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洛陽市城市供水管理辦法 2001年12月17日洛陽市人民政府第56號(hào)令公布、根據(jù)2005年7月6日洛陽市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過。2005年7月26日洛陽市人民政府令第81號(hào)公布、自公布之日起施行的，洛陽市人民政府關(guān)于修改。洛陽市城市供水管理辦法.的決定.修正 根據(jù)2007年10月15日洛陽市人民政府第95號(hào)令公布的、洛陽市人民政府關(guān)于修改，洛陽市城市飲用水二次供水管理辦法、等4件規(guī)章的決定，第二次修正 根據(jù)2008年11月21日洛陽市人民政府第41次常務(wù)會(huì)議審議通過、2008年12月7日洛陽市人民政府令第104號(hào)公布 自2009年1月10日起施行的。洛陽市人民政府關(guān)于修改,洛陽市城市供水管理辦法,的決定。第三次修訂。第一章 總則.第一條.為加強(qiáng)城市供水管理，保障城市生活 生產(chǎn)用水和其他用水，根據(jù)國務(wù)院,城市供水條例,和.河南省城市供水管理辦法,及有關(guān)法律。法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法，第二條、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水,用水和城市供水工程設(shè)計(jì),施工及供水設(shè)備安裝，維修的單位和個(gè)人。均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法、第三條.本辦法所稱城市供水、是指城市公共供水,自建設(shè)施供水。二次供水和深度凈化處理水,城市公共供水。是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及附屬設(shè)施向單位和居民提供生活，生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水。自建設(shè)施供水、是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位提供生活 生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水。二次供水,是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水管道的水另行貯存 加壓.再向用戶提供用水 深度凈化處理水,是指利用活性炭.反滲透。膜等技術(shù)對(duì)城市供水或者其他原水作進(jìn)一步處理后，通過管道供給城市居民飲用的水 第四條.城市供水用水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理.堅(jiān)持開源與節(jié)流并重。保障供水和保證水質(zhì)的方針，堅(jiān)持合理開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則.提倡合理開發(fā)利用中水,第五條、市公用事業(yè)行政管理部門主管全市城市供水工作。負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施、各縣 市.人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本轄區(qū)的城市供水工作.接受市城市供水行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)劃，建設(shè)，環(huán)保，水利.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 衛(wèi)生、工商。公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé).協(xié)同做好城市供水工作 第二章。規(guī)劃與建設(shè).第六條,城市供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同計(jì)劃.規(guī)劃，水利部門、按優(yōu)先保證生活用水 統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水，合理利用地表水和地下水的原則編制城市供水規(guī)劃和城市供水建設(shè)計(jì)劃。城市供水規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后。由城市供水行政主管部門監(jiān)督實(shí)施，第七條.新建,改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需增加用水的，其項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資 需增加城市公共供水量的,供水工程建設(shè)投資由城市公共供水企業(yè)代收,交付城市供水行政主管部門、由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)，第八條。新建。改建 擴(kuò)建城市供水工程、應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門審查同意、涉及取水許可的。按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第九條、城市供水工程的設(shè)計(jì) 施工、應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì),施工單位承擔(dān) 并遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、城市供水工程采用的設(shè)備 材料、應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、第十條,城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水工程設(shè)計(jì)方案.施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，第十一條，新建民用住宅、實(shí)行一戶一表.房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)的商品住宅和居民自建的住宅應(yīng)當(dāng)將水表設(shè)置在戶外，設(shè)計(jì)單位在住宅設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將水表設(shè)置在戶外公共部位、現(xiàn)有民用住宅戶內(nèi)水表可逐步改造為戶外設(shè)置 實(shí)現(xiàn)抄表到戶。第十二條、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡城市公共供水企業(yè)能夠供水的區(qū)域,不得新建自備水源.現(xiàn)有自備水源單位應(yīng)當(dāng)逐步減少自備水源取水量。直至關(guān)閉自備水源、第三章，供水水源及設(shè)施管理 第十三條。城市供水水源是指用于城市供水的地表水和地下水,城市供水水源水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門 根據(jù)國家飲用水源污染防治的有關(guān)法律,法規(guī) 共同做好城市供水水源保護(hù)工作,禁止一切污染水源行為.第十四條，城市供水設(shè)施是指用于城市供水專用的取水口。引水管道，明渠、井群,泵站 水廠、加壓站、管道.閘門.總表，流量計(jì).等設(shè)施、城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水設(shè)施進(jìn)行定期檢查維修 保證安全供水.第十五條 由城市供水企業(yè)安裝計(jì)算用水量標(biāo)準(zhǔn)作為收費(fèi)依據(jù)的水表為注冊(cè)進(jìn)戶總水表、以下簡稱總表,用戶為內(nèi)部核算和分?jǐn)偹M(fèi),在總表后安裝的水表稱為內(nèi)部分表、以下簡稱分表、第十六條,城市供水企業(yè)和用戶對(duì)供水設(shè)施的管理權(quán)限原則上以總表為界、總表及總表以外由城市供水企業(yè)管理?？偙硪詢?nèi)由用戶管理。供水管徑50毫米以下,含50毫米.的用戶或者私人用戶以住宅院大門為界.如總表在大門外的仍以總表為界，第十七條.總表井由用戶負(fù)責(zé)日常維護(hù)。城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)定期檢修.禁止在總表井周圍一米內(nèi)堆放物品、造成總表和總表井蓋損壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 城市供水企業(yè)對(duì)總表井進(jìn)行定期檢修以及對(duì)總表進(jìn)行周期檢定時(shí) 用戶應(yīng)當(dāng)予以配合,第十八條，在總表以外由用戶投資或者合資建設(shè)的與城市公共供水工程連接的供水設(shè)施。自驗(yàn)收供水之日起。應(yīng)當(dāng)無償移交給城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行管理和維護(hù) 城市公共供水企業(yè)可以根據(jù)城市發(fā)展需要進(jìn)行改造和發(fā)展用戶，第十九條，在城市供水管道和附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi) 嚴(yán)禁修建任何建筑物.構(gòu)筑物。禁止堆放物料或者進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)、違章占?jí)撼鞘泄┧艿赖慕ㄖ?。?gòu)筑物應(yīng)當(dāng)自行拆除。造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償.第二十條、建設(shè)工程及其施工可能影響城市供水設(shè)施安全的。建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況,商定保護(hù)措施、費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，第二十一條、嚴(yán)禁擅自遷移，更改，轉(zhuǎn)接城市供水設(shè)施。確需改裝，拆除或者遷移的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意。報(bào)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),第二十二條，嚴(yán)禁用戶有下列行為 一 生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連通城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)、二,在城市供水管道上直接安裝水泵加壓，三.盜用或者擅自轉(zhuǎn)讓城市公共供水，四、非火警動(dòng)用本單位消防旁通閘門。五。擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，第二十三條,城市專用消火栓除滅火和公安消防機(jī)構(gòu)及城市供水企業(yè)按規(guī)定使用外。嚴(yán)禁他用 新建消火栓應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量.第四章、供水管理。第二十四條,城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門按照各自職責(zé)對(duì)供水水質(zhì)分別進(jìn)行管理和監(jiān)督、城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢驗(yàn)制度，實(shí)行職工持證上崗,制水所用的各類凈水劑及與制水有關(guān)的材料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、確保供水水質(zhì)。城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行自檢，無自檢能力的、應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將水樣送至經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),城市供水企業(yè)按規(guī)定向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送水質(zhì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、城市供水行政主管部門。衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)定期向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)情況.第二十五條。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn) 確保供水管網(wǎng)壓力合格率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 第二十六條。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水，因工程施工 設(shè)備維修.更新。改擴(kuò)建供水設(shè)施等確需臨時(shí)停止供水的。應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通告用戶并報(bào)告城市供水行政主管部門,因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事故不能提前通告的、城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在積極組織搶修的同時(shí)報(bào)告城市供水行政主管部門并通告用戶，第二十七條.城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活用水保本微利,非生活用水合理計(jì)價(jià)，特殊用水特殊計(jì)價(jià)。超定額用水階梯計(jì)價(jià)的原則。由物價(jià)部門按價(jià)格管理權(quán)限制定，第五章 用水管理。第二十八條 實(shí)行城市供水用水事業(yè)科技進(jìn)步政策,支持供水用水科學(xué)技術(shù)研究.鼓勵(lì)推廣使用先進(jìn)的用水計(jì)量器具和節(jié)水技術(shù).提高水的重復(fù)利用率和供水用水現(xiàn)代化水平。第二十九條。使用城市供水的用戶.應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂.城市供用水合同.第三十條.管徑50mm及其以上的城市公共供水用戶投資新建.改建總表以內(nèi)供水設(shè)施的.其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)城市公共供水企業(yè)備案.工程竣工.經(jīng)城市公共供水企業(yè)確認(rèn)不會(huì)對(duì)城市公共管網(wǎng)造成污染后,方可供水，第三十一條,生產(chǎn) 經(jīng)營.生活等不同性質(zhì)的用水.應(yīng)當(dāng)分別安裝總表計(jì)量收費(fèi)?；旌嫌盟?按其中的最高水價(jià)計(jì)收水費(fèi) 用戶如需改變用水性質(zhì).應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù).城市公共供水用戶在繳納水費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)繳納污水處理費(fèi)、自建設(shè)施供水的污水處理費(fèi)按取水量逐月征收?；鹁盟Ｏ姥萘?xí)用水 每年由市?？h.市、財(cái)政部門依據(jù)消防部門提供的用水量 按現(xiàn)行水價(jià) 對(duì)城市公共供水企業(yè)紿予補(bǔ)償.第三十二條,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄總表。用戶在接到交費(fèi)通知單5日內(nèi)到城市供水企業(yè)繳納水費(fèi)，超過15日的 每日按應(yīng)繳納水費(fèi)額的5。加收滯納金，連續(xù)2月不繳納水費(fèi)和滯納金的,城市供水企業(yè)可暫停供水.用戶要求恢復(fù)供水.在交清所欠水費(fèi)和滯納金后.還應(yīng)當(dāng)繳納拆,裝工程施工費(fèi)、方可恢復(fù)供水 無特殊情況逾期6個(gè)月不交水費(fèi)者,按自行銷戶處理 第三十三條,因總表發(fā)生故障無法確定收費(fèi)依據(jù)時(shí)。城市供水企業(yè)可按下列辦法之一計(jì)收水費(fèi)、一，按前3個(gè)月平均用水量 參照上年同期實(shí)際用水量 結(jié)合當(dāng)月實(shí)際用水情況計(jì)算收費(fèi)。二,按新裝水表計(jì)算水量進(jìn)行收費(fèi) 其計(jì)算公式.月用水量,新表行度，運(yùn)行天數(shù)、應(yīng)計(jì)費(fèi)天數(shù)，因城市供水企業(yè)責(zé)任造成總表故障的,按前款辦法計(jì)算、以數(shù)額較低者作為計(jì)收用戶水費(fèi)的依據(jù)、第三十四條.因用戶責(zé)任造成總表損壞或者總表井埋,壓 鎖等無法抄表計(jì)量的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶限期糾正、不糾正的按總表額定流量計(jì)收水費(fèi),第三十五條，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)在用總表按規(guī)定周期進(jìn)行檢定。水表檢定周期見附表一。用戶對(duì)總表準(zhǔn)確度持有異議的.可要求城市供水企業(yè)到法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。按總表口徑大小預(yù)交檢定費(fèi)用,檢定誤差在正負(fù)3.以內(nèi)的,費(fèi)用由用戶承擔(dān)。誤差超過正負(fù)3,的 費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān),并按差額退補(bǔ)當(dāng)月水費(fèi)，第三十六條 非火警.非公安消防機(jī)構(gòu)擅自使用消防用水設(shè)施以及采用其他方式盜用城市公共供水的,按管徑最大流量每日8、24小時(shí)計(jì)收水費(fèi) 不足1個(gè)月的按1個(gè)月計(jì)算。管徑最大流量見附表二，第三十七條。用戶需更名。過戶 銷戶。中止用水或者更改稅務(wù)登記號(hào)和賬號(hào)的。應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)結(jié)清水費(fèi)，辦理相關(guān)手續(xù)、中止用水后需恢復(fù)用水的。應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)繳納恢復(fù)用水費(fèi)用,辦理恢復(fù)用水手續(xù) 中止用水1年未要求恢復(fù)用水的,按自動(dòng)銷戶處理 第三十八條。二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定，由取得,衛(wèi)生許可證、的機(jī)構(gòu)對(duì)二次供水設(shè)施定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，清洗 消毒,第六章，獎(jiǎng)懲.第三十九條、遵守本辦法。有下列行為之一的、由城市供水行政主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。一、依法按章經(jīng)營 獲得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的。二.維護(hù)城市供水水源及設(shè)施安全。成績顯著的,三 及時(shí)報(bào)告事故隱患，避免重大事故的、四。在城市供水事故搶修中作出突出貢獻(xiàn)的。五 在科學(xué)用水，節(jié)約用水中成績顯著的 第四十條。違反本辦法。有下列行為之一的 由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上1萬元以下罰款 一 擅自新建、改建。擴(kuò)建城市供水工程的.二，無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)或者施工的。三，未按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的 四。使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市供水工程的,第四十一條、城市供水企業(yè)違反本辦法，有下列行為之一的、由市.縣 市、城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正 并可以按下列規(guī)定處以罰款,一，供水水質(zhì).水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,分別處以1000元以上1萬元以下和1000元以上5000元以下的罰款,二 未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)或者委托檢驗(yàn)的。處以1000元以上5000元以下的罰款。三 擅自停止供水或者未履行停水通告義務(wù)的、處以2000元以上1萬元以下的罰款 四,供水設(shè)施發(fā)生故障、無故拖延搶修時(shí)間的,處以1000元以上3000元以下的罰款、第四十二條，違反本辦法。有下列行為之一的、由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，并可以按下列規(guī)定處以罰款，一，生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。處以5000元以上3萬元以下的罰款 二,在供水管道上直接安裝水泵加壓或者將自建設(shè)施供水管網(wǎng).蒸汽管道及熱水管道，高位水池與城市公共供水管道連接的,處以2000元以上1萬元以下的罰款、三.損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的，處以500元以上3000元以下的罰款，四,城市供水企業(yè)和用戶未盡管理責(zé)任，致使其管理的供,用，水設(shè)施存在影響公共安全隱患又未及時(shí)整改、修復(fù) 的 處以500元以上1000元以下的罰款 五 擅自拆裝。改裝.遷移或者拆除城市公共供水管道及設(shè)施的以及擅自開關(guān)公共供水閥門的.處以1000元以上2000元以下的罰款，六 未按規(guī)定繳納水費(fèi)的，處以應(yīng)繳水費(fèi)1 2倍的罰款,七,盜用城市公共供水的，處以盜用水量價(jià)值1、3倍的罰款.盜用水量按本辦法第三十六條的規(guī)定計(jì)算。八.擅自改變用水性質(zhì)的。處以300元以上1000元以下的罰款。有前款第、一,二，五.六。七，項(xiàng)所列行為之一。情節(jié)嚴(yán)重的。經(jīng)縣.市 級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水,第四十三條。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的.可以申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議 不起訴又不執(zhí)行處罰決定的.由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.第四十四條,拒絕。阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的、依照.治安管理處罰條例,由公安機(jī)關(guān)予以處罰,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 第四十五條、城市供水行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),徇私舞弊、玩忽職守的 由有關(guān)部門給予行政處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、第七章。附則,第四十六條、本辦法自2002年2月1日起施行.原，洛陽市城市供水管理細(xì)則、同時(shí)廢止、