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第四章.耕地保護(hù)第十四條，各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域耕地保護(hù)的第一責(zé)任人.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立耕地保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)責(zé)任全覆蓋。確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少.質(zhì)量不降低、采取措施防止耕地閑置、荒蕪.省人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源和規(guī)劃.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)市、縣、自治縣人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核。自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等的重要依據(jù).第十五條 嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地、建設(shè)項(xiàng)目能利用荒地,劣地的。不得占用耕地,能利用現(xiàn)有建設(shè)用地的，不得新增建設(shè)用地、經(jīng)依法批準(zhǔn)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的.按照,占多少、墾多少 的原則。由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法繳納耕地開墾費(fèi)用于開墾新的耕地 省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門建立補(bǔ)充耕地指標(biāo)統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)制 市，縣,自治縣人民政府未落實(shí)耕地保護(hù)年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)、年度耕地墾造任務(wù)的,省人民政府可以核減其下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),耕地開墾費(fèi)。補(bǔ)充耕地指標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用、應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項(xiàng)目總投資.并及時(shí)足額繳納或者兌付、第十六條 經(jīng)依法劃定的永久基本農(nóng)田 任何單位和個(gè)人不得擅自變更.經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的 應(yīng)當(dāng)按照永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低的要求進(jìn)行補(bǔ)劃，并按照法定程序修改相應(yīng)的國(guó)土空間規(guī)劃，繳納耕地開墾費(fèi)的,占用單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)馗亻_墾費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的兩倍執(zhí)行。市、縣 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)要求 將永久基本農(nóng)田范圍以外一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)耕地劃為永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū) 作為補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田的后備資源庫.對(duì)永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,保證耕地質(zhì)量不降低.第十七條,禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)殖,耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于糧食和棉.油、糖.蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn).嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地,草地.園地等其他農(nóng)用地、對(duì)耕地轉(zhuǎn)為林地，草地、園地等其他農(nóng)用地以及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，市?？h，自治縣人民政府負(fù)責(zé)編制方案、通過統(tǒng)籌林地 草地，園地等其他農(nóng)用地以及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地整治為耕地等方式.補(bǔ)足同等數(shù)量。質(zhì)量的可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地.落實(shí)耕地保有量任務(wù),第十八條、開墾耕地應(yīng)當(dāng)制定耕地開墾方案，報(bào)請(qǐng)市?？h，自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),市,縣、自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的開墾方案相關(guān)信息予以公示,新開墾的耕地由市,縣，自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收，并在驗(yàn)收結(jié)束后七個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門備案、同時(shí)公示耕地驗(yàn)收情況，經(jīng)驗(yàn)收合格的新開墾耕地,由市,縣。自治縣人民政府登記造冊(cè) 負(fù)責(zé)保護(hù)管理,市，縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新開墾耕地的后期管護(hù),制定實(shí)施方案,明確管護(hù)職責(zé)，措施.標(biāo)準(zhǔn)等要求 落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及土地承包經(jīng)營(yíng)者的管護(hù)責(zé)任 第十九條,土地復(fù)墾實(shí)行，誰破壞，誰復(fù)墾，的原則.因挖損，塌陷。壓占等造成土地破壞、用地單位和個(gè)人不能自行復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納土地復(fù)墾費(fèi)，由土地所在市.縣，自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門統(tǒng)一組織復(fù)墾，第二十條.實(shí)行耕地保護(hù)激勵(lì)性補(bǔ)償.市 縣，自治縣人民政府可以建立耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制、對(duì)承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶等主體予以獎(jiǎng)補(bǔ)，第二十一條、禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以采取轉(zhuǎn)包，出租 入股等方式進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、以及代耕代種,聯(lián)耕聯(lián)種.托管等方式 恢復(fù)閑置、荒蕪耕地耕種，經(jīng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處可以將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地集中對(duì)外與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人簽訂投資建設(shè)協(xié)議、對(duì)畝均投入產(chǎn)出 機(jī)械化種植面積.農(nóng)業(yè)投入品使用,農(nóng)產(chǎn)品安全和環(huán)境保護(hù)等控制性指標(biāo),相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)以及撂荒耕地等行為的違約責(zé)任作出約定,第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，推進(jìn)山水林田湖草整體保護(hù) 系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃組織實(shí)施土地整治和生態(tài)修復(fù).優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn) 生活，生態(tài)空間，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，對(duì)社會(huì)投資主體從事生態(tài)和保護(hù)修復(fù)工作的，可以按照,誰修復(fù)。誰受益 的原則。通過依法賦予一定期限的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)等方式予以激勵(lì)。因自然災(zāi)害造成耕地?fù)p毀的。市 縣 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織耕地復(fù)墾或者修復(fù).