第一章.總則第一條 為了規(guī)范城市更新活動、完善城市功能 提升城市品質(zhì) 提高城市資源利用效率.打造宜居 韌性.智慧城市。根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定.結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條。本市行政區(qū)域內(nèi)的城市更新活動及其監(jiān)督管理 適用本條例.第三條.本條例所稱城市更新。是指通過保護傳承.整治提升、改建完善和拆除新建等方式、開展城市空間形態(tài)與功能的持續(xù)完善和優(yōu)化調(diào)整的活動 主要包括,一、以危舊房屋。老舊小區(qū)。城中村等為更新對象,提升居住品質(zhì)的城市更新,二,以低效的廠房。倉儲 市場。樓宇。產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建。構(gòu)。筑物。閑置用地為更新對象,盤活低效資源的城市更新 三,以老舊街區(qū),歷史文化街區(qū),歷史建筑,標(biāo)志性建 構(gòu),筑物等為更新對象,提升城市風(fēng)貌的城市更新、四 以市政.智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等為更新對象。提升城市功能的城市更新 五 以綠色空間、濱水空間.生態(tài)廊道等為更新對象.提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的城市更新,六.以城市生命線安全工程 災(zāi)害防御工程,應(yīng)急避難工程等為更新對象、提升城市韌性的城市更新、七,市人民政府確定的其他城市更新活動,第四條.城市更新應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心,堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全.遵循規(guī)劃引領(lǐng),民生優(yōu)先,保護生態(tài) 傳承文化的原則,實行政府引導(dǎo)、市場運作。公眾參與.注重,留改拆,并舉.以保留利用提升為主。防止大拆大建,第五條、開展城市更新活動、應(yīng)當(dāng)遵循以下要求,一,加強歷史文化保護傳承 保留本市特有的地域環(huán)境,文化特色。延續(xù)城市。城區(qū),街道的歷史肌理.建筑特色風(fēng)貌、二,統(tǒng)籌地上地下空間一體化提升改造.注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。提高城市空間資源利用效率,三,系統(tǒng)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施,提升城市功能品質(zhì).四 堅持用地開發(fā)強度與交通承載力相匹配、加強城市道路、慢行無障礙設(shè)施.公共停車設(shè)施.公共交通站點等城市交通系統(tǒng)建設(shè) 推進交通改善與城市更新相互促進.五.盤活各類低效閑置資源.充分激發(fā)存量資源潛能。優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局.實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。六 落實韌性城市建設(shè)要求 消除各類安全隱患.提高城市安全水平和防范重大風(fēng)險能力。七。堅持城市綠色發(fā)展理念。開展既有建筑節(jié)能綠色改造,發(fā)揮綠色建筑集約發(fā)展效應(yīng)。八。合理優(yōu)化綠化空間體系。完善城市綠地系統(tǒng)、提升城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì),九、推廣新技術(shù),新材料 新工藝,新設(shè)備,推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用、提升智慧城市建設(shè),管理水平、十,統(tǒng)籌各年齡段人群需求,推進老年友好型。青年發(fā)展型。兒童友好型城市建設(shè) 十一,鼓勵發(fā)揮文化資源 自然資源,交通設(shè)施等優(yōu)勢,實施片區(qū)綜合更新.提升片區(qū)資源價值和人居環(huán)境.十二 國家和省.市規(guī)定的其他要求。第六條、市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市更新工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全城市更新工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌全市城市更新工作,研究決定城市更新相關(guān)重大事項,縣 市,區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織推進本轄區(qū)城市更新工作、并對城市更新活動實施監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處配合有關(guān)部門做好城市更新相關(guān)工作,第七條,市城鄉(xiāng)建設(shè)部門是市城市更新工作主管部門 負(fù)責(zé)全市城市更新工作的綜合協(xié)調(diào)。監(jiān)督指導(dǎo),研究擬訂相關(guān)政策,縣,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)明確具體部門主管本轄區(qū)城市更新工作 自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)編制城市更新專項規(guī)劃 研究制定與城市更新相關(guān)的規(guī)劃 土地等政策措施 發(fā)展改革.財政。住房保障和房地產(chǎn)管理。城市管理。園林綠化,文物 文化廣電和旅游 生態(tài)環(huán)境、交通運輸、大數(shù)據(jù)、商務(wù) 水利.人防.市場發(fā)展.工業(yè)和信息化,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)急管理等部門和單位、按照各自職責(zé)做好城市更新相關(guān)工作.第八條.城市更新應(yīng)當(dāng)加強對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護與活化利用.繼承和弘揚優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)、促進城市建設(shè)與社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。城市更新區(qū)域內(nèi)的文物保護工作.應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行文物保護相關(guān)法律。法規(guī)規(guī)定.第九條。市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市更新公眾參與機制。暢通公眾意見表達(dá)渠道.依法保障公眾在城市更新活動中的知情權(quán)、參與權(quán),表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán).