第四章、服務與環(huán)境友好第二十四條、本市各級人民政府應當完善兒童友好公共服務體系,按照公益性。均等性、專業(yè)性 便利性的要求,在教育.醫(yī)療 文化 體育、公共衛(wèi)生等方面推進城鄉(xiāng)兒童基本公共服務建設,逐步提高基本公共服務標準,市。縣級市,區(qū).人民政府及其有關部門應當建立流動兒童基本公共服務保障機制、依法保障流動兒童平等享有教育、醫(yī)療,文化.體育,公共衛(wèi)生等基本公共服務。第二十五條。本市構建兒童早期發(fā)展服務體系.提供嬰幼兒發(fā)展指導服務,衛(wèi)生健康 教育等部門和婦女聯(lián)合會應當加強協(xié)同、建立健全兒童早期發(fā)展工作機制,加強對家庭照護的支持和指導,增強家庭科學育兒能力。家庭教育指導機構和指導站.點,應當通過入戶指導 組織公益活動和親子活動、家長課堂以及聯(lián)合幼兒園和托育機構開展線下指導服務等方式、推進科學育兒指導服務便利可及 豐富家庭科學育兒指導服務內(nèi)容和形式.第二十六條。本市發(fā)展托育服務,提升公辦托育服務能力,支持學前教育機構提供托育服務 鼓勵引導社會力量依法舉辦托育機構,設置社區(qū)托育點,支持機關、企業(yè)事業(yè)單位,園區(qū)等提供福利性托育服務,構建普惠多元的托育公共服務體系、市,縣級市,區(qū),人民政府應當采取規(guī)劃 土地,住房、財政,信貸、保險,人才等措施,增加功能完善、規(guī)模適度,覆蓋城鄉(xiāng)的普惠托育服務供給、新建居住區(qū)應當規(guī)劃。建設與常住人口規(guī)模相適應的托育服務設施和配套安全設施。并與住宅同步驗收.同步交付使用、老城區(qū)和已建成居住區(qū)應當采取多種方式完善托育服務設施。設立托育機構,應當依法辦理登記和備案,設置社區(qū)托育點為本區(qū)域居民提供照護服務、以及設立托育點提供福利性臨時照護服務.應當按照規(guī)定向所在地的縣級市,區(qū) 衛(wèi)生健康部門備案,衛(wèi)生健康部門應當會同相關部門加強對托育服務的指導、服務和監(jiān)督,第二十七條、市.縣級市、區(qū).人民政府應當構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系,完善特殊教育服務機制、健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。采取措施保障留守兒童,流動兒童.困境兒童.殘疾兒童平等享受基本公共教育服務。本市普及學前教育。發(fā)展公辦幼兒園.扶持普惠性民辦幼兒園 鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園 構建布局合理。公益普惠.安全優(yōu)質(zhì)的學前教育公共服務體系 學校的教育教學工作應當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,保障學生休息。娛樂,體育鍛煉.課外活動和社會實踐的時間 促進學生全面、健康發(fā)展,第二十八條,衛(wèi)生健康,醫(yī)療保障等部門應當會同有關部門加強兒童醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設,推動兒童優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡供給、提供優(yōu)質(zhì)診療服務,并針對兒童心理特點.生理需求,安全需求.優(yōu)化兒童就醫(yī)環(huán)境和服務、教育。衛(wèi)生健康。體育.殘疾人聯(lián)合會等部門和單位應當加強兒童健康管理 推進兒童殘疾預防早期篩查.針對兒童近視,肥胖,脊柱側彎 孤獨癥.齲齒等健康問題采取預防 治療,康復措施,加強對兒童體質(zhì)的監(jiān)測與評估、加大兒童營養(yǎng)健康知識宣傳普及力度,改善兒童營養(yǎng)狀況、第二十九條。教育.衛(wèi)生健康等部門應當加強兒童心理健康和精神衛(wèi)生教育,構建兒童心理健康教育,咨詢服務.評估治療 危機干預和心理援助公共服務網(wǎng)絡,建立兒童心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預機制、做好心理治療,心理危機干預以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作,學校應當開設心理健康教育課程,根據(jù)未成年學生身心發(fā)展特點,開展生命教育和挫折教育。普及心理健康知識和技能.建立健全學生心理健康評估。預警和干預工作機制,配備心理健康輔導人員 開展心理疏導等服務.加強與未成年學生父母或者其他監(jiān)護人的溝通 共同做好學生心理健康教育、本市設立二十四小時公益性兒童心理服務熱線、鼓勵建立兒童心理咨詢專家團隊、志愿者服務團隊.提供專業(yè)化兒童心理健康服務。兒童醫(yī)院.婦幼保健院、二級以上綜合醫(yī)院。精神??漆t(yī)院等醫(yī)療機構應當加強兒童心理咨詢及精神,心理 科門診建設。第三十條,市??h級市。區(qū)。人民政府應當加強兒童公共文化服務供給.完善兒童公共文化服務體系、制定體現(xiàn)兒童優(yōu)先理念的基本公共文化服務保障標準并組織實施,公共文化設施及相關服務項目 按照國家,省和本市有關規(guī)定 對兒童實行免費或者其他優(yōu)惠。公共文化設施開放收取費用的,應當每月定期向兒童免費開放.市 縣級市.區(qū),人民政府應當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設施目錄及有關信息。鼓勵公共文化設施根據(jù)自身功能,特點。開設兒童專場 為兒童主題教育.社會實踐.體育鍛煉 職業(yè)體驗等提供有針對性的服務,推進傳統(tǒng)文化,地域文化融入兒童教育.鼓勵和支持利用具有常州特色的工商文化,運河文化 紅色文化、名人文化等研學素材、創(chuàng)新開發(fā)研學旅行產(chǎn)品、傳承常州特色文化和傳統(tǒng)技藝,提升兒童人文素養(yǎng)、第三十一條、市.縣級市、區(qū),人民政府以及體育 教育等部門應當加大兒童體育服務供給 推進體育與教育融合發(fā)展.培育.增強兒童體育健身意識 推動兒童體育活動的開展和普及,促進兒童身心健康和體魄強健 本市各級人民政府應當結合實際,定期組織本地區(qū)學生運動會。學校應當每學年至少舉辦一次全校性的體育運動會,鼓勵學校開展多種形式的學生體育交流活動、國家法定節(jié)假日.休息日和寒暑假等,學校應當按照本市規(guī)定將體育設施和場地向兒童開放.市、縣級市、區(qū),人民政府及其有關部門對向兒童開放體育設施和場地的學校在運行管理、設施維修以及意外傷害保險等方面給予相應支持 市教育行政部門應當會同體育等部門制定學校體育設施和場地開放的具體辦法,報市人民政府批準后向社會公布 第三十二條。本市各級人民政府以及有關部門應當健全兒童福利保障,救助保護和關愛服務制度體系.民政部門應當會同有關部門建立健全面向散居孤兒.事實無人撫養(yǎng)兒童的家庭走訪。監(jiān)護評估。家庭教育培訓和監(jiān)護保護制度。推進實施孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童助醫(yī)助學項目,市.縣級市 區(qū)。人民政府及其有關部門 殘疾人聯(lián)合會應當建立健全殘疾兒童康復服務保障機制,開展殘疾兒童搶救性治療和康復。豐富醫(yī)療,教育、社會融入等康復服務內(nèi)容。滿足殘疾兒童康復服務需求、市,縣級市 區(qū) 人民政府及其有關部門對困境兒童實施分類保障、民政部門應當會同其他有關部門制定困境兒童分類保障標準,并根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和困境兒童生活需求等情況適時調(diào)整,民政。公安。教育。衛(wèi)生健康 婦女聯(lián)合會,殘疾人聯(lián)合會等部門和單位、應當建立孤兒,事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童。困境兒童救助保護和關愛服務協(xié)作機制。建立信息檔案、實現(xiàn)信息共享 第三十三條 市,縣級市、區(qū)。人民政府應當推動家庭家教家風建設、教育行政部門。婦女聯(lián)合會應當協(xié)同推進覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系建設、增強家庭監(jiān)護責任意識和能力。父母或者其他監(jiān)護人應當依法履行家庭教育,家庭監(jiān)護責任、樹立科學育兒理念,關注兒童身心健康狀況。加強生活關愛和情感溝通,培育良好親子關系 教育兒童養(yǎng)成良好的學習和生活習慣 指導 支持兒童參加家庭勞動、文體活動.社會公益活動和健康的社會交往活動 為兒童提供安全的家庭生活環(huán)境.對兒童進行安全知識教育.增強其自我保護的意識和能力。第三十四條,全社會應當樹立關心 愛護兒童的良好風尚 保護兒童合法權益。優(yōu)化兒童成長環(huán)境、本市鼓勵 支持和引導人民團體 企業(yè)事業(yè)單位,社會組織以及其他組織和個人.開展有利于兒童健康成長的社會活動和服務 第三十五條.本市各級人民政府以及有關部門和單位應當構建兒童安全風險防控,應急處置體系、網(wǎng)信。教育,公安 市場監(jiān)督管理,衛(wèi)生健康.生態(tài)環(huán)境,民政。應急管理 交通運輸.城市管理 文化廣電和旅游,消防救援等部門和機構,應當按照各自職責建立校園環(huán)境,食品用品 環(huán)境健康,交通出行,游樂設施、網(wǎng)絡環(huán)境等涉及兒童的安全風險排查機制。督促和指導相關的經(jīng)營者,管理者落實安全主體責任,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查、及時消除安全隱患.