第二章 規(guī)劃與建設(shè)第十條、省人民政府應(yīng)當(dāng)編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,市,州和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)上級(jí)人民政府生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制本行政區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施,生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃主要內(nèi)容包括。生態(tài)文明建設(shè)總體目標(biāo),指標(biāo)體系,重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)工程、重點(diǎn)任務(wù),保障機(jī)制和措施等,經(jīng)依法批準(zhǔn)的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。非經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得修改,第十一條,省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省國土空間規(guī)劃和生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范劃定生態(tài)保護(hù)紅線、確定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、自然資源使用上限和環(huán)境質(zhì)量安全底線并向社會(huì)公布.本條例所稱生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能.必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域、是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線 通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù).水土保持、防風(fēng)固沙,海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域 以及水土流失,土地沙化 石漠化 鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域,生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域包括禁止開發(fā)區(qū),集中連片優(yōu)質(zhì)耕地、公益林地,飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)及其他具有重要生態(tài)保護(hù)價(jià)值的區(qū)域 編制或者調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 林地保護(hù)利用規(guī)劃.水土保持規(guī)劃等.應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)保護(hù)紅線,公民 法人和其他組織在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域從事各種活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)要求、維護(hù)生態(tài)安全,第十二條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系,生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系包括生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì).生態(tài)環(huán)境.生態(tài)人居.生態(tài)文化,生態(tài)制度等內(nèi)容.第十三條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立自然生態(tài)空間規(guī)劃體系,劃定生產(chǎn) 生活 生態(tài)空間開發(fā)管制界限 落實(shí)用途管制,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度。劃定耕地和林地保護(hù)紅線 節(jié)約集約利用土地資源。第十四條,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃制定清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展 城鄉(xiāng)綠色交通建設(shè) 生態(tài)旅游發(fā)展.綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展等規(guī)劃或者行動(dòng)方案 報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,第十五條、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代種業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè),生態(tài)林業(yè),生態(tài)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。將低碳。節(jié)能,節(jié)水,節(jié)地 節(jié)材。新能源,資源合理開發(fā)和綜合利用、主要污染物減排 環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。固體廢物處置和危險(xiǎn)廢物安全處置等項(xiàng)目列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域,第十六條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照減量化 再利用。資源化的要求。逐步構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系.再生資源回收體系。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.推動(dòng)資源利用節(jié)約化和集約化。降低資源消耗強(qiáng)度、提高資源產(chǎn)出率 開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)循環(huán)化改造.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)廢物交換利用。能量梯級(jí)利用 廢水循環(huán)利用和污染物集中處理 完善環(huán)境保護(hù)設(shè)施、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè).建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地.第十七條.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,推廣使用天然氣 風(fēng)能 太陽能 淺層地溫能和生物質(zhì)能等綠色能源.降低化石能源使用比例,改善能源使用結(jié)構(gòu),加強(qiáng)工業(yè)生態(tài)化改造。推動(dòng)企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,淘汰落后的生產(chǎn)能力 提高能源使用效率、推行建筑節(jié)能,推廣使用新型墻體材料、發(fā)展綠色建筑.第十八條.縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定逐步淘汰落后產(chǎn)能.并公布本區(qū)域內(nèi)落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝.設(shè)備和材料的限期淘汰計(jì)劃和目錄、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃限期淘汰,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝,設(shè)備和材料 禁止引進(jìn)。新建。擴(kuò)建和改建不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的產(chǎn)業(yè),企業(yè)及項(xiàng)目.第十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系 推行生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式.科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品 保障農(nóng)業(yè)安全。推進(jìn)畜禽糞便,廢水 棄物綜合利用與無害化處理,防治農(nóng)業(yè)面源污染,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,第二十條、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林。林地.濕地,綠地的規(guī)劃和建設(shè).發(fā)揮森林,濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)氣候變化 改善生態(tài)環(huán)境 維護(hù)生態(tài)安全,抵御自然災(zāi)害中的重要作用,第二十一條、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃生態(tài)旅游資源,加大旅游資源整合與產(chǎn)業(yè)融合力度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游,第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善城市公共交通體系,構(gòu)建便捷通暢的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、鼓勵(lì)綠色出行 減少機(jī)動(dòng)車污染物排放 第二十三條.縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容納入國民教育體系和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃.推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育示范基地建設(shè)。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育融入教育教學(xué)活動(dòng).推進(jìn)綠色校園建設(shè)。第二十四條,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施。弘揚(yáng)生態(tài)文化,開展生態(tài)文化載體建設(shè) 保護(hù)生態(tài)文化景觀 實(shí)施生態(tài)文化保護(hù)和利用示范工程。發(fā)展體現(xiàn)生態(tài)理念.地方特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)文明,綠色的生活方式和消費(fèi)模式.引導(dǎo)全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè) 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用文化設(shè)施.傳媒手段和文學(xué)藝術(shù)等形式.普及生態(tài)文明知識(shí)和行為規(guī)范.第二十五條、開展生態(tài)文明社區(qū).單位。家庭以及示范教育基地等創(chuàng)建活動(dòng)。樹立綠色消費(fèi)觀念,分類投放生活垃圾,形成文明的生活習(xí)慣。提高全民生態(tài)文明素質(zhì)、增強(qiáng)全民生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感、促進(jìn)全社會(huì)形成良好的生態(tài)文明風(fēng)尚,