duì)違反本辦法的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照城市綠化有關(guān)法律、法規(guī)。規(guī)章的規(guī)定給予處罰,第二十八條、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的、可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議 或直接向人民法院起訴。第五章。附。則第二十九條。本辦法所稱的城市綠地是指下列五類綠地.一.城市公園綠地 向公眾開放.以游憩為主要功能、兼具生態(tài)、美化，防災(zāi)等作用的綠地。包括城市綜合公園,市級(jí)公園,區(qū)級(jí)公園 居住區(qū)公園 小游園,植物園,動(dòng)物園,游樂園 風(fēng)景名勝公園.歷史名園,街旁公園 帶狀公園及其他專類公園等 二，生產(chǎn)綠地 為城市綠化提供苗木,花草。種子的苗圃.花圃,草圃等圃地。三、防護(hù)綠地,城市中具有衛(wèi)生.隔離和安全防護(hù)功能的綠地、包括衛(wèi)生隔離帶 道路防護(hù)綠地,城市高壓走廊綠帶。防風(fēng)林。城市組團(tuán)隔離帶等 四,附屬綠地。城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地的附屬綠化用地.包括居住用地 公共設(shè)施用地,工業(yè)用地 倉(cāng)儲(chǔ)用地。對(duì)外交通用地，道路廣場(chǎng)用地，市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地 五。其他綠地,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量.居民休閑生活 城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地，包括風(fēng)景名勝區(qū),水源保護(hù)區(qū)，郊野公園。森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地，城市綠化隔離帶.野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū),濕地等、第三十條，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理、按照,池州市古樹名木保護(hù)管理暫行規(guī)定，市政府令第10號(hào)，執(zhí)行,第三十一條、九華山風(fēng)景區(qū)、池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 站前區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃,建設(shè)和管理工作、第三十二條。本辦法由市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋.第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行