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廣州市城市道路挖掘管理辦法,2002年11月27日廣州市人民政府令，2002，第9號公布，自2003年1月1日起施行.根據(jù)2015年9月30日廣州市人民政府令第132號，廣州市人民政府關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改、廣州市擴大區(qū)縣級市管理權(quán)限規(guī)定.等93件政府規(guī)章的決定。第一次修改,根據(jù)2018年2月13日廣州市人民政府令第158號.廣州市人民政府關(guān)于修改.廣州市城市道路臨時占用管理辦法,等16件政府規(guī)章的決定、第二次修改，第一條為加強城市道路挖掘管理、充分發(fā)揮道路功能 保障交通暢通,維護市容環(huán)境 根據(jù)國務(wù)院，城市道路管理條例、和 廣州市市政設(shè)施管理條例，等有關(guān)法規(guī),制定本辦法，第二條在本市市區(qū)范圍內(nèi) 因敷設(shè),維修地下管線或者進(jìn)行其他建設(shè)工程、需要挖掘機動車道,非機動車道。人行道，公共廣場、過街地下通道，內(nèi)街以及橋梁,隧道等城市道路的，適用本辦法。東南西環(huán)。北環(huán).華南快速干線等未移交市政管理部門的城市快速路的道路挖掘管理,適用。廣州市城市快速路路政管理條例.未移交市政管理部門管理的住宅小區(qū)道路和大型企業(yè)建設(shè)的道路的挖掘管理,不適用本辦法、第三條市市政管理部門是本市城市道路挖掘管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施，市和區(qū)市政管理部門根據(jù)市人民政府確定的分工范圍負(fù)責(zé)城市道路的挖掘管理、公安。規(guī)劃和城市管理綜合執(zhí)法等部門、依照各自職責(zé)、協(xié)同市政管理部門實施本辦法.第四條未經(jīng)市政管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn).任何單位和個人不得挖掘城市道路,經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的、應(yīng)當(dāng)減少對行人和交通的影響，第五條確需挖掘城市道路的管線單位 應(yīng)當(dāng)于每年12月1日前將下一年度的管線敷設(shè)計劃報市市政管理部門,并同時抄送市規(guī)劃管理部門,市市政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各管線單位的管線敷設(shè)計劃及城市道路養(yǎng)護，維修工作安排,制定挖掘城市道路年度工作計劃、對全市挖掘城市道路計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督管理，第六條新建,改建，擴建城市道路與管線敷設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃,同步實施.并應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型管線的技術(shù)規(guī)范同步建設(shè)公共管線走廊 市市政管理部門在制定新建。改建和擴建城市道路的年度計劃前,應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)會議制度，征求有關(guān)管線單位的意見,市市政管理部門制定新建，改建和擴建城市道路的年度計劃。應(yīng)當(dāng)自市人民政府批準(zhǔn)道路建設(shè)計劃之日起15日內(nèi),通知有關(guān)管線單位、有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起60日內(nèi)、將管線敷設(shè)的計劃報市市政管理部門、并在市市政管理部門統(tǒng)籌安排下實施,第七條各區(qū)市政管理部門應(yīng)當(dāng)按照市市政管理部門制定的挖掘城市道路年度工作計劃和新建 改建.擴建城市道路的管線敷設(shè)年度計劃組織安排所管理的城市道路的挖掘工作、第八條挖掘城市道路、應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘邊^(qū)市政管理部門申請辦理審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)并依法交納城市道路臨時占用費 挖掘修復(fù)費，領(lǐng)取.挖掘道路許可證，后 方可挖掘 挖掘城市道路的申請。審批表格以及。挖掘道路許可證。等 由市市政管理部門統(tǒng)一制作和管理.第九條申請挖掘城市道路的單位或者個人。應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)市政管理部門提供下列資料、一.挖掘城市道路申請表.二、市或者區(qū)規(guī)劃管理部門核發(fā)的、建設(shè)工程規(guī)劃許可證.及其附件，三。挖掘施工單位資質(zhì)證明文件，四、施工方案。五，其他有關(guān)資料,挖掘城市道路申請表應(yīng)當(dāng)包括挖掘的期限和面積,施工方案應(yīng)當(dāng)包括施工計劃、機械配置,施工污水排放方式 余泥處理以及現(xiàn)場圍蔽等內(nèi)容,因管線養(yǎng)護、維修或者搶修需要挖掘城市道路，不涉及規(guī)劃變更的,申請人無需提供,建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第十條市或者區(qū)市政管理部門接到挖掘城市道路申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查.確認(rèn)。并會同市或者區(qū)公安交通管理部門進(jìn)行審查 在5個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。作出不批準(zhǔn)決定的 應(yīng)當(dāng)說明未予批準(zhǔn)的理由,因挖掘城市道路需調(diào)整公共汽車電車交通線路或者站場的、市或者區(qū)市政管理部門應(yīng)當(dāng)在作出批準(zhǔn)決定前及時通知市交通管理部門，第十一條市和區(qū)市政管理部門應(yīng)當(dāng)實行公開辦事制度、接受社會監(jiān)督、下列事項應(yīng)當(dāng)對外公布 一,市和區(qū)市政管理部門城市道路挖掘的審批范圍。二，挖掘城市道路年度工作計劃和新建。改建,擴建城市道路的管線敷設(shè)年度計劃。三，挖掘城市道路審批的程序 時限,辦理部門及承辦人員。四,經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位。地點、范圍。類別及期限,五，其他需要向社會公開的有關(guān)事項,超過500米的車行道挖掘以及超過1000米的人行道挖掘,挖掘單位或者個人應(yīng)當(dāng)在市或者區(qū)市政管理部門公布之日起5日后方能挖掘,在主干道或者鬧市區(qū)中心。對少于500米的車行道及少于1000米的人行道挖掘.挖掘單位或者個人應(yīng)當(dāng)在市或者區(qū)市政管理部門公布之日起2日后方能挖掘.第十二條各區(qū)市政管理部門批準(zhǔn)挖掘城市道路的.應(yīng)當(dāng)接受市市政管理部門的監(jiān)督。指導(dǎo).第十三條有下列情形之一的.不得批準(zhǔn)挖掘城市道路,一，申請在，五一 國際勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)以及中國出口商品交易會等全市性重大公共活動期間挖掘的。二。新建.改建 擴建的城市道路竣工通車.交付使用未滿5年或者大修的城市道路竣工后未滿3年的 三、在已建有公共管線走廊的城市道路下敷設(shè)同類管線的,四.申請挖掘但未提供合法文件或者提供資料不齊全的。五 申請人曾違反城市道路挖掘管理有關(guān)規(guī)定 經(jīng)查處仍未整改完畢或者未履行處罰決定的，六 法律。法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不得批準(zhǔn)挖掘的情形,屬于前款第、二、項所列情形.申請人因特殊情況確需挖掘的，應(yīng)當(dāng)向市市政管理部門提出申請.并向市市政管理部門提供本辦法第九條規(guī)定的資料以及確需挖掘的理由，市市政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后5日內(nèi)報請市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)同意挖掘的.申請人應(yīng)當(dāng)向市市政管理部門交納3倍的城市道路挖掘修復(fù)費.第十四條市市政管理部門因本市重大社會活動或者重要工程建設(shè)等特殊原因要求提前結(jié)束城市道路建設(shè)工期。致使管線單位因未能同步敷設(shè)管線而確需挖掘交付使用未滿5年的新建.改建，擴建的或者大修竣工后未滿3年的城市道路的,可以向市市政管理部門提出申請,并向市市政管理部門提供本辦法第九條規(guī)定的資料以及確需挖掘的理由.市市政管理部門在接到申請后5日內(nèi)報請市人民政府批準(zhǔn)。第十五條因氣候，地質(zhì)條件等特殊原因需要延長挖掘期限或者擴大挖掘面積的，申請人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)挖掘期限屆滿前,按原審批程序辦理延長或者擴大的變更手續(xù).市或者區(qū)市政管理部門因本市重大社會活動或者重要工程建設(shè)及其他特殊需要.確需變更,挖掘道路許可證 的。應(yīng)當(dāng)告知申請人變更的期限，地點及范圍 因變更減少挖掘時間或者面積的、應(yīng)當(dāng)退還已收取的費用與實際所應(yīng)收取費用的余額，市或者區(qū)市政管理部門因城市建設(shè)規(guī)劃調(diào)整及其他特殊要求.確需取消、挖掘道路許可證、的.應(yīng)當(dāng)告知申請人取消的理由，并退還已經(jīng)收取的全部費用,申請人已有投入的.應(yīng)當(dāng)給予一定的補償.已進(jìn)行挖掘的有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照市政管理部門規(guī)定的期限退場。第十六條埋設(shè)在城市道路下的管線因故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修,但必須同時通知市或者區(qū)市政管理部門和公安交通管理部門、并且在24小時內(nèi)按照規(guī)定補辦審批手續(xù) 如遇節(jié)假日,補辦審批手續(xù)可以順延至下一工作日，第十七條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個人。必須遵守下列規(guī)定。一。按照批準(zhǔn)的施工方案 位置.面積.用途及期限挖掘、二，在施工現(xiàn)場懸掛 挖掘道路許可證 三.按統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置安全護欄，交通導(dǎo)向標(biāo)志及路障警示燈、并進(jìn)行圍蔽作業(yè)、四，當(dāng)日挖掘產(chǎn)生的余泥,在24小時內(nèi)清理完畢.五、施工污水經(jīng)沉淀處理后 方可排入市政排水管道 六 敷設(shè)地下管線的，后敷設(shè)的地下管線避讓先敷設(shè)的地下管線 壓力管道避讓自流管道,可彎管道避讓不可彎管道,并且按規(guī)劃埋設(shè)深度和管孔數(shù)量要求施工，第十八條在城市主 次干道挖掘施工的 應(yīng)避開交通繁忙期間進(jìn)行 橫跨城市道路挖掘的，應(yīng)當(dāng)采用頂管技術(shù)等先進(jìn)方式進(jìn)行。縱向挖掘城市道路的、應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類管線的特點分段進(jìn)行.第十九條挖掘工程施工的回填材料、應(yīng)當(dāng)采用石屑或者石粉.回填壓實度應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第二十條挖掘工程竣工后,挖掘單位或者個人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)挖掘期限屆滿前清理場地,并報請原審批的市政管理部門驗收,市政管理部門進(jìn)行驗收時、應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)護維修單位到場 驗收通過后。養(yǎng)護維修單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進(jìn)場修復(fù)路面、第二十一條違反本辦法規(guī)定、有下列行為之一的、由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正.并且可以按照下列規(guī)定予以處罰、一、違反第八條規(guī)定 擅自挖掘城市道路的，處以城市道路挖掘修復(fù)費2倍的罰款，但最高不得超過2萬元 二 違反第十三條第二款規(guī)定。未到規(guī)定期限又未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，處以城市道路挖掘修復(fù)費4至5倍的罰款、但最高不得超過2萬元，三,違反第十六條規(guī)定 未補辦審批手續(xù)的,處以3000元罰款、四、違反第十七條第，一.項規(guī)定.超面積 超期限挖掘城市道路 不按規(guī)定提前辦理變更手續(xù)的,處以警告。并可對超出部分處以城市道路挖掘修復(fù)費1至3倍的罰款，但最高不得超過2萬元 五.違反第十七條第.三。項規(guī)定 未按統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置安全護欄、交通導(dǎo)向標(biāo)志及路障警示燈.并進(jìn)行圍蔽作業(yè)的,處以1000元罰款。第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個人.因施工損壞道路附屬設(shè)施、地下管線設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 第二十三條市政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門工作人員有下列行為之一的.由其所在單位或者上一級主管部門責(zé)令改正 并可給予批評，通報批評或者行政處分 一，違反第十條規(guī)定，未及時審批或者作出不予批準(zhǔn)挖掘決定未告知申請人理由的、二.違反第十三條規(guī)定批準(zhǔn)挖掘城市道路的 三。未按第二十一條規(guī)定進(jìn)行行政處罰的,第二十四條本辦法自2003年1月1日起施行