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1,總則1 0.1。本條闡述本規(guī)范的制定目的,編制本規(guī)范的目的，以落實(shí)新時(shí)期新要求。在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承與合理利用，建立分類科學(xué).保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系 延續(xù)歷史文脈,推動(dòng)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展.增強(qiáng)中華民族文化自信,1 0 2 本條闡述本規(guī)范的適用范圍和具體對象、本規(guī)范適用的范圍和對象包括，中華人民共和國文物保護(hù)法.歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例、等法律法規(guī)確定的具有保護(hù)價(jià)值的城、鎮(zhèn)、村、地段。建筑等對象.主要對象包括歷史文化名城 歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村 歷史文化街區(qū).歷史地段.歷史建筑等城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域中涉及的遺產(chǎn)。傳統(tǒng)村落，不可移動(dòng)文物。工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。灌溉工程遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。地名文化遺產(chǎn)等其他遺產(chǎn)的保護(hù)利用要統(tǒng)籌好與本規(guī)范的關(guān)系，1、0。3。根據(jù)相關(guān)法規(guī).規(guī)章和技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合遺產(chǎn)保護(hù)的新理念新趨勢新要求，城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的原則，嚴(yán)格保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)本體和歷史環(huán)境的真實(shí)性、完整性，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上.進(jìn)行適度合理的展示利用，加強(qiáng)公眾參與的深度和廣度.實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的和諧共融以及遺產(chǎn)的永續(xù)傳承。1，0。4,各類城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)凝聚了社會(huì)公眾的情感記憶 城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)的傳承利用涉及其中和周邊居民的公眾利益 因此各項(xiàng)保護(hù)利用工作要踐行以人為本的理念，堅(jiān)持公眾參與.共同締造.通過多種形式廣泛聽取意見.科學(xué)決策,1,0.5、工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范是以工程建設(shè)活動(dòng)結(jié)果為導(dǎo)向的技術(shù)規(guī)定，突出了建設(shè)工程的規(guī)模。布局、功能,性能和關(guān)鍵技術(shù)措施、但是。規(guī)范中關(guān)鍵技術(shù)措施不能涵蓋工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的全部技術(shù)方法和措施、僅僅是保障工程性能的，關(guān)鍵點(diǎn).很多關(guān)鍵技術(shù)措施具有,指令性、特點(diǎn)。即要求工程技術(shù)人員去.做什么,規(guī)范要求的結(jié)果是要保障建設(shè)工程的性能,因此。能否達(dá)到規(guī)范中性能的要求.以及工程技術(shù)人員所采用的技術(shù)方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行 需要進(jìn)行全面的判定,其中、重點(diǎn)是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定。進(jìn)行這種判定的主體應(yīng)為工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任主體、這是我國現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。民用建筑節(jié)能條例 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例,等相關(guān)法律法規(guī).突出強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃、建設(shè).保護(hù) 設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理等各方主體的法律責(zé)任,既規(guī)定了首要責(zé)任.也確定了主體責(zé)任、在工程建設(shè)過程中,執(zhí)行強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范是各方主體落實(shí)責(zé)任的必要條件、是基本的,底線的條件 有義務(wù)對工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進(jìn)行判定、同時(shí) 為了支持創(chuàng)新。鼓勵(lì)創(chuàng)新成果在建設(shè)工程中應(yīng)用，當(dāng)擬采用的新技術(shù)在工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范或推薦性標(biāo)準(zhǔn)中沒有相關(guān)規(guī)定時(shí).應(yīng)當(dāng)對擬采用的工程技術(shù)或措施進(jìn)行論證，確保建設(shè)工程達(dá)到工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范規(guī)定的工程性能要求，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全.并應(yīng)滿足國家對歷史文化保護(hù)傳承。建設(shè)工程環(huán)境保護(hù) 衛(wèi)生健康,經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理 能源資源節(jié)約與合理利用等相關(guān)基本要求、