。第一章、總 則。第一條 為保證重大項(xiàng)目的科學(xué)決策和管理,提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。建立項(xiàng)目前期費(fèi)滾動(dòng)使用機(jī)制,根據(jù),甘肅省重大前期項(xiàng)目和資金管理辦法、結(jié)合本市實(shí)際。制定本辦法、第二條、使用市財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目前期費(fèi)和收回再安排滾動(dòng)資金、前期項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金。的重大前期項(xiàng)目管理.適用本辦法、第三條。本辦法所指的重大前期項(xiàng)目。主要是涉及全市重大生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資源開(kāi)發(fā)。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。跨地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 生態(tài)環(huán)保和社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目、主要包括以下項(xiàng)目 一,列入國(guó)家 省級(jí)和全市發(fā)展規(guī)劃的前期項(xiàng)目、二、市委、市政府確定的重大前期項(xiàng)目 三,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并經(jīng)省部級(jí)以上專(zhuān)家委員會(huì)論證的前期項(xiàng)目、四,市委,市政府確定的重大課題研究和市級(jí)重大發(fā)展規(guī)劃編制.五,市委、市政府確定的其他項(xiàng)目.第四條 重大項(xiàng)目前期費(fèi)由市財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目前期費(fèi)和按本辦法規(guī)定收回再安排滾動(dòng)資金,前期項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金 兩部分構(gòu)成、第五條,重大項(xiàng)目前期費(fèi)按項(xiàng)目進(jìn)行管理,應(yīng)遵循以下原則 一。突出重點(diǎn) 注重實(shí)效 優(yōu)先安排列入國(guó)家 省級(jí)和全市中長(zhǎng)期規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目、落實(shí)重大項(xiàng)目前期工作責(zé)任制,明確工作的目標(biāo)任務(wù)。建立前期工作計(jì)劃執(zhí)行情況考核制度,二。統(tǒng)籌安排,規(guī)范運(yùn)作 建立健全項(xiàng)目前期工作管理使用規(guī)則和運(yùn)作規(guī)范,編制年度重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃,認(rèn)真做好全市項(xiàng)目前期費(fèi)的管理和統(tǒng)籌安排工作.三,統(tǒng)一管理.滾動(dòng)使用、重大前期項(xiàng)目由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)審核,前期費(fèi)是項(xiàng)目基本建設(shè)投資的組成部分 項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)后,列入建設(shè)項(xiàng)目總投資預(yù)算 項(xiàng)目開(kāi)工后按期歸還、收回再安排資金作為全市重點(diǎn)前期項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金.在市財(cái)政局設(shè)立專(zhuān)戶(hù)、實(shí)行滾動(dòng)使用。第六條 依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和政府公益性項(xiàng)目的性質(zhì).項(xiàng)目前期費(fèi)分為借款和撥款兩種方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,按借款性質(zhì)下達(dá),政府公益性前期項(xiàng)目以及國(guó)家.省上和全市確定的重要規(guī)劃編制和重大課題研究等 按撥款性質(zhì)下達(dá).