四川省精神衛(wèi)生條例 2024年5月29日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過.第一條.為了推進(jìn)健康四川建設(shè)。規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)公民心理健康,維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益.根據(jù)、中華人民共和國精神衛(wèi)生法、等法律,行政法規(guī)、結(jié)合四川省實際,制定本條例、第二條。在四川省行政區(qū)域內(nèi)開展公民心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防 診斷.治療、康復(fù)等活動.適用本條例、第三條,全社會應(yīng)當(dāng)尊重.理解,關(guān)愛精神障礙患者、精神障礙患者的人格尊嚴(yán).人身和財產(chǎn)安全不受侵犯.其教育,勞動 醫(yī)療以及從國家和社會獲得物質(zhì)幫助等各方面的合法權(quán)益受法律保護(hù).任何組織和個人不得歧視,侮辱,虐待精神障礙患者.不得非法限制精神障礙患者的人身自由。精神障礙患者的隱私權(quán)和個人信息受法律保護(hù) 任何組織和個人不得侵害其隱私權(quán)和個人信息權(quán)益。第四條.精神衛(wèi)生工作實行預(yù)防為主的方針。堅持預(yù)防,治療和康復(fù)相結(jié)合的原則,建立政府組織領(lǐng)導(dǎo).部門各負(fù)其責(zé),家庭和單位盡力盡責(zé),全社會共同參與的綜合管理機制,第五條、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級預(yù)算.加強心理健康與精神衛(wèi)生科學(xué)知識普及和宣傳教育,建設(shè)和完善精神障礙預(yù)防、治療,康復(fù)服務(wù)體系,建立精神衛(wèi)生工作責(zé)任制。對有關(guān)部門承擔(dān)的精神衛(wèi)生工作進(jìn)行考核,監(jiān)督。鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府 街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實際情況 組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生 促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作、村,居。民委員會協(xié)助所在地人民政府開展嚴(yán)重精神障礙患者日常篩查,信息登記與交換。定期隨訪等工作,第六條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)精神衛(wèi)生工作,加強對精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管.重點監(jiān)管開辦條件,執(zhí)業(yè)情況.醫(yī)療質(zhì)量和安全等、縣級以上地方人民政府發(fā)展改革.教育、公安,民政.司法行政,財政.人力資源社會保障。市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)精神衛(wèi)生工作.第七條 公民應(yīng)當(dāng)重視自身心理健康 學(xué)習(xí)心理健康知識和心理健康調(diào)適方法,提高心理健康素養(yǎng).家庭成員應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛。創(chuàng)造溫馨。和睦的家庭環(huán)境,提高精神障礙預(yù)防意識和能力 發(fā)現(xiàn)家庭成員可能患有精神障礙的,或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人可能患有精神障礙的。應(yīng)當(dāng)幫助其及時就診、照顧其生活。做好看護(hù)管理,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人心理健康。掌握科學(xué)的家庭教育方法,針對未成年人的身心發(fā)展特點開展家庭教育 第八條 精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人依照民法典有關(guān)規(guī)定確定、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益,履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)。一.提升精神衛(wèi)生知識水平,加強意外事件預(yù)防 應(yīng)對,處置能力。二,妥善看護(hù)患者,防止其傷害自身,危害他人或者社會、三、及時安排和協(xié)助患者就診,按照規(guī)定為患者辦理住院.出院等手續(xù)。四。按照醫(yī)囑督促患者按時治療 接受隨訪,五,協(xié)助患者接受康復(fù)訓(xùn)練.六 患者出現(xiàn)傷害自身。危害他人安全的行為、或者有傷害自身,危害他人安全的危險時,及時報告所在地公安機關(guān)或者村。居 民委員會,協(xié)助做好應(yīng)急處置,七.法律.法規(guī)規(guī)定的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行的其他監(jiān)護(hù)責(zé)任.禁止對精神障礙患者實施暴力,禁止遺棄精神障礙患者、第九條 殘疾人聯(lián)合會依照法律,法規(guī)或者接受政府委托 動員社會力量 開展精神衛(wèi)生工作,鼓勵和支持工會 共產(chǎn)主義青年團(tuán)。婦女聯(lián)合會 紅十字會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、社會科學(xué)界聯(lián)合會等團(tuán)體依法開展精神衛(wèi)生工作。鼓勵和支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會。社會工作服務(wù)機構(gòu) 慈善組織和志愿服務(wù)組織為精神障礙患者及其家庭提供關(guān)愛和救助。第十條,省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)合理布局精神衛(wèi)生省級中心 區(qū)域中心,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門會同有關(guān)部門制定和實施心理健康與精神衛(wèi)生工作規(guī)劃,構(gòu)建分層、分類預(yù)防治療康復(fù)全過程精神衛(wèi)生服務(wù)體系,綜合性醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立精神、心理,門診.鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)院,兒童??漆t(yī)院.婦幼保健院、康復(fù)醫(yī)院設(shè)立精神。心理 門診 二級以上精神??漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)兒童青少年心理門診 三級精神??漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)提供兒童青少年心理門診與住院服務(wù)、第十一條,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況確定精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機構(gòu)、配備與其開展工作相適應(yīng)的人員.精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機構(gòu)履行下列職責(zé).一、心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防,診斷 治療,康復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。二。嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的業(yè)務(wù)管理,三.嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)病報告的信息管理 四。精神衛(wèi)生知識宣傳教育。五。國家和省規(guī)定的其他職責(zé).第十二條,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強社會心理服務(wù)工作.推動社會心理服務(wù)平臺建設(shè)。完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升服務(wù)能力 形成部門聯(lián)動.齊抓共管工作機制,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件心理援助與心理危機干預(yù)機制 組建突發(fā)事件心理危機干預(yù)專業(yè)隊伍 培育專業(yè)性志愿服務(wù)組織、鼓勵志愿者參與心理援助服務(wù)工作。省人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織建立全省統(tǒng)一的二十四小時心理援助熱線。為公眾提供心理咨詢.心理援助。心理危機干預(yù)等服務(wù) 心理援助熱線號碼應(yīng)當(dāng)向社會公布、第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境。重視職工的心理健康.加強心理健康教育和服務(wù),對處于職業(yè)發(fā)展特定時期.在特殊崗位工作或者經(jīng)歷突發(fā)事件的職工。應(yīng)當(dāng)有針對性地組織開展或者協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展心理疏導(dǎo)和援助.鼓勵有條件的用人單位將心理健康評估納入健康體檢項目,職工可以自愿選擇進(jìn)行心理健康評估。第十四條.縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)生心理健康教育納入教育體系,學(xué)校應(yīng)當(dāng)把心理健康教育納入教學(xué)內(nèi)容.開設(shè)心理健康教育課程.開展有利于學(xué)生身心健康的校內(nèi)活動.創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境 建立學(xué)生心理健康評估,監(jiān)測,預(yù)警和干預(yù)工作機制.遵循自愿原則開展心理問題早期篩查.及時疏導(dǎo)學(xué)生不良情緒,預(yù)防和減少心理及行為問題、高等院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理健康教育和咨詢機構(gòu)或者崗位.配備心理專業(yè)教師,中等專業(yè)學(xué)校,技工學(xué)校和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室,配備專職或者兼職心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員 學(xué)前教育機構(gòu).特殊教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展符合學(xué)生身心特點的心理健康教育.各級教育行政部門和學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康.定期組織在職教師接受相關(guān)心理健康知識培訓(xùn),鼓勵教師積極參與心理健康篩查。教師應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的精神衛(wèi)生知識、關(guān)注學(xué)生心理健康狀況,正確引導(dǎo)和激勵學(xué)生,提升心理素質(zhì)、縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全精神障礙和心理健康問題學(xué)生復(fù)學(xué)機制、第十五條,鼓勵和支持相關(guān)社會組織,志愿者與學(xué)校,家庭、社會共同開展兒童青少年心理健康促進(jìn)活動 關(guān)心留守兒童,困境兒童.殘疾兒童,流動兒童心理健康。及時為遭受校園霸凌,家庭暴力 性侵犯等的兒童青少年提供心理干預(yù) 鼓勵和支持相關(guān)社會組織、志愿者積極為老年人,殘疾人等提供多層次心理健康服務(wù)、三級綜合性醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有需求的嚴(yán)重軀體疾病患者提供心理健康服務(wù).第十六條,縣級以上地方人民政府網(wǎng)信。廣播電視,公安等部門應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn) 清理 查處危害未成年人身心健康的信息和行為,第十七條 從事心理咨詢的人員應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,為公眾提供專業(yè)的心理咨詢服務(wù) 心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷,治療,心理咨詢?nèi)藛T發(fā)現(xiàn)接受咨詢的人員可能患有精神障礙的 應(yīng)當(dāng)建議其到符合法律規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)就診,心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)尊重接受咨詢?nèi)藛T的隱私 并為其保守秘密、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強心理咨詢機構(gòu)和心理咨詢?nèi)藛T的管理、具體管理辦法由省人民政府制定.第十八條.精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)以精神健康狀況為依據(jù)。除法律有明確規(guī)定以外 不得違背本人意志進(jìn)行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學(xué)檢查.對自行就診和依法送診的疑似精神障礙患者、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的診斷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范.由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師作出診斷 診斷結(jié)果為嚴(yán)重精神障礙的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行信息報告,第十九條.精神障礙患者的住院治療依照、中華人民共和國精神衛(wèi)生法,有關(guān)規(guī)定辦理.第二十條。疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身.危害他人安全的行為.或者有傷害自身、危害他人安全的危險時 其近親屬。所在單位 當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止,并將其送往醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷.公安機關(guān)在開展應(yīng)急處置時,可以通知醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同處置 醫(yī)療機構(gòu)接到送診的疑似精神障礙患者.不得拒絕為其作出診斷,第二十一條.精神障礙患者的出院依照,中華人民共和國精神衛(wèi)生法,有關(guān)規(guī)定辦理 精神障礙患者出院 本人沒有能力辦理出院手續(xù)的。由監(jiān)護(hù)人辦理,患者及其監(jiān)護(hù)人辦理出院手續(xù)確有困難或者拒不辦理的,患者住所地鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理、查找不到監(jiān)護(hù)人并無法按照前述規(guī)定辦理出院手續(xù)的,當(dāng)?shù)毓矙C關(guān) 民政部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行甄別和確認(rèn)身份 按照職責(zé)為其辦理出院手續(xù)并妥善安置.第二十二條,嚴(yán)重精神障礙患者出院時。經(jīng)具有主治醫(yī)師以上職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師病情評估,認(rèn)為有接受定期門診治療和社區(qū)隨訪必要的,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助其接受定期門診治療和社區(qū)隨訪,監(jiān)護(hù)人履責(zé)有困難的、村、居。民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助其接受定期門診治療和社區(qū)隨訪、村 居,民委員會 患者所在單位等應(yīng)當(dāng)依照患者或者其監(jiān)護(hù)人的請求.對監(jiān)護(hù)人看護(hù)患者提供必要的幫助 對失訪患者,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告至屬地公安機關(guān),屬地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助查找,第二十三條??h級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況 推進(jìn)建設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu) 為患者提供日間照料和生活自理能力 社會適應(yīng)能力,職業(yè)康復(fù)等訓(xùn)練服務(wù).精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)和有條件的殘疾人康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),鼓勵精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu) 有條件的基層醫(yī)療機構(gòu),社區(qū)服務(wù)機構(gòu),政府投資建設(shè)的殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),鼓勵和支持社會力量規(guī)范舉辦精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu).提供專業(yè)化,多元化康復(fù)服務(wù).第二十四條,民政部門 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立精神障礙康復(fù)轉(zhuǎn)介機制.實現(xiàn)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu).基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)之間的快速轉(zhuǎn)介、第二十五條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,拓寬就業(yè)渠道,創(chuàng)造就業(yè)條件、對已經(jīng)康復(fù)的人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。扶持有勞動能力的精神障礙患者從事力所能及的勞動。用人單位安排有勞動能力和勞動意愿的精神障礙患者就業(yè)的。按照規(guī)定享受稅收和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等優(yōu)惠,第二十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定。將精神障礙患者符合報銷范圍的醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險 大病保險。醫(yī)療救助保障范圍,合理確定支付標(biāo)準(zhǔn),精神障礙患者屬于醫(yī)療救助對象的.按照規(guī)定享受醫(yī)療救助待遇,其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分按照醫(yī)療救助政策實施分類資助 醫(yī)療機構(gòu)收治身份不明的嚴(yán)重精神障礙患者,產(chǎn)生的符合應(yīng)急基金管理規(guī)定的費用可以從縣級以上地方人民政府設(shè)立的疾病應(yīng)急救助基金中支付.第二十七條.縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過獎補等方式推動嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任.嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人所在單位應(yīng)當(dāng)為監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供支持和幫助、可以通過實行彈性工時制度等方式,為監(jiān)護(hù)人看護(hù)。照料患者提供便利.有條件的地方可以為登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者購買肇事肇禍第三方責(zé)任保險,精神障礙患者本人或者其監(jiān)護(hù)人自愿提出殘疾人評定申請、符合標(biāo)準(zhǔn)的.縣級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)發(fā)放殘疾人證,精神障礙患者本人或者其監(jiān)護(hù)人按照國家,省,市有關(guān)規(guī)定向人民政府職能部門申請辦理醫(yī)保,低保,社保,救助等,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和指導(dǎo) 第二十八條。民政。衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)對符合條件的精神障礙患者按照相關(guān)規(guī)定開展社會救助、精神障礙患者合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害,符合司法救助條件的.人民法院.人民檢察院、公安機關(guān)。司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供司法救助 符合法律援助條件的。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助,第二十九條,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,醫(yī)療機構(gòu),康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施、加強對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護(hù) 提高精神衛(wèi)生工作人員的待遇水平 并按照規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N,精神衛(wèi)生工作人員平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)赝夅t(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員平均工資水平,第三十條、違反本條例規(guī)定的行為 法律,行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的、從其規(guī)定,第三十一條.本條例自2024年7月1日起施行.