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.石家莊市高層建筑消防安全管理規(guī)定第一章.總則,第一條為加強高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi) 根據(jù) 中華人民共和國消防法 河北省消防條例.河北省建筑消防設(shè)施管理規(guī)定、等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際。制定本規(guī)定.第二條本市行政區(qū)域內(nèi)新建。改建,擴建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場和已投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定 本規(guī)定所稱高層建筑 是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準所明確的高層民用建筑.第三條高層建筑消防安全管理立足于自防自救的原則 以高層建筑的建設(shè)單位,施工單位 監(jiān)理單位,物業(yè)服務(wù)企業(yè) 業(yè)主，使用人等為管理對象。第四條高層建筑專有部分消防安全由業(yè)主負責(zé).使用人依照法律。法規(guī)，規(guī)章和合同約定履行業(yè)主的消防安全責(zé)任。高層建筑共有部分消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé) 無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的由業(yè)主委員會，產(chǎn)權(quán)單位,居民委員會或村民委員會負責(zé)、第五條高層建筑投入使用后 其消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人對建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理，消防安全管理人每年應(yīng)當(dāng)報轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所備案，第二章 職責(zé)和義務(wù) 第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門和單位落實高層建筑消防工作責(zé)任制。協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問題，對高層建筑比較集中的地區(qū) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要.為本行政區(qū)域公安消防隊,政府專職消防隊配備登高消防車等特種裝備器材、對本行政區(qū)域內(nèi)缺少或沒有專項維修資金的高層住宅。經(jīng)有關(guān)部門檢查存在火災(zāi)隱患且無資金整改的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織協(xié)調(diào)解決、第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育。督促整改火災(zāi)隱患，指導(dǎo),支持社區(qū)居民委員會，村民委員會組織高層建筑業(yè)主.使用人簽訂防火協(xié)議、明確高層建筑消防安全管理單位、第八條市，縣、市。區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理、督促建設(shè) 設(shè)計、施工.監(jiān)理單位落實建筑工程消防安全責(zé)任、有針對性地開展消防安全檢查.按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫，外墻裝飾材料的質(zhì)量，第九條市，縣.市、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門.在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗收合格或者備案手續(xù) 監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任 并將履行消防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理，信用評價.先進評比等內(nèi)容。第十條市?？h,市。區(qū)人民政府文化行政主管部門對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查合格的公共娛樂場所,不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證件。第十一條對有兩個或者兩個以上業(yè)主、使用人的高層建筑 應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負責(zé)建筑的消防工作,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與消防安全管理單位簽訂書面合同或者責(zé)任書 對消防安全管理事項 雙方的權(quán)利義務(wù)，消防設(shè)施和器材的維護保養(yǎng) 火災(zāi)隱患整改費用落實。違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定 消防安全管理單位發(fā)生變更時、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的管理單位查驗消防設(shè)施。器材和共用部位消防安全。辦理相關(guān)承接管理手續(xù)、第十二條業(yè)主。使用人有權(quán)對消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進行監(jiān)督 查閱消防檔案資料，了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施，器材的維護保養(yǎng)等情況、第十三條高層建筑實行承包.租賃或者委托經(jīng)營。管理時.業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物.當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，沒有約定或者約定不明確的,消防安全責(zé)任由業(yè)主,使用人共同承擔(dān),承包，承租或者受委托經(jīng)營.管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，在其使用，管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé),第十四條高層居住建筑的業(yè)主，使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)。一、嚴格遵守電氣安全使用規(guī)定，不得超負荷用電,嚴禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負荷不相匹配的保險或者漏電保護裝置、二，嚴格遵守燃氣安全使用規(guī)定,嚴禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具.三，嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品管理規(guī)定、不得存放汽油 酒精等易燃危險品。四、保持樓梯,疏散通道、安全出口和消防車通道暢通,不得鎖閉。堆放物品.存放車輛或者設(shè)置其他障礙物、五，自覺維護消防設(shè)施、器材.不得損壞，挪用或者擅自拆除，停用。六 學(xué)習(xí)和掌握消防常識 主動參加滅火逃生演練，及時報告火警，積極撲救初起火災(zāi)、七.發(fā)現(xiàn)違章用火。用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為、及時報告消防安全管理單位,或向96119舉報投訴,八、其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù) 第三章、高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理,第十五條施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責(zé)、實行施工總承包的 由總承包單位負責(zé)、依法將工程分包給其他單位的、分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù)、總承包單位和分包單位對分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理。分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的 由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的消防安全實施監(jiān)理，并記錄備查。對施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的、應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正.情況嚴重的.應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并報告建設(shè)單位、施工單位拒不改正或不停止施工的、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所?；蛳?6119舉報投訴 第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負責(zé)人和消防安全管理人員、制定消防安全管理制度、組建志愿消防隊伍，落實消防安全管理責(zé)任.第十八條施工人員進場前,現(xiàn)場消防安全管理人員應(yīng)對施工人員進行消防安全教育和培訓(xùn)、第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。至少每半年組織一次演練.第二十條高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準.高層建筑施工現(xiàn)場外腳手架 支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護網(wǎng)、第二十一條宿舍。辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級，當(dāng)采用金屬夾芯板材時 其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為A級、宿舍.辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造.會議室、娛樂室等人員密集房間應(yīng)設(shè)置在臨時用房的首層,第二十二條施工現(xiàn)場消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通.施工現(xiàn)場出入口設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求 宜布置在不同方向,且不宜少于2個,只能設(shè)置1個出入口的.應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形通道、第二十三條施工現(xiàn)場的重點防火部位或區(qū)域.應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火警示標識,易燃易爆危險品庫房應(yīng)當(dāng)遠離明火作業(yè)區(qū),人員密集區(qū)和建筑物相對集中區(qū)。第二十四條在建工程作業(yè)場所的臨時疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通、采用不燃或難燃材料建造、并應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施,第二十五條在用高層建筑進行擴建 改建施工時.必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū),施工區(qū)不得營業(yè) 使用和居住,非施工區(qū)繼續(xù)營業(yè).使用和居住時。應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間應(yīng)采用不開設(shè)門、窗。洞口的耐火極限不低于2小時的不燃燒體隔墻進行防火分隔 第二十六條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng).滅火器,應(yīng)急照明、疏散指示標志等臨時消防設(shè)施 監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對已失效 損壞或丟失的消防設(shè)施,器材及時更換 修復(fù)或補充 室內(nèi)臨時消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè)、管徑。水壓、水量應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍.水帶.且每處不應(yīng)少于2套 第二十七條施工作業(yè)前,現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進行防火安全技術(shù)交底，防火安全技術(shù)交底包括以下內(nèi)容 一.施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié) 二、施工過程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時消防設(shè)施,三.初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項。四 逃生方法及路線,第二十八條施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時完善 防火技術(shù)方案包括以下內(nèi)容.一,施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險源辨識，二。施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施。三,臨時消防設(shè)施.疏散設(shè)施的配置,四、臨時消防設(shè)施和消防警示標識布置圖 第二十九條施工現(xiàn)場用火應(yīng)符合下列規(guī)定、一 動火作業(yè)前應(yīng)辦理動火許可證。二，動火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格 三，焊接，切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前,應(yīng)配備滅火器材，清理可燃雜物 并進行現(xiàn)場監(jiān)護 四,嚴禁直接在裸露的可燃材料上進行動火作業(yè)，具有火災(zāi)。爆炸危險的場所嚴禁動用明火，第四章,在用高層建筑消防安全管理，第三十條任何單位和個人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計，高層建筑的業(yè)主和使用人進行局部改造或者內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知建筑的消防安全管理單位 管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人.施工單位約定消防安全責(zé)任和義務(wù) 明確禁止的行為和注意事項。第三十一條高層建筑總平面布局應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準要求.消防車通道、消防救援場地，消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識 不得設(shè)置占用消防車通道，消防車登高操作面或者影響消防撲救,遮擋排煙窗 口，的架空管線，廣告牌,建.構(gòu).筑物和其他設(shè)施，設(shè)備,第三十二條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查,每月至少開展一次防火檢查 并填寫巡查。檢查記錄,第三十三條疏散通道 樓梯,出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通.任何單位和個人不得鎖閉或者安裝柵欄門 卷簾門,設(shè)置儲藏間,堆放雜物、停放自行車等影響人員疏散的障礙物 任何單位和個人不得占用避難層,間.第三十四條常閉式防火門的閉門器。順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效,防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài),常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號，第三十五條進行焊接。切割等明火作業(yè)時,應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準，辦理動火許可證、落實防護措施 消除遺留火種、第三十六條電氣線路.電器設(shè)備，配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標準及管理規(guī)定要求 業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)定期對用電情況進行檢查.宜每年組織具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對電氣線路及設(shè)備進行安全技術(shù)檢測.第三十七條高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)。經(jīng)營.儲存易燃易爆危險品、高層建筑使用燃氣應(yīng)采用管道供氣、嚴禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。第三十八條倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主，使用人配備符合國家標準的滅火器.自救呼吸器.逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材.并放置在醒目.便于操作的部位 高層建筑的首層顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防平面圖、標明建筑基本情況以及安全出口、疏散樓梯、消防電梯。消防設(shè)施的位置等內(nèi)容,高層建筑的賓館客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖.配備手電筒 自救呼吸器等逃生器材及其使用說明，第三十九條高層建筑內(nèi)廚房的排煙管道應(yīng)當(dāng)定期進行檢查。清洗，賓館,餐飲場所廚房的排煙管道至少每季度進行一次檢查。清洗和養(yǎng)護，第四十條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)協(xié)議。每年至少進行一次全面檢測、第四十一條建筑消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)及時消除建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，需要廠家或消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維修的,應(yīng)當(dāng)立即委托維修，廠家或消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)接到維修委托后，應(yīng)在24小時內(nèi)組織人員進場維修.并在約定時限內(nèi)修復(fù),因故障,維修等原因。需要暫時停用系統(tǒng)的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人書面批準，系統(tǒng)停用時間超過24小時的 應(yīng)當(dāng)報轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,系統(tǒng)故障 停用期間,應(yīng)采取有效措施確保消防安全、第四十二條高層建筑的消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層靠近外墻的位置，第四十三條消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)定專人管理，落實每日24小時雙人值班制度、且持證上崗，值班人員必須掌握應(yīng)急操作程序，能熟練操作控制室設(shè)備、第四十四條消防控制室應(yīng)配備以下物品,一.消防泵房.配電裝置房 排煙，送風(fēng).機房等重要設(shè)備房間的鑰匙，確保緊急情況下能迅即開啟。二。用于巡查，確認火災(zāi)所需的照明，通訊，視頻等器材.三,撲救初起火災(zāi)的頭盔，服裝。簡易防毒面具,破拆和便攜式滅火器材 四、其他需要配備的物品.第四十五條消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度，一、消防控制室值班員職責(zé)、二,消防控制室值班管理制度，三,消防控制室管理及應(yīng)急程序。四，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 五.其他有關(guān)制度，第四十六條嚴禁在高層建筑內(nèi)部和周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹 發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為 可向96119舉報投訴,第四十七條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑的實際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次演練、第四十八條火災(zāi)發(fā)生后.消防安全管理單位。業(yè)主.使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散、撲救初起火災(zāi),并協(xié)助做好滅火救援工作、高層建筑應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員,負責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織.引導(dǎo)人員安全疏散、第五章。消防宣傳教育和培訓(xùn),第四十九條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全培訓(xùn)制度。明確機構(gòu)和人員。保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費。確保培訓(xùn)效果、高層社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)消防工作站.社區(qū)消防工作站應(yīng)設(shè)立固定的辦公場所、配備必要的辦公設(shè)備和消防器材。第五十條高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容。一、消防法律法規(guī)和當(dāng)前消防工作的重點.二.發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的方法。三，火災(zāi)撲救 疏散逃生和自救互救知識。四.所在的建筑火災(zāi)危險性和防火措施,五，其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容，第五十一條高層建筑開展下列消防宣傳工作，一.在人員主要出入口,電梯口，防火門等醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險性.安全逃生路線、安全出口位置。消防設(shè)施器材使用方法等標識和警示標語 二，應(yīng)在顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌,消防宣傳欄、三.在消防車通道、消防救援場地設(shè)置不得占用的警示標識、四,利用廣播。視頻、公告欄，閉路電視.社區(qū)網(wǎng)站等宣傳消防安全知識，第六章。獎懲、第五十二條對于消防安全管理規(guī)范。成績突出的高層建筑消防安全管理單位、業(yè)主和使用人。政府及有關(guān)部門在年終評先評優(yōu)中應(yīng)予以表彰獎勵 第五十三條違反本規(guī)定 依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律 法規(guī)予以處罰、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,第七章,附則。第五十四條本規(guī)定所稱業(yè)主 是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施.設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人。本規(guī)定所稱使用人 是指以承租或者承包.受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施 設(shè)備和相關(guān)場地的單位及個人。第五十五條本規(guī)定所稱在用高層建筑 是指已經(jīng)入住或者投入使用 營業(yè)的高層建筑,第五十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行 石家莊市人民政府辦公廳2012年12月11日印發(fā)