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石家莊市高層建筑消防安全管理規(guī)定第一章，總則、第一條為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理 預(yù)防和減少火災(zāi) 根據(jù) 中華人民共和國(guó)消防法。河北省消防條例 河北省建筑消防設(shè)施管理規(guī)定.等法律法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定,第二條本市行政區(qū)域內(nèi)新建，改建，擴(kuò)建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和已投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定.本規(guī)定所稱高層建筑.是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑.第三條高層建筑消防安全管理立足于自防自救的原則，以高層建筑的建設(shè)單位 施工單位。監(jiān)理單位.物業(yè)服務(wù)企業(yè).業(yè)主.使用人等為管理對(duì)象、第四條高層建筑專有部分消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé)、使用人依照法律,法規(guī) 規(guī)章和合同約定履行業(yè)主的消防安全責(zé)任、高層建筑共有部分消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的由業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、居民委員會(huì)或村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。第五條高層建筑投入使用后，其消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人對(duì)建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理,消防安全管理人每年應(yīng)當(dāng)報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案 第二章、職責(zé)和義務(wù)。第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門和單位落實(shí)高層建筑消防工作責(zé)任制.協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問(wèn)題.對(duì)高層建筑比較集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要，為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)配備登高消防車等特種裝備器材。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)缺少或沒(méi)有專項(xiàng)維修資金的高層住宅,經(jīng)有關(guān)部門檢查存在火災(zāi)隱患且無(wú)資金整改的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織協(xié)調(diào)解決、第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育 督促整改火災(zāi)隱患 指導(dǎo).支持社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織高層建筑業(yè)主.使用人簽訂防火協(xié)議 明確高層建筑消防安全管理單位.第八條市,縣，市、區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理 督促建設(shè),設(shè)計(jì)、施工 監(jiān)理單位落實(shí)建筑工程消防安全責(zé)任.有針對(duì)性地開展消防安全檢查.按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料的質(zhì)量,第九條市 縣、市。區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門，在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗(yàn)收合格或者備案手續(xù)、監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。并將履行消防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理 信用評(píng)價(jià)、先進(jìn)評(píng)比等內(nèi)容.第十條市 縣 市。區(qū)人民政府文化行政主管部門對(duì)高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查合格的公共娛樂(lè)場(chǎng)所.不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件，第十一條對(duì)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上業(yè)主,使用人的高層建筑 應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負(fù)責(zé)建筑的消防工作,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與消防安全管理單位簽訂書面合同或者責(zé)任書、對(duì)消防安全管理事項(xiàng),雙方的權(quán)利義務(wù)。消防設(shè)施和器材的維護(hù)保養(yǎng)，火災(zāi)隱患整改費(fèi)用落實(shí)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定,消防安全管理單位發(fā)生變更時(shí).業(yè)主,使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的管理單位查驗(yàn)消防設(shè)施。器材和共用部位消防安全.辦理相關(guān)承接管理手續(xù)、第十二條業(yè)主，使用人有權(quán)對(duì)消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進(jìn)行監(jiān)督、查閱消防檔案資料。了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施.器材的維護(hù)保養(yǎng)等情況 第十三條高層建筑實(shí)行承包.租賃或者委托經(jīng)營(yíng) 管理時(shí)、業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。沒(méi)有約定或者約定不明確的。消防安全責(zé)任由業(yè)主、使用人共同承擔(dān)、承包。承租或者受委托經(jīng)營(yíng).管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定。在其使用,管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé),第十四條高層居住建筑的業(yè)主.使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù) 一 嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定 不得超負(fù)荷用電、嚴(yán)禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險(xiǎn)或者漏電保護(hù)裝置、二.嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定 嚴(yán)禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具，三 嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定。不得存放汽油 酒精等易燃危險(xiǎn)品、四,保持樓梯，疏散通道,安全出口和消防車通道暢通,不得鎖閉,堆放物品.存放車輛或者設(shè)置其他障礙物、五.自覺(jué)維護(hù)消防設(shè)施、器材。不得損壞。挪用或者擅自拆除.停用.六.學(xué)習(xí)和掌握消防常識(shí)，主動(dòng)參加滅火逃生演練，及時(shí)報(bào)告火警,積極撲救初起火災(zāi)。七、發(fā)現(xiàn)違章用火.用電或者損壞消防設(shè)施 器材等行為、及時(shí)報(bào)告消防安全管理單位、或向96119舉報(bào)投訴 八.其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù),第三章，高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理 第十五條施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé),實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé) 依法將工程分包給其他單位的.分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù)，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任.分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理。分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任.第十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全實(shí)施監(jiān)理。并記錄備查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的.應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正。情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位、施工單位拒不改正或不停止施工的、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所、或向96119舉報(bào)投訴。第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員,制定消防安全管理制度。組建志愿消防隊(duì)伍,落實(shí)消防安全管理責(zé)任，第十八條施工人員進(jìn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人員應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)、第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案.至少每半年組織一次演練。第二十條高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架，支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè).外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護(hù)網(wǎng)。第二十一條宿舍.辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí),當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí)。其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí) 宿舍.辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房。變配電房等組合建造.會(huì)議室,娛樂(lè)室等人員密集房間應(yīng)設(shè)置在臨時(shí)用房的首層,第二十二條施工現(xiàn)場(chǎng)消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求,宜布置在不同方向 且不宜少于2個(gè)、只能設(shè)置1個(gè)出入口的、應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形通道,第二十三條施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火警示標(biāo)識(shí)，易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū) 人員密集區(qū)和建筑物相對(duì)集中區(qū),第二十四條在建工程作業(yè)場(chǎng)所的臨時(shí)疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通。采用不燃或難燃材料建造。并應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施 第二十五條在用高層建筑進(jìn)行擴(kuò)建。改建施工時(shí)、必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū).施工區(qū)不得營(yíng)業(yè).使用和居住。非施工區(qū)繼續(xù)營(yíng)業(yè) 使用和居住時(shí)。應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間應(yīng)采用不開設(shè)門、窗 洞口的耐火極限不低于2小時(shí)的不燃燒體隔墻進(jìn)行防火分隔、第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)，滅火器.應(yīng)急照明，疏散指示標(biāo)志等臨時(shí)消防設(shè)施，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對(duì)已失效，損壞或丟失的消防設(shè)施 器材及時(shí)更換,修復(fù)或補(bǔ)充，室內(nèi)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè),管徑,水壓,水量應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍,水帶.且每處不應(yīng)少于2套.第二十七條施工作業(yè)前 現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行防火安全技術(shù)交底，防火安全技術(shù)交底包括以下內(nèi)容 一。施工過(guò)程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié)，二.施工過(guò)程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時(shí)消防設(shè)施,三，初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項(xiàng),四 逃生方法及路線,第二十八條施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案 并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化及時(shí)完善,防火技術(shù)方案包括以下內(nèi)容 一.施工現(xiàn)場(chǎng)重大火災(zāi)危險(xiǎn)源辨識(shí) 二。施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)措施，三，臨時(shí)消防設(shè)施，疏散設(shè)施的配置。四，臨時(shí)消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識(shí)布置圖.第二十九條施工現(xiàn)場(chǎng)用火應(yīng)符合下列規(guī)定 一.動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)辦理動(dòng)火許可證、二.動(dòng)火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格,三,焊接 切割，烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)前、應(yīng)配備滅火器材,清理可燃雜物 并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，四.嚴(yán)禁直接在裸露的可燃材料上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。具有火災(zāi)，爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所嚴(yán)禁動(dòng)用明火，第四章,在用高層建筑消防安全管理。第三十條任何單位和個(gè)人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計(jì)。高層建筑的業(yè)主和使用人進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知建筑的消防安全管理單位，管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主，使用人 施工單位約定消防安全責(zé)任和義務(wù) 明確禁止的行為和注意事項(xiàng).第三十一條高層建筑總平面布局應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防車通道。消防救援場(chǎng)地、消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，不得設(shè)置占用消防車通道、消防車登高操作面或者影響消防撲救,遮擋排煙窗，口.的架空管線、廣告牌 建、構(gòu).筑物和其他設(shè)施,設(shè)備 第三十二條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。每月至少開展一次防火檢查。并填寫巡查.檢查記錄。第三十三條疏散通道 樓梯。出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通.任何單位和個(gè)人不得鎖閉或者安裝柵欄門,卷簾門、設(shè)置儲(chǔ)藏間、堆放雜物,停放自行車等影響人員疏散的障礙物。任何單位和個(gè)人不得占用避難層,間 第三十四條常閉式防火門的閉門器,順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效。防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài).常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自行關(guān)閉并反饋信號(hào)、第三十五條進(jìn)行焊接 切割等明火作業(yè)時(shí) 應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)、辦理動(dòng)火許可證 落實(shí)防護(hù)措施,消除遺留火種,第三十六條電氣線路,電器設(shè)備 配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定要求，業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用電情況進(jìn)行檢查 宜每年組織具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對(duì)電氣線路及設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)、第三十七條高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品、高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣 嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣，第三十八條倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主 使用人配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器,自救呼吸器、逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材,并放置在醒目 便于操作的部位、高層建筑的首層顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防平面圖 標(biāo)明建筑基本情況以及安全出口。疏散樓梯.消防電梯 消防設(shè)施的位置等內(nèi)容。高層建筑的賓館客房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備手電筒 自救呼吸器等逃生器材及其使用說(shuō)明.第三十九條高層建筑內(nèi)廚房的排煙管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查.清洗.賓館，餐飲場(chǎng)所廚房的排煙管道至少每季度進(jìn)行一次檢查,清洗和養(yǎng)護(hù)、第四十條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),第四十一條建筑消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除建筑消防設(shè)施存在的問(wèn)題和故障，需要廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修的。應(yīng)當(dāng)立即委托維修.廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接到維修委托后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)組織人員進(jìn)場(chǎng)維修,并在約定時(shí)限內(nèi)修復(fù)、因故障、維修等原因，需要暫時(shí)停用系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn),系統(tǒng)停用時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，系統(tǒng)故障、停用期間 應(yīng)采取有效措施確保消防安全 第四十二條高層建筑的消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層靠近外墻的位置，第四十三條消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)定專人管理，落實(shí)每日24小時(shí)雙人值班制度、且持證上崗,值班人員必須掌握應(yīng)急操作程序,能熟練操作控制室設(shè)備，第四十四條消防控制室應(yīng)配備以下物品，一,消防泵房、配電裝置房、排煙,送風(fēng) 機(jī)房等重要設(shè)備房間的鑰匙，確保緊急情況下能迅即開啟,二 用于巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的照明 通訊、視頻等器材。三.撲救初起火災(zāi)的頭盔 服裝,簡(jiǎn)易防毒面具,破拆和便攜式滅火器材 四,其他需要配備的物品。第四十五條消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度 一,消防控制室值班員職責(zé) 二 消防控制室值班管理制度,三。消防控制室管理及應(yīng)急程序.四.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,五 其他有關(guān)制度。第四十六條嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)部和周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹.發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,可向96119舉報(bào)投訴.第四十七條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑的實(shí)際情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年組織一次演練 第四十八條火災(zāi)發(fā)生后，消防安全管理單位,業(yè)主 使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散，撲救初起火災(zāi)。并協(xié)助做好滅火救援工作，高層建筑應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織，引導(dǎo)人員安全疏散.第五章，消防宣傳教育和培訓(xùn)，第四十九條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度,明確機(jī)構(gòu)和人員。保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)效果、高層社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)消防工作站,社區(qū)消防工作站應(yīng)設(shè)立固定的辦公場(chǎng)所、配備必要的辦公設(shè)備和消防器材.第五十條高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容。一。消防法律法規(guī)和當(dāng)前消防工作的重點(diǎn) 二、發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的方法、三?；馂?zāi)撲救、疏散逃生和自救互救知識(shí) 四 所在的建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，五，其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、第五十一條高層建筑開展下列消防宣傳工作、一.在人員主要出入口、電梯口。防火門等醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險(xiǎn)性.安全逃生路線 安全出口位置。消防設(shè)施器材使用方法等標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)語(yǔ) 二.應(yīng)在顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄，三，在消防車通道，消防救援場(chǎng)地設(shè)置不得占用的警示標(biāo)識(shí)、四。利用廣播.視頻 公告欄.閉路電視.社區(qū)網(wǎng)站等宣傳消防安全知識(shí)，第六章，獎(jiǎng)懲 第五十二條對(duì)于消防安全管理規(guī)范、成績(jī)突出的高層建筑消防安全管理單位 業(yè)主和使用人 政府及有關(guān)部門在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)中應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)、第五十三條違反本規(guī)定。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的.依照有關(guān)法律.法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,第七章,附則 第五十四條本規(guī)定所稱業(yè)主、是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的所有權(quán)人。本規(guī)定所稱使用人 是指以承租或者承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施 設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的單位及個(gè)人 第五十五條本規(guī)定所稱在用高層建筑 是指已經(jīng)入住或者投入使用,營(yíng)業(yè)的高層建筑，第五十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行、石家莊市人民政府辦公廳2012年12月11日印發(fā)，