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第五章、水沙調(diào)控與防洪安全第六十條。國(guó)家依據(jù)黃河流域綜合規(guī)劃.防洪規(guī)劃。在黃河流域組織建設(shè)水沙調(diào)控和防洪減災(zāi)工程體系,完善水沙調(diào)控和防洪防凌調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)水文和氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水沙觀測(cè)和河勢(shì)調(diào)查，實(shí)施重點(diǎn)水庫(kù)和河段清淤疏浚。灘區(qū)放淤。提高河道行洪輸沙能力.塑造河道主槽 維持河勢(shì)穩(wěn)定.保障防洪安全 第六十一條 國(guó)家完善以骨干水庫(kù)等重大水工程為主的水沙調(diào)控體系。采取聯(lián)合調(diào)水調(diào)沙，泥沙綜合處理利用等措施，提高攔沙輸沙能力。納入水沙調(diào)控體系的工程名錄由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和黃河流域省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黃河干支流控制性水工程、標(biāo)準(zhǔn)化堤防.控制引導(dǎo)河水流向工程等防洪工程體系建設(shè)和管理。實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪、泥石流災(zāi)害防治、黃河流域管理機(jī)構(gòu)及其所屬管理機(jī)構(gòu)和黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工程的運(yùn)行管護(hù).保障工程安全穩(wěn)定運(yùn)行.第六十二條.國(guó)家實(shí)行黃河流域水沙統(tǒng)一調(diào)度制度。黃河流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施黃河干支流水庫(kù)群統(tǒng)一調(diào)度，編制水沙調(diào)控方案,確定重點(diǎn)水庫(kù)水沙調(diào)控運(yùn)用指標(biāo) 運(yùn)用方式.調(diào)控起止時(shí)間 下達(dá)調(diào)度指令。水沙調(diào)控應(yīng)當(dāng)采取措施盡量減少對(duì)水生生物及其棲息地的影響，黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府、水庫(kù)主管部門(mén)和管理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黃河流域管理機(jī)構(gòu)的調(diào)度指令、第六十三條、國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)組織編制黃河防御洪水方案，經(jīng)國(guó)家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核后.報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。黃河流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同黃河流域省級(jí)人民政府根據(jù)批準(zhǔn)的黃河防御洪水方案.編制黃河干流和重要支流.重要水工程的洪水調(diào)度方案,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并抄送國(guó)家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén).按照職責(zé)組織實(shí)施。黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府組織編制和實(shí)施黃河其他支流 水工程的洪水調(diào)度方案 并報(bào)上一級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)備案。第六十四條、黃河流域管理機(jī)構(gòu)制定年度防凌調(diào)度方案,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)備案 按照職責(zé)組織實(shí)施,黃河流域有防凌任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把防御凌汛納入本行政區(qū)域的防洪規(guī)劃，第六十五條,黃河防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮黃河流域防汛抗旱工作 其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在黃河流域管理機(jī)構(gòu) 承擔(dān)黃河防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的日常工作.第六十六條，黃河流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同黃河流域省級(jí)人民政府依據(jù)黃河流域防洪規(guī)劃，制定黃河灘區(qū)名錄,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。黃河流域省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有序安排灘區(qū)居民遷建 嚴(yán)格控制向?yàn)﹨^(qū)遷入常住人口。實(shí)施灘區(qū)綜合提升治理工程.黃河灘區(qū)土地利用?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)應(yīng)當(dāng)滿足河道行洪需要.發(fā)揮灘區(qū)滯洪.沉沙功能，在黃河灘區(qū)內(nèi).不得新規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地、設(shè)立新的村鎮(zhèn)、已經(jīng)規(guī)劃和設(shè)立的、不得擴(kuò)大范圍 不得新劃定永久基本農(nóng)田.已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田,影響防洪安全的、應(yīng)當(dāng)逐步退出、不得新開(kāi)墾荒地,新建生產(chǎn)堤，已建生產(chǎn)堤影響防洪安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除、其他生產(chǎn)堤應(yīng)當(dāng)逐步拆除.因黃河灘區(qū)自然行洪 蓄滯洪水等導(dǎo)致受淹造成損失的、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償 第六十七條,國(guó)家加強(qiáng)黃河流域河道.湖泊管理和保護(hù).禁止在河道。湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物，構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。禁止違法利用。占用河道 湖泊水域和岸線.河道,湖泊管理范圍由黃河流域管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府依法科學(xué)劃定并公布.建設(shè)跨河。穿河，穿堤，臨河的工程設(shè)施.應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)等要求。不得威脅堤防安全.影響河勢(shì)穩(wěn)定、擅自改變水域和灘地用途,降低行洪和調(diào)蓄能力，縮小水域面積,確實(shí)無(wú)法避免降低行洪和調(diào)蓄能力,縮小水域面積的 應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)等效替代工程或者采取其他功能補(bǔ)救措施,第六十八條。黃河流域河道治理,應(yīng)當(dāng)因地制宜采取河道清障.清淤疏浚,岸坡整治、堤防加固，水源涵養(yǎng)與水土保持。河湖管護(hù)等治理措施。加強(qiáng)懸河和游蕩性河道整治，增強(qiáng)河道.湖泊.水庫(kù)防御洪水能力,國(guó)家支持黃河流域有關(guān)地方人民政府以穩(wěn)定河勢(shì)，規(guī)范流路 保障行洪能力為前提、統(tǒng)籌河道岸線保護(hù)修復(fù)，退耕還濕，建設(shè)集防洪、生態(tài)保護(hù)等功能于一體的綠色生態(tài)走廊，第六十九條.國(guó)家實(shí)行黃河流域河道采砂規(guī)劃和許可制度，黃河流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得采砂許可，黃河流域管理機(jī)構(gòu)和黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府依法劃定禁采區(qū)，規(guī)定禁采期.并向社會(huì)公布、禁止在黃河流域禁采區(qū)和禁采期從事河道采砂活動(dòng)，第七十條,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同黃河流域省級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)龍羊峽。劉家峽、三門(mén)峽，小浪底 故縣，陸渾、河口村等干支流骨干水庫(kù)庫(kù)區(qū)的管理,科學(xué)調(diào)控水庫(kù)水位。加強(qiáng)庫(kù)區(qū)水土保持、生態(tài)保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作、在三門(mén)峽。小浪底。故縣,陸渾、河口村水庫(kù)庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)滿足水沙調(diào)控和防洪要求、禁止采用網(wǎng)箱 圍網(wǎng)和攔河拉網(wǎng)方式養(yǎng)殖、第七十一條.黃河流域城市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作 加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)和管理.完善城市洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,健全城市防災(zāi)減災(zāi)體系.提升城市洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)能力,黃河流域城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)洪澇災(zāi)害防御宣傳教育和社會(huì)動(dòng)員。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練、增強(qiáng)社會(huì)防范意識(shí)，