四川省精神衛(wèi)生條例,2024年5月29日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,第一條 為了推進(jìn)健康四川建設(shè)、規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)。促進(jìn)公民心理健康,維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益 根據(jù)、中華人民共和國精神衛(wèi)生法、等法律。行政法規(guī),結(jié)合四川省實際、制定本條例,第二條,在四川省行政區(qū)域內(nèi)開展公民心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。診斷,治療 康復(fù)等活動,適用本條例。第三條.全社會應(yīng)當(dāng)尊重、理解,關(guān)愛精神障礙患者,精神障礙患者的人格尊嚴(yán),人身和財產(chǎn)安全不受侵犯。其教育、勞動,醫(yī)療以及從國家和社會獲得物質(zhì)幫助等各方面的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個人不得歧視,侮辱,虐待精神障礙患者,不得非法限制精神障礙患者的人身自由、精神障礙患者的隱私權(quán)和個人信息受法律保護(hù).任何組織和個人不得侵害其隱私權(quán)和個人信息權(quán)益。第四條。精神衛(wèi)生工作實行預(yù)防為主的方針 堅持預(yù)防,治療和康復(fù)相結(jié)合的原則、建立政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé)、家庭和單位盡力盡責(zé),全社會共同參與的綜合管理機(jī)制.第五條.縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo).將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級預(yù)算、加強(qiáng)心理健康與精神衛(wèi)生科學(xué)知識普及和宣傳教育.建設(shè)和完善精神障礙預(yù)防.治療??祻?fù)服務(wù)體系 建立精神衛(wèi)生工作責(zé)任制.對有關(guān)部門承擔(dān)的精神衛(wèi)生工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。鄉(xiāng),鎮(zhèn)、人民政府 街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實際情況、組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生 促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作.村.居、民委員會協(xié)助所在地人民政府開展嚴(yán)重精神障礙患者日常篩查,信息登記與交換.定期隨訪等工作。第六條??h級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)精神衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。重點監(jiān)管開辦條件。執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)療質(zhì)量和安全等??h級以上地方人民政府發(fā)展改革、教育,公安.民政.司法行政。財政。人力資源社會保障.市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)精神衛(wèi)生工作 第七條.公民應(yīng)當(dāng)重視自身心理健康。學(xué)習(xí)心理健康知識和心理健康調(diào)適方法、提高心理健康素養(yǎng),家庭成員應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛。創(chuàng)造溫馨、和睦的家庭環(huán)境,提高精神障礙預(yù)防意識和能力,發(fā)現(xiàn)家庭成員可能患有精神障礙的?;蛘咂渌O(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)幫助其及時就診。照顧其生活。做好看護(hù)管理.未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人心理健康。掌握科學(xué)的家庭教育方法 針對未成年人的身心發(fā)展特點開展家庭教育 第八條,精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人依照民法典有關(guān)規(guī)定確定 監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)。一、提升精神衛(wèi)生知識水平.加強(qiáng)意外事件預(yù)防,應(yīng)對、處置能力,二。妥善看護(hù)患者,防止其傷害自身,危害他人或者社會、三。及時安排和協(xié)助患者就診.按照規(guī)定為患者辦理住院,出院等手續(xù) 四 按照醫(yī)囑督促患者按時治療 接受隨訪,五 協(xié)助患者接受康復(fù)訓(xùn)練。六,患者出現(xiàn)傷害自身,危害他人安全的行為 或者有傷害自身 危害他人安全的危險時 及時報告所在地公安機(jī)關(guān)或者村、居,民委員會,協(xié)助做好應(yīng)急處置。七 法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行的其他監(jiān)護(hù)責(zé)任.禁止對精神障礙患者實施暴力,禁止遺棄精神障礙患者。第九條。殘疾人聯(lián)合會依照法律.法規(guī)或者接受政府委托,動員社會力量,開展精神衛(wèi)生工作、鼓勵和支持工會 共產(chǎn)主義青年團(tuán),婦女聯(lián)合會,紅十字會,科學(xué)技術(shù)協(xié)會,社會科學(xué)界聯(lián)合會等團(tuán)體依法開展精神衛(wèi)生工作、鼓勵和支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會,社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu) 慈善組織和志愿服務(wù)組織為精神障礙患者及其家庭提供關(guān)愛和救助 第十條,省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)合理布局精神衛(wèi)生省級中心.區(qū)域中心??h級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門會同有關(guān)部門制定和實施心理健康與精神衛(wèi)生工作規(guī)劃,構(gòu)建分層,分類預(yù)防治療康復(fù)全過程精神衛(wèi)生服務(wù)體系、綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立精神.心理 門診,鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)院 兒童??漆t(yī)院.婦幼保健院、康復(fù)醫(yī)院設(shè)立精神,心理,門診 二級以上精神??漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)兒童青少年心理門診.三級精神??漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)提供兒童青少年心理門診與住院服務(wù)。第十一條,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況確定精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配備與其開展工作相適應(yīng)的人員。精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé),一,心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防、診斷、治療.康復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),二,嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的業(yè)務(wù)管理。三,嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)病報告的信息管理.四,精神衛(wèi)生知識宣傳教育 五、國家和省規(guī)定的其他職責(zé),第十二條.縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會心理服務(wù)工作.推動社會心理服務(wù)平臺建設(shè).完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)能力.形成部門聯(lián)動,齊抓共管工作機(jī)制.縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件心理援助與心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,組建突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)專業(yè)隊伍,培育專業(yè)性志愿服務(wù)組織。鼓勵志愿者參與心理援助服務(wù)工作.省人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織建立全省統(tǒng)一的二十四小時心理援助熱線,為公眾提供心理咨詢.心理援助,心理危機(jī)干預(yù)等服務(wù),心理援助熱線號碼應(yīng)當(dāng)向社會公布、第十三條,用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境.重視職工的心理健康 加強(qiáng)心理健康教育和服務(wù)、對處于職業(yè)發(fā)展特定時期、在特殊崗位工作或者經(jīng)歷突發(fā)事件的職工,應(yīng)當(dāng)有針對性地組織開展或者協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展心理疏導(dǎo)和援助、鼓勵有條件的用人單位將心理健康評估納入健康體檢項目,職工可以自愿選擇進(jìn)行心理健康評估 第十四條,縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)生心理健康教育納入教育體系.學(xué)校應(yīng)當(dāng)把心理健康教育納入教學(xué)內(nèi)容,開設(shè)心理健康教育課程、開展有利于學(xué)生身心健康的校內(nèi)活動、創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境 建立學(xué)生心理健康評估.監(jiān)測,預(yù)警和干預(yù)工作機(jī)制 遵循自愿原則開展心理問題早期篩查,及時疏導(dǎo)學(xué)生不良情緒,預(yù)防和減少心理及行為問題 高等院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理健康教育和咨詢機(jī)構(gòu)或者崗位、配備心理專業(yè)教師.中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室、配備專職或者兼職心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員。學(xué)前教育機(jī)構(gòu).特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展符合學(xué)生身心特點的心理健康教育。各級教育行政部門和學(xué)校,學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康,定期組織在職教師接受相關(guān)心理健康知識培訓(xùn) 鼓勵教師積極參與心理健康篩查,教師應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的精神衛(wèi)生知識。關(guān)注學(xué)生心理健康狀況,正確引導(dǎo)和激勵學(xué)生,提升心理素質(zhì) 縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全精神障礙和心理健康問題學(xué)生復(fù)學(xué)機(jī)制 第十五條、鼓勵和支持相關(guān)社會組織.志愿者與學(xué)校、家庭,社會共同開展兒童青少年心理健康促進(jìn)活動.關(guān)心留守兒童.困境兒童、殘疾兒童。流動兒童心理健康.及時為遭受校園霸凌。家庭暴力,性侵犯等的兒童青少年提供心理干預(yù) 鼓勵和支持相關(guān)社會組織,志愿者積極為老年人、殘疾人等提供多層次心理健康服務(wù)、三級綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有需求的嚴(yán)重軀體疾病患者提供心理健康服務(wù)、第十六條 縣級以上地方人民政府網(wǎng)信。廣播電視,公安等部門應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度。及時發(fā)現(xiàn),清理,查處危害未成年人身心健康的信息和行為、第十七條。從事心理咨詢的人員應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,為公眾提供專業(yè)的心理咨詢服務(wù).心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷.治療。心理咨詢?nèi)藛T發(fā)現(xiàn)接受咨詢的人員可能患有精神障礙的.應(yīng)當(dāng)建議其到符合法律規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)尊重接受咨詢?nèi)藛T的隱私,并為其保守秘密.縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理咨詢機(jī)構(gòu)和心理咨詢?nèi)藛T的管理,具體管理辦法由省人民政府制定。第十八條 精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)以精神健康狀況為依據(jù).除法律有明確規(guī)定以外 不得違背本人意志進(jìn)行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學(xué)檢查。對自行就診和依法送診的疑似精神障礙患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的診斷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師作出診斷,診斷結(jié)果為嚴(yán)重精神障礙的。應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行信息報告 第十九條。精神障礙患者的住院治療依照,中華人民共和國精神衛(wèi)生法,有關(guān)規(guī)定辦理、第二十條。疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身,危害他人安全的行為,或者有傷害自身,危害他人安全的危險時,其近親屬、所在單位 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止.并將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷、公安機(jī)關(guān)在開展應(yīng)急處置時.可以通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同處置 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到送診的疑似精神障礙患者,不得拒絕為其作出診斷 第二十一條,精神障礙患者的出院依照 中華人民共和國精神衛(wèi)生法 有關(guān)規(guī)定辦理 精神障礙患者出院 本人沒有能力辦理出院手續(xù)的。由監(jiān)護(hù)人辦理,患者及其監(jiān)護(hù)人辦理出院手續(xù)確有困難或者拒不辦理的.患者住所地鄉(xiāng) 鎮(zhèn),人民政府 街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理,查找不到監(jiān)護(hù)人并無法按照前述規(guī)定辦理出院手續(xù)的 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),民政部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行甄別和確認(rèn)身份.按照職責(zé)為其辦理出院手續(xù)并妥善安置 第二十二條 嚴(yán)重精神障礙患者出院時 經(jīng)具有主治醫(yī)師以上職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師病情評估 認(rèn)為有接受定期門診治療和社區(qū)隨訪必要的 監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助其接受定期門診治療和社區(qū)隨訪 監(jiān)護(hù)人履責(zé)有困難的,村、居。民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助其接受定期門診治療和社區(qū)隨訪。村,居 民委員會,患者所在單位等應(yīng)當(dāng)依照患者或者其監(jiān)護(hù)人的請求.對監(jiān)護(hù)人看護(hù)患者提供必要的幫助,對失訪患者 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告至屬地公安機(jī)關(guān) 屬地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助查找,第二十三條,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況、推進(jìn)建設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu).為患者提供日間照料和生活自理能力。社會適應(yīng)能力,職業(yè)康復(fù)等訓(xùn)練服務(wù),精神衛(wèi)生社會福利機(jī)構(gòu)和有條件的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),鼓勵精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),政府投資建設(shè)的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。鼓勵和支持社會力量規(guī)范舉辦精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供專業(yè)化,多元化康復(fù)服務(wù),第二十四條。民政部門,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立精神障礙康復(fù)轉(zhuǎn)介機(jī)制、實現(xiàn)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu) 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的快速轉(zhuǎn)介、第二十五條,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,拓寬就業(yè)渠道,創(chuàng)造就業(yè)條件、對已經(jīng)康復(fù)的人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),扶持有勞動能力的精神障礙患者從事力所能及的勞動、用人單位安排有勞動能力和勞動意愿的精神障礙患者就業(yè)的.按照規(guī)定享受稅收和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等優(yōu)惠、第二十六條,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,將精神障礙患者符合報銷范圍的醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險 大病保險、醫(yī)療救助保障范圍,合理確定支付標(biāo)準(zhǔn),精神障礙患者屬于醫(yī)療救助對象的 按照規(guī)定享受醫(yī)療救助待遇 其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分按照醫(yī)療救助政策實施分類資助.醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治身份不明的嚴(yán)重精神障礙患者,產(chǎn)生的符合應(yīng)急基金管理規(guī)定的費用可以從縣級以上地方人民政府設(shè)立的疾病應(yīng)急救助基金中支付.第二十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過獎補(bǔ)等方式推動嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任.嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人所在單位應(yīng)當(dāng)為監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供支持和幫助 可以通過實行彈性工時制度等方式、為監(jiān)護(hù)人看護(hù).照料患者提供便利,有條件的地方可以為登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者購買肇事肇禍第三方責(zé)任保險.精神障礙患者本人或者其監(jiān)護(hù)人自愿提出殘疾人評定申請、符合標(biāo)準(zhǔn)的??h級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)發(fā)放殘疾人證、精神障礙患者本人或者其監(jiān)護(hù)人按照國家.省.市有關(guān)規(guī)定向人民政府職能部門申請辦理醫(yī)保、低保。社保。救助等 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和指導(dǎo) 第二十八條,民政,衛(wèi)生健康,醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)對符合條件的精神障礙患者按照相關(guān)規(guī)定開展社會救助.精神障礙患者合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害,符合司法救助條件的.人民法院.人民檢察院。公安機(jī)關(guān)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供司法救助.符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助,第二十九條,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護(hù)。提高精神衛(wèi)生工作人員的待遇水平 并按照規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N,精神衛(wèi)生工作人員平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)赝夅t(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員平均工資水平,第三十條,違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的.從其規(guī)定 第三十一條,本條例自2024年7月1日起施行,