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長春凈月潭風景名勝區(qū)保護管理條例、2015年8月31日長春市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過，2015年9月16日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準、根據(jù)2018年4月27日長春市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2018年7月27日吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準的。長春市人大常委會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定。第一次修正 根據(jù)2023年10月27日長春市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過.2023年12月1日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準的。長春市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改 長春市電梯安全管理條例、等3件地方性法規(guī)的決定。第二次修正 第一條.為了加強凈月潭風景名勝區(qū),以下簡稱凈月潭風景區(qū)。的管理，有效保護和合理利用風景名勝資源、根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本條例，第二條，本條例適用于凈月潭風景區(qū)的規(guī)劃,保護,利用和管理、第三條。長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會，以下簡稱凈月區(qū)管委會.是市人民政府派出機構(gòu) 負責凈月潭風景區(qū)的保護、利用和管理工作。凈月區(qū)管委會可以在凈月潭風景區(qū)實行綜合執(zhí)法.相對集中行使行政處罰權(quán)、市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責 依法做好相關(guān)監(jiān)督管理工作，第四條。凈月潭風景區(qū)具體范圍為 北起石碑嶺 凈月潭大壩 南至南大頂子 馬家?guī)X,西起甘大山,邰家屯水庫，長清公路.東至石碑嶺,前羅全背 凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與雙陽區(qū)邊界.面積為96，38平方公里.第五條、凈月區(qū)管委會可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護的需要，在凈月潭風景區(qū)內(nèi)設(shè)置封閉管理區(qū)域和非開放區(qū)域,第六條.凈月潭風景區(qū)遵循科學規(guī)劃，統(tǒng)一管理。嚴格保護,永續(xù)利用的原則、第七條 市人民政府應(yīng)當將凈月潭風景區(qū)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障凈月潭風景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)費投入,第八條.凈月潭風景區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃 總體規(guī)劃報批前。應(yīng)當提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議,詳細規(guī)劃經(jīng)批準后.應(yīng)當報請市人民代表大會常務(wù)委員會備案.經(jīng)批準的凈月潭風景區(qū)規(guī)劃應(yīng)當向社會公布,第九條.經(jīng)批準的凈月潭風景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃.任何單位和個人不得擅自變更或者調(diào)整,確需變更或者調(diào)整的.應(yīng)當報原審批機關(guān)批準、確因修改凈月潭風景區(qū)規(guī)劃對公民,法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的.應(yīng)當依法給予補償，第十條，根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需要,凈月潭風景區(qū)邊界外延600米區(qū)域為規(guī)劃控制區(qū)，規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的建筑物 構(gòu)筑物的布局 高度.體量 造型,色彩等應(yīng)當與凈月潭風景區(qū)自然景觀和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。任何單位和個人不得在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)進行開礦。采砂等破壞自然景觀和生態(tài)環(huán)境的活動,第十一條,規(guī)劃控制區(qū)的規(guī)劃建設(shè)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批，市人民政府應(yīng)當組織凈月區(qū)管委會、二道區(qū)人民政府。雙陽區(qū)人民政府和市人民政府有關(guān)部門對規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)進行銜接，并對污染源 林業(yè)有害生物災害，水土流失等隱患的排查 治理實行聯(lián)防聯(lián)控。第十二條,凈月潭風景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當符合凈月潭風景區(qū)規(guī)劃、并與景觀相協(xié)調(diào)。不得污染環(huán)境 妨礙游覽，在凈月潭風景區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動的建設(shè)單位、施工單位 應(yīng)當制定污染防治和水土保持方案、保護好周圍景物，景觀,水體.林草植被 野生動物資源和地形地貌 確需臨時改變的 應(yīng)當在建設(shè)完成后恢復原狀 第十三條,禁止違反凈月潭風景區(qū)規(guī)劃，在凈月潭風景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館 培訓中心.療，休、養(yǎng)院 養(yǎng)老院,度假山莊、會所.住宅以及與生態(tài)環(huán)境保護無關(guān)的建筑物.構(gòu)筑物、已經(jīng)建成的建筑物 構(gòu)筑物不符合凈月潭風景區(qū)規(guī)劃的。依法限期拆除或者逐步遷出.應(yīng)當依法補償?shù)?、先予補償，第十四條。凈月區(qū)管委會應(yīng)當根據(jù)凈月潭風景區(qū)規(guī)劃。合理利用凈月潭風景區(qū)資源。開發(fā)冰雪.休閑、運動等旅游和體育項目，建設(shè)和改造環(huán)潭路.木棧道,堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施.并定期進行檢查和維護,凈月區(qū)管委會應(yīng)當在凈月潭風景區(qū)內(nèi)設(shè)置風景區(qū)標志和路標.安全警示等標牌,第十五條、凈月區(qū)管委會應(yīng)當根據(jù)凈月潭風景區(qū)規(guī)劃,在凈月潭風景區(qū)內(nèi)為徒步健身者設(shè)置徒步路線及相應(yīng)設(shè)施,并引導徒步健身者按照徒步路線行走.增強安全意識、遵守森林防火和環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)定。第十六條,凈月區(qū)管委會應(yīng)當根據(jù)凈月潭風景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護需要 建設(shè)機動車停車場、第十七條，凈月區(qū)管委會應(yīng)當根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定.有計劃地實施退耕,村、企.還林，還濕 還草和礦山復綠,林相改造工程,提高森林.綠地覆蓋率 第十八條，凈月區(qū)管委會應(yīng)當對凈月潭風景區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物和林木病蟲害進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物危害和林木病蟲害嚴重的、應(yīng)當依法報告市林業(yè)主管部門、共同采取緊急防治措施.控制災情。第十九條。凈月潭風景區(qū)內(nèi)實行全年森林防火 凈月區(qū)管委會應(yīng)當完善防火制度，落實防火責任制.組建火災撲救隊伍、配備必要的防火設(shè)施和設(shè)備.制定火災事故應(yīng)急預案，并組織演練 凈月區(qū)管委會,二道區(qū)人民政府和雙陽區(qū)人民政府應(yīng)當共同建立毗鄰林地的防火救災機制，及時排查并消除各類火災隱患，凈月潭風景區(qū)及毗鄰林地范圍內(nèi)常駐單位和居民應(yīng)當遵守凈月潭風景區(qū)和毗鄰林地森林防火規(guī)定,禁止攜帶火種進入林區(qū),第二十條 凈月區(qū)管委會應(yīng)當保護和改善野生動物.珍貴植物的生存環(huán)境、促進生長繁衍.恢復與保持生態(tài)穩(wěn)定性和生物多樣性、未經(jīng)檢疫部門檢疫合格的動物.植物和應(yīng)施檢疫的植物產(chǎn)品,不得進入凈月潭風景區(qū) 第二十一條,凈月區(qū)管委會應(yīng)當制定凈月潭風景區(qū)內(nèi)水體保護制度 明確保護要求、落實保護責任 在水環(huán)境安全.水生態(tài)修復與水資源保護方面采取措施.防治水體污染.除按凈月潭風景區(qū)規(guī)劃的要求外、應(yīng)當維護水體自然狀態(tài)，不得改變，第二十二條，凈月潭風景區(qū)內(nèi)屬于風景名勝資源的紀念性建筑 文物古跡，歷史遺址 雕塑等人文景物,景觀，應(yīng)當嚴格保護。第二十三條、游客,徒步健身者和凈月潭風景區(qū)內(nèi)常駐單位工作人員、居民等應(yīng)當遵守凈月潭風景區(qū)管理規(guī)定 憑有效票.證,進入凈月潭風景區(qū)封閉管理區(qū)域，第二十四條 除搶險 救災.救護和執(zhí)法等車輛執(zhí)行任務(wù)和本條第二款，第三款規(guī)定情形外.禁止機動車、畜力車進入凈月潭風景區(qū)封閉管理區(qū)域,凈月潭風景區(qū)封閉管理區(qū)域內(nèi)常駐單位和居民的機動車,畜力車，應(yīng)當經(jīng)凈月區(qū)管委會批準并辦理通行證后，方可憑證進入。并按指定路線行駛,不得在凈月潭風景區(qū)封閉管理區(qū)域內(nèi)進行載客游覽、觀光等活動.每年12月1日至次年3月1日冰雪旅游季期間,凈月潭風景區(qū)封閉管理區(qū)域可以允許機動車輛按照,限時、限段,限量.的原則進入,凈月潭風景區(qū)封閉管理區(qū)域內(nèi),應(yīng)當使用清潔能源的觀光游覽車輛。第二十五條.凈月潭風景區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告 在凈月潭風景區(qū)內(nèi)舉辦大型賽事或者游樂等活動的單位和組織，應(yīng)當向凈月區(qū)管委會提出申請，經(jīng)審核后。依照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)主管部門批準.在凈月潭風景區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當辦理相關(guān)手續(xù) 在凈月區(qū)管委會指定的地點和劃定的范圍內(nèi).依法經(jīng)營 第二十六條。凈月區(qū)管委會應(yīng)當確定凈月潭風景區(qū)的環(huán)境容量 制定游客、徒步健身者流量控制方案,并向社會公布。第二十七條。禁止在凈月潭風景區(qū)內(nèi)進行開山、采石，開礦等破壞景觀。植被和地形地貌的活動，禁止修建儲存爆炸性,易燃性、放射性,毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施、第二十八條.在凈月潭風景區(qū)內(nèi)禁止下列行為,一 亂扔瓜果皮核 食品包裝物和其他雜物 隨地便溺,二，在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污。張貼物品.三 攜帶犬類等可能威脅他人人身安全的動物。四，在非指定區(qū)域露營過夜,五.在非指定區(qū)域騎自行車 使用輪滑.滑板.六,進入非開放區(qū)域.七.超標準排放噪聲，八 破壞圍欄.雪雕、冰雕 擅自進入冰面、九、野浴、垂釣或者破壞水生植物.跨越護欄涉水。取水，十.向水域內(nèi)排放污水，傾倒垃圾，十一.取土.采摘果實,采藥、十二 攀爬 折損樹木以及在樹木上栓掛物品。十三，攜帶火種.吸煙，野炊,燒紙錢。燒荒。燃放煙花爆竹、十四.開墾.圈占林地。修墳立碑 十五?？撤?。放牧。狩獵,捕撈，挖沙,十六 其他破壞凈月潭風景區(qū)環(huán)境。設(shè)施、影響凈月潭風景區(qū)秩序的行為,第二十九條.凈月區(qū)管委會應(yīng)當采取有效措施，監(jiān)督常駐單位做好下列環(huán)境衛(wèi)生工作，一.污水處理達標排放,二.垃圾及時清運 處置，三，酒店 賓館等安裝使用油煙凈化設(shè)備。四、空調(diào)，鍋爐 油煙凈化設(shè)備以及其他機電設(shè)備采取降噪，隔噪措施。五、其他環(huán)境衛(wèi)生工作、第三十條，凈月區(qū)管委會應(yīng)當加強凈月潭風景區(qū)保護管理信息化建設(shè) 對風景名勝資源實行動態(tài)監(jiān)控。編制評估報告,建立公共服務(wù)平臺,發(fā)布公共信息.受理咨詢，投訴。舉報等。第三十一條.違反本條例第十二條第二款規(guī)定的。由凈月區(qū)管委會責令停止違法行為 限期恢復原狀或者采取其他補救措施、并處二萬元以上十萬元以下的罰款.逾期未恢復原狀或者未采取有效措施的,由凈月區(qū)管委會責令停止施工,第三十二條 違反本條例第十三條第一款。第二十七條規(guī)定的 由凈月區(qū)管委會責令停止違法行為.恢復原狀或者限期拆除。沒收違法所得、并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款 第三十三條,違反本條例第二十三條規(guī)定,游客。徒步健身者未憑有效票.證，進入凈月潭風景區(qū)的 由凈月區(qū)管委會予以批評教育。責令補票.情節(jié)嚴重的。可處一百元的罰款，第三十四條。違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的 由凈月區(qū)管委會責令停止違法行為 并處五百元以上一千元以下的罰款 情節(jié)嚴重的，依照有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定進行處罰 第三十五條,違反本條例第二十五條第一款、第二款規(guī)定的，由凈月區(qū)管委會責令停止違法行為。限期恢復原狀或者采取其他補救措施。沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的、并處十萬元以上二十萬元以下的罰款.第三十六條。違反本條例第二十八條第,一。二。項規(guī)定的。由凈月區(qū)管委會責令恢復原狀或者現(xiàn)場清理.并處五十元的罰款、違反第 三,四,五、六 七 八，九,十,十一 十二.十三.項規(guī)定的.由凈月區(qū)管委會進行批評教育。勸阻,責令改正，不聽勸阻 拒不改正的,予以警告或者處五百元以下的罰款.情節(jié)嚴重的，處一千元以下的罰款。造成損失的.依法承擔賠償責任、違反第.十四,項規(guī)定的、由凈月區(qū)管委會責令停止違法行為 限期恢復原狀或者采取其他補救措施.沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下的罰款。違反第 十五。十六.項規(guī)定的。依照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定進行處罰、第三十七條，凈月區(qū)管委會違反本條例規(guī)定.有下列行為之一的 由市人民政府責令改正,情節(jié)嚴重的，對主管人員和其他責任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責任。一 超過環(huán)境容量接納游客和徒步健身者的.二。未設(shè)置凈月潭風景區(qū)標志和路標。安全警示等標牌的。三、從事以營利為目的經(jīng)營活動的，四。審核批準不符合凈月潭風景區(qū)規(guī)劃建設(shè)活動的.五,違反凈月潭風景區(qū)規(guī)劃進行違章建設(shè)，損毀景物的，六。其他濫用職權(quán).玩忽職守、徇私舞弊的行為。第三十八條,本條例自2015年10月1日起施行、