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第一章、總則第一條，為了加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),保障黃河安瀾,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，推動高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生.中華民族永續(xù)發(fā)展 制定本法、第二條。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各類活動。適用本法,本法未作規(guī)定的、適用其他有關(guān)法律的規(guī)定.本法所稱黃河流域,是指黃河干流.支流和湖泊的集水區(qū)域所涉及的青海省、四川省.甘肅省 寧夏回族自治區(qū) 內(nèi)蒙古自治區(qū) 山西省。陜西省.河南省、山東省的相關(guān)縣級行政區(qū)域.第三條。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo).落實(shí)重在保護(hù),要在治理的要求 加強(qiáng)污染防治.貫徹生態(tài)優(yōu)先.綠色發(fā)展 量水而行.節(jié)水為重。因地制宜，分類施策。統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)的原則，第四條、國家建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、以下簡稱黃河流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。全面指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作,審議黃河流域重大政策 重大規(guī)劃.重大項(xiàng)目等。協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項(xiàng)。督促檢查相關(guān)重要工作的落實(shí)情況.黃河流域省,自治區(qū)可以根據(jù)需要,建立省級協(xié)調(diào)機(jī)制,組織。協(xié)調(diào)推進(jìn)本行政區(qū)域黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作,第五條 國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工。負(fù)責(zé)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作，國務(wù)院水行政主管部門黃河水利委員會，以下簡稱黃河流域管理機(jī)構(gòu) 及其所屬管理機(jī)構(gòu)，依法行使流域水行政監(jiān)督管理職責(zé)，為黃河流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作提供支撐保障 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、以下簡稱黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、依法開展流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理相關(guān)工作.第六條.黃河流域縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作,黃河流域縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。黃河流域相關(guān)地方根據(jù)需要在地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章制定、規(guī)劃編制。監(jiān)督執(zhí)法等方面加強(qiáng)協(xié)作。協(xié)同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。黃河流域建立省際河湖長聯(lián)席會議制度。各級河湖長負(fù)責(zé)河道,湖泊管理和保護(hù)相關(guān)工作、第七條.國務(wù)院水行政，生態(tài)環(huán)境 自然資源 住房和城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村 發(fā)展改革 應(yīng)急管理 林業(yè)和草原 文化和旅游，標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門按照職責(zé)分工，建立健全黃河流域水資源節(jié)約集約利用 水沙調(diào)控、防汛抗旱 水土保持 水文 水環(huán)境質(zhì)量和污染物排放.生態(tài)保護(hù)與修復(fù) 自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。生物多樣性保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)體系，第八條 國家在黃河流域?qū)嵭兴Y源剛性約束制度，堅(jiān)持以水定城。以水定地.以水定人,以水定產(chǎn),優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局 促進(jìn)人口和城市科學(xué)合理布局、構(gòu)建與水資源承載能力相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 黃河流域縣級以上地方人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定 在本行政區(qū)域組織實(shí)施水資源剛性約束制度,第九條 國家在黃河流域強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,工業(yè)節(jié)水減排和城鎮(zhèn)節(jié)水降損措施、鼓勵 推廣使用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，加快形成節(jié)水型生產(chǎn),生活方式，有效實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用.推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),第十條 國家統(tǒng)籌黃河干支流防洪體系建設(shè) 加強(qiáng)流域及流域間防洪體系協(xié)同,推進(jìn)黃河上中下游防汛抗旱。防凌聯(lián)動,構(gòu)建科學(xué)高效的綜合性防洪減災(zāi)體系。并適時(shí)組織評估。有效提升黃河流域防治洪澇等災(zāi)害的能力、第十一條，國務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門定期組織開展黃河流域土地、礦產(chǎn)。水流 森林。草原。濕地等自然資源狀況調(diào)查.建立資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 開展資源環(huán)境承載能力評價(jià).并向社會公布黃河流域自然資源狀況。國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展黃河流域野生動物及其棲息地狀況普查 或者根據(jù)需要組織開展專項(xiàng)調(diào)查 建立野生動物資源檔案 并向社會公布黃河流域野生動物資源狀況。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展黃河流域生態(tài)狀況評估 并向社會公布黃河流域生態(tài)狀況.國務(wù)院林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門組織開展黃河流域土地荒漠化。沙化調(diào)查監(jiān)測,并定期向社會公布調(diào)查監(jiān)測結(jié)果.國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展黃河流域水土流失調(diào)查監(jiān)測。并定期向社會公布調(diào)查監(jiān)測結(jié)果 第十二條，黃河流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域省級人民政府，在已經(jīng)建立的臺站和監(jiān)測項(xiàng)目基礎(chǔ)上.健全黃河流域生態(tài)環(huán)境、自然資源、水文.泥沙 荒漠化和沙化，水土保持 自然災(zāi)害.氣象等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系、國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門按照職責(zé)分工、健全完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和預(yù)警機(jī)制。第十三條，國家加強(qiáng)黃河流域自然災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援,事后恢復(fù)與重建體系建設(shè)、維護(hù)相關(guān)工程和設(shè)施安全、控制,減輕和消除自然災(zāi)害引起的危害 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域省級人民政府、建立健全黃河流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制、與國家突發(fā)事件應(yīng)急體系相銜接，加強(qiáng)對黃河流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)對管理.出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,省際或者重要控制斷面流量降至預(yù)警流量、水庫運(yùn)行故障 重大水污染事故等情形.可能造成供水危機(jī) 黃河斷流時(shí),黃河流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施應(yīng)急調(diào)度、第十四條,黃河流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會、對黃河流域重大政策 重大規(guī)劃。重大項(xiàng)目和重大科技問題等提供專業(yè)咨詢.國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域省級人民政府及其有關(guān)部門按照職責(zé)分工。組織開展黃河流域建設(shè)項(xiàng)目.重要基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)規(guī)劃等對黃河流域生態(tài)系統(tǒng)影響的第三方評估、分析、論證等工作.第十五條.黃河流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域省級人民政府、建立健全黃河流域信息共享系統(tǒng),組織建立智慧黃河信息共享平臺。提高科學(xué)化水平、國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域省級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、共享黃河流域生態(tài)環(huán)境、自然資源、水土保持。防洪安全以及管理執(zhí)法等信息，第十六條 國家鼓勵,支持開展黃河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù),水資源節(jié)約集約利用.水沙運(yùn)動與調(diào)控、防沙治沙,泥沙綜合利用,河流動力與河床演變.水土保持 水文 氣候、污染防治等方面的重大科技問題研究,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，推動關(guān)鍵性技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù).提升科技創(chuàng)新支撐能力，第十七條，國家加強(qiáng)黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng),系統(tǒng)保護(hù)黃河文化遺產(chǎn)。研究黃河文化發(fā)展脈絡(luò)、闡發(fā)黃河文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,鑄牢中華民族共同體意識,第十八條。國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的宣傳教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的宣傳報(bào)道,并依法對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,第十九條，國家鼓勵。支持單位和個(gè)人參與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)活動，對在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人 按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。