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、日照市數(shù)字日照地理空間框架建設與使用管理辦法、日政辦發(fā)、2012,4號 日照市人民政府辦公室關于印發(fā)、日照市數(shù)字日照地理空間框架建設與使用管理辦法 的通知各區(qū)縣人民政府,日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),山海天旅游度假區(qū)管委、市政府各部門 各高等院校,市屬各企事業(yè)單位 國家.省屬駐日照各單位.日照市數(shù)字日照地理空間框架建設與使用管理辦法,已經(jīng)市政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們 請認真貫徹執(zhí)行。二.一二年二月六日第一條 為加強數(shù)字日照地理空間框架建設與使用管理 提高數(shù)字日照地理空間框架資源的共享程度和網(wǎng)絡化服務水平，避免重復建設、根據(jù)。中華人民共和國測繪法、基礎測繪條例。地理空間框架基本規(guī)定 及相關法律,法規(guī)規(guī)定 結合本市實際、制定本辦法.第二條。數(shù)字日照地理空間框架的建設，使用和維護管理適用本辦法，第三條,本辦法所稱數(shù)字日照地理空間框架.是基礎地理信息資源及其采集，加工.分發(fā)，服務所涉及的政策。法規(guī) 標準，技術。設施，機制和人力資源的總稱。是以公共服務為導向的國家空間信息基礎設施 由基礎地理信息數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)目錄與交換體系 政策法規(guī)與標準體系，組織運行體系和公共服務體系等構成。第四條 數(shù)字日照地理空間框架由市政府統(tǒng)一組織建設、各部門、企事業(yè)單位和社會公眾根據(jù)權限共享使用、市國土資源部門負責數(shù)字日照地理空間框架的建設與推廣應用、制定相關數(shù)據(jù)標準和管理制度，其所屬的市基礎地理信息機構負責數(shù)字日照地理空間框架的日常運行數(shù)據(jù)庫管理 以及數(shù)據(jù)的采集 編目,發(fā)布，更新和維護 國家安全,國家保密。財政等部門按照各自職責分工 協(xié)同做好相應工作。第五條、數(shù)字日照地理空間框架通過地理信息公共服務平臺向社會提供服務.地理信息公共服務平臺在數(shù)字日照地理空間框架基礎上構建。通過接口式.搭建式和在線服務等方式在電子政務專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上為市政府各部門，企事業(yè)單位和社會公眾提供統(tǒng)一的基礎地理信息數(shù)據(jù)和應用支撐服務 是全市唯一的，統(tǒng)一的 權威的基礎地理信息資源共享交換平臺，也是其他專業(yè)信息空間定位 集成交換和互聯(lián)互通的基礎平臺.各類用戶可以根據(jù)本部門或者單位的實際情況選擇適合的應用模式,第六條，數(shù)字日照地理空間框架是全市唯一的基礎地理信息管理系統(tǒng),所有基礎地理信息數(shù)據(jù)全部納入其中進行管理 其他部門不再單獨進行基礎地理信息系統(tǒng)開發(fā)建設和基礎地理信息數(shù)據(jù)采集生產(chǎn) 第七條,數(shù)字日照地理空間框架嚴格按照數(shù)字日照地理空間框架數(shù)據(jù)標準體系建設.其數(shù)據(jù)集包括四個層次.分為基礎地理信息數(shù)據(jù)集 公共框架數(shù)據(jù)集、公眾框架數(shù)據(jù)集.專業(yè)信息數(shù)據(jù)集、一、基礎地理信息數(shù)據(jù)集.包括定位基礎的CORS系統(tǒng)、1，500地形圖，1 2000地形圖。數(shù)字高程模型 衛(wèi)星遙感影像,電子地圖。地名地址,地理實體數(shù)據(jù)，數(shù)字正射影像圖，城市三維模型等數(shù)據(jù)。是城市地理空間框架的數(shù)據(jù)基礎，通過網(wǎng)絡或者光盤方式為各相關部門提供服務 二。公共框架數(shù)據(jù)集.包括地名地址 地理實體，電子地圖、城市三維模型,高程模型。數(shù)字正射影像等內(nèi)容，是通過對基礎地理信息數(shù)據(jù)提取 加工等之后形成的地理信息數(shù)據(jù)集的子集。通過電子政務專網(wǎng)提供給市政府各部門及企事業(yè)單位使用.三 公眾框架數(shù)據(jù)集，是在公共地理框架數(shù)據(jù)的基礎上.結合電子地圖應用基本需求,將社會綜合信息類專題數(shù)據(jù)從基礎數(shù)據(jù)分類中提取出來.經(jīng)過涉密信息內(nèi)容過濾?？臻g精度降低等處理、形成重點突出，色彩協(xié)調 符號形象、圖面美觀的公眾版電子地圖數(shù)據(jù).通過互聯(lián)網(wǎng)為社會公眾提供基礎地理信息在線服務 四 專業(yè)信息數(shù)據(jù)集,是各專業(yè)信息數(shù)據(jù)產(chǎn)生單位結合各自工作需要生產(chǎn)的供本部門使用的數(shù)據(jù),專題數(shù)據(jù)經(jīng)過技術處理，要素提取后 通過地理信息公共服務平臺提供給各相關部門或者社會公眾服務，第八條.數(shù)字日照地理空間框架數(shù)據(jù)集建設采用集中建庫管理，分工更新維護的方式、基礎地理信息數(shù)據(jù)體系建設由市基礎地理信息機構集中統(tǒng)一管理、各專業(yè)信息數(shù)據(jù)由各專業(yè)信息數(shù)據(jù)產(chǎn)生單位根據(jù)權限建設、更新和維護，第九條，市基礎地理信息機構應當增強地理信息采集 處理,存儲和分發(fā)服務功能,并按下列規(guī)定定期組織更新.確保地理信息資源的現(xiàn)實性，標準性和權威性。一.大比例尺地形圖數(shù)據(jù)每年進行局部更新,每三年組織一次全面更新，二，電子地圖.地名地址.地理實體。城市三維模型數(shù)據(jù)每年更新一次.三,影像數(shù)據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的每年更新一次.城市規(guī)劃區(qū)外的每三年更新一次、第十條，涉及國家秘密的基礎地理信息數(shù)據(jù)。只限于以光盤方式提供使用、各使用單位應當嚴格按照.山東省基礎測繪成果提供使用管理暫行規(guī)定 的規(guī)定執(zhí)行。一.根據(jù)基礎地理信息數(shù)據(jù)的密級、按國家有關保密法律，法規(guī)的要求使用,并采取有效的保密措施。嚴防泄密、二、基礎地理信息數(shù)據(jù)僅限于在本單位的范圍內(nèi)。按批準的使用目的使用.不得擴展到所屬系統(tǒng)和上級。下級或者同級其他單位.三.在使用基礎地理信息數(shù)據(jù)所形成的成果的顯著位置,注明基礎地理信息數(shù)據(jù)版權的所有者、四 利用涉及國家秘密的基礎地理信息數(shù)據(jù)開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品.未經(jīng)有權行政主管部門保密技術處理的，其秘密等級不得低于所用基礎地理信息數(shù)據(jù)的秘密等級 五、委托第三方開發(fā)的，應當由第三方持相關合同、批準使用手續(xù).到市基礎地理信息機構申請使用數(shù)據(jù) 第三方為外國組織和個人以及外商獨資企業(yè).中外合資、合作企業(yè)的，應當履行對外提供我國測繪成果的審批程序、依法經(jīng)省級以上測繪行政主管部門批準后 方可委托。第十一條.公共框架數(shù)據(jù)經(jīng)保密處理后.可以通過日照市電子政務專網(wǎng)提供給各級政府部門作為一般電子政務應用、在使用過程中應當保證使用環(huán)境與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離 第十二條、公眾地理框架數(shù)據(jù)，經(jīng)保密處理并經(jīng)國土資源部門、國家保密部門等相關部門審核批準后 可以提供給社會公眾在互聯(lián)網(wǎng)應用,第十三條。各專業(yè)信息數(shù)據(jù)產(chǎn)生單位負責本單位專業(yè)信息數(shù)據(jù)集信息資源的編目，及時向市基礎地理信息機構提供本單位專業(yè)信息數(shù)據(jù)集.并對本單位的專業(yè)信息數(shù)據(jù)集資源目錄內(nèi)容設置使用權限,各專業(yè)信息數(shù)據(jù)產(chǎn)生單位所提供的專業(yè)信息數(shù)據(jù) 應當符合國家基礎測繪標準體系和數(shù)字日照地理空間框架數(shù)據(jù)標準體系。確保提供的數(shù)據(jù)可以通過地理信息公共服務平臺共享使用.第十四條 各相關部門需要的基礎地理信息數(shù)據(jù) 地理信息公共服務平臺不能提供的 由市國土資源部門提出意見、經(jīng)市財政部門評審確認后 報市政府批準、由市基礎地理信息機構統(tǒng)一組織生產(chǎn)、通過地理信息公共服務平臺提供給各相關部門使用、各使用單位日常工作中形成的基礎地理信息數(shù)據(jù).應當按要求提交給市基礎地理信息機構.用于地理信息公共服務平臺數(shù)據(jù)更新,不提供或者不按要求提供的 市基礎地理信息機構可以停止對其提供基礎地理信息數(shù)據(jù) 第十五條，數(shù)字日照地理空間框架數(shù)據(jù)標準體系的制定應當符合國家、省相關行業(yè)標準,同時結合本市實際情況修訂完善、確保所建規(guī)范標準的客觀性 科學性和實用指導性,第十六條.市政府各部門在進行政務信息系統(tǒng)和公眾服務信息系統(tǒng)建設時、涉及基礎地理信息數(shù)據(jù)和應用服務的.應當在數(shù)字日照地理空間框架的基礎上。采用數(shù)字日照地理空間框架信息資源進行開發(fā)建設。已建成并投入使用的部門地理信息應用系統(tǒng)應當通過二次開發(fā)接口與地理信息公共服務平臺實現(xiàn)對接和互聯(lián)互通,通過地理信息公共服務平臺加載最新測繪成果.逐步統(tǒng)一到地理信息公共服務平臺上來。第十七條.違反本辦法，擅自向國、境.外提供未公開的基礎地理空間信息或者泄漏涉密數(shù)據(jù)的.對直接責任人員及其主管人員.依法給予行政處分 構成犯罪的、依法追究刑事責任.第十八條 違反本辦法。國家機關工作人員，數(shù)字日照地理空間框架建設管理工作人員擅自對外提供涉密信息、或者在數(shù)字日照地理空間框架建設管理工作中濫用職權、玩忽職守,徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任 第十九條,數(shù)字日照地理空間框架應當按照國家地理空間框架標準建設、實現(xiàn)與國家.省及其他市的互聯(lián)共享，各區(qū)縣數(shù)字城市地理空間框架與數(shù)字日照地理空間框架互聯(lián)共享、第二十條。本辦法自2012年4月1日起施行、有效期至2017年3月31日.