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第二章,規(guī)劃與管控第十條、編制涉及黑龍灘水庫的國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先.綠色發(fā)展的原則.開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià).落實(shí)飲用水水源地，濕地。風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)要求，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)。生態(tài).城鎮(zhèn)等功能空間 科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田.生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理控制城鎮(zhèn)規(guī)模和人口總量上限，留足自然生態(tài)空間.第十一條，在黑龍灘水庫開展建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律 法規(guī)的規(guī)定和國土空間規(guī)劃的管控要求.并依法辦理用地、規(guī)劃和施工許可等手續(xù)。未經(jīng)許可不得動(dòng)工建設(shè),建設(shè)單位 施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案、并采取有效措施保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境 市、仁壽縣人民政府規(guī)劃和自然資源主管部門在辦理黑龍灘水庫建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與規(guī)劃選址 土地供應(yīng)等手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求生態(tài)環(huán)境，水行政.林業(yè)等主管部門的意見。第十二條 在黑龍灘水庫依法開展的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求施工作業(yè)。采取措施控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵.廢氣。廢水,固體廢物以及噪聲 振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害,有關(guān)鄉(xiāng).鎮(zhèn) 人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黑龍灘水庫農(nóng)村住房建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理.指導(dǎo)施工單位和個(gè)人規(guī)范物料堆放，依法處理施工過程中產(chǎn)生的垃圾和污水.第十三條，在黑龍灘水庫建設(shè)生活垃圾收集運(yùn)輸設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理布局.并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),收集到的生活垃圾應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無害化處理。第十四條 黑龍灘水庫城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)開展雨污分流管網(wǎng)改造。確保生活污水達(dá)標(biāo)排放至黑龍灘水庫外，逐步推進(jìn)初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè),提高初期雨水收集能力.黑龍灘水庫城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外應(yīng)當(dāng)完善污水管網(wǎng)及處理設(shè)施、保障已建成的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,確保居民生活污水達(dá)標(biāo)排放，不具備污水管網(wǎng)建設(shè)條件的地區(qū)。應(yīng)當(dāng)合理選擇無害化衛(wèi)生廁所改造模式,推進(jìn)廁所改造.第十五條、在黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)餐飲.住宿等服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，并經(jīng)過依法審批 黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)的管理 并制定相應(yīng)的管理辦法.餐飲.住宿等經(jīng)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)排入排污管網(wǎng)經(jīng)污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放至黑龍灘水庫外 污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過自建設(shè)施或者委托處置等方式處理污水，不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放、