河北省基本農(nóng)田保護(hù)條例,1993年9月6日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過.2003年11月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂,根據(jù)2014年9月26日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的.河北省人大常委會關(guān)于修改部分法規(guī)的決定,修正,第一章、總則。第一條,為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù).促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.根據(jù)。中華人民共和國土地管理法 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法。和國務(wù)院.基本農(nóng)田保護(hù)條例、等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際 制定本條例,第二條??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃 實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制.第三條、縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作,縣級以上人民政府發(fā)展和改革。水利,林業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃.環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé)、協(xié)助土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門做好基本農(nóng)田保護(hù)工作.鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。第四條,任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù),對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為有權(quán)檢舉 控告。第二章 基本農(nóng)田劃定.第五條,各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排。數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求、縣級和鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)程,確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū).并在規(guī)劃文本和圖件中明確基本農(nóng)田保護(hù)的數(shù)量和位置.第六條、全省劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占耕地總面積的百分之八十以上、各級人民政府土地利用總體規(guī)劃所確定的基本農(nóng)田面積,不得低于上一級人民政府土地利用總體規(guī)劃所確定的控制指標(biāo)、第七條,按照法律,行政法規(guī)的規(guī)定劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地面積未達(dá)到上級人民政府下達(dá)的指標(biāo)的,可以根據(jù)實(shí)際情況,將下列農(nóng)用地劃入基本農(nóng)田、一 土地開發(fā)、整理后新增加的集中連片。水利設(shè)施條件較好 土壤肥力較高的耕地,二 原來是耕地.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中用于畜牧養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖、在土地利用總體規(guī)劃期內(nèi)可以還耕的、三,原來是耕地 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中改種林木,果樹 在土地利用總體規(guī)劃期內(nèi)可以還耕的、第八條 下列耕地不得劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 一 土地利用總體規(guī)劃確定的城市.集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)的耕地,二 因保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境需要退耕還林,還草,還湖的耕地 因保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境已經(jīng)退耕還林、還草、還湖的耕地,不再計入耕地面積,第九條.基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定工作由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施 以鄉(xiāng)、鎮(zhèn).為單位劃區(qū)定界 并將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊,測繪成圖.第十條、劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),經(jīng)省人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)后 由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志 并在保護(hù)區(qū)所在地的鄉(xiāng).鎮(zhèn)。村予以公告,由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案.抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門 第三章,基本農(nóng)田保護(hù)、第十一條,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書 鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書?;巨r(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的式樣由省人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定、各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田數(shù)量不減少,并加強(qiáng)基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)。第十二條,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得改變或者占用 不得設(shè)立除農(nóng)業(yè)園區(qū)之外的各類開發(fā)區(qū) 國家能源,交通。水利.軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 需占用基本農(nóng)田的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府土地行政主管部門提出申請、經(jīng)省人民政府審核同意后,報國務(wù)院批準(zhǔn),第十三條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?,沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向縣級以上土地行政主管部門繳納耕地開墾費(fèi),??钣糜陂_墾新的耕地 不得減免 侵占,挪用 第十四條、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為.一、建房,建窯.建墳 挖砂.采石.采礦,取土。堆放固體廢棄物,二.買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田,三.閑置.荒蕪基本農(nóng)田,四 破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志,五.向基本農(nóng)田排放污染物.六 其他破壞基本農(nóng)田的行為,第十五條,進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及基本農(nóng)田的、應(yīng)當(dāng)保護(hù)基本農(nóng)田的耕作條件、不得破壞基本農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施 第十六條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加對基本農(nóng)田的投入.加強(qiáng)對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利,水土保持 農(nóng)田防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),預(yù)防和治理水土流失 引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者逐年增加對基本農(nóng)田的投入,改良土壤.提高地力,提倡施用有機(jī)肥料 科學(xué)施用化肥和農(nóng)藥.防止耕地污染、沙化。鹽漬化,荒漠化.第十七條,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同土地行政主管部門按照基本農(nóng)田地力調(diào)查、質(zhì)量評價、分等定級的辦法、對本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田地力進(jìn)行地力調(diào)查.質(zhì)量評價。分等定級。建立檔案、第十八條??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),每二年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施、并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù),縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價,并每二年向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告,第十九條,因挖損,塌陷,壓占等造成基本農(nóng)田破壞的。責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)復(fù)墾、沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的。應(yīng)當(dāng)按照每平方米十元至二十元的標(biāo)準(zhǔn)向設(shè)區(qū)的市或者縣級土地行政主管部門繳納土地復(fù)墾費(fèi),由收取土地復(fù)墾費(fèi)的土地行政主管部門專項(xiàng)用于土地復(fù)墾,不得減免。侵占 挪用,第四章.法律責(zé)任.第二十條,違反本條例規(guī)定、有下列行為之一的.由上一級人民政府責(zé)令限期改正。拒不改正的 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,一 劃定的基本農(nóng)田未達(dá)到上級人民政府下達(dá)的指標(biāo)的、二.因保護(hù)不力造成本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田數(shù)量減少的或者質(zhì)量下降的.三,未按照基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書完成任務(wù)的。四.在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立除農(nóng)業(yè)園區(qū)以外的各類開發(fā)區(qū)的.第二十一條 違反本條例規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn) 或者超過批準(zhǔn)數(shù)量占用基本農(nóng)田的、由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的基本農(nóng)田.限期拆除在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物和其他設(shè)施.恢復(fù)基本農(nóng)田原狀,并處非法占用基本農(nóng)田每平方米二十元以上三十元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第二十二條,違反本條例規(guī)定.非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的。由作出批準(zhǔn)的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)撤銷批準(zhǔn).但撤銷批準(zhǔn)可能對公共利益造成重大損害的 不予撤銷,對非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 給予行政處分.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、占用基本農(nóng)田的批準(zhǔn)被依法撤銷的,非法批準(zhǔn)占用的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)收回 給當(dāng)事人造成損失的、應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任、第二十三條 違反本條例規(guī)定,在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯,建房。建墳 挖砂,采石,采礦,取土,堆放固體廢棄物的.由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期治理,恢復(fù)耕種條件 并處以占用基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.第二十四條 因排放污染物致使基本農(nóng)田遭受污染損害的,造成污染的單位或者個人應(yīng)當(dāng)排除危害,限期治理,并對受損害的單位或者個人依法賠償損失 第二十五條 違反本條例規(guī)定。買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的、由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得,對擅自將基本農(nóng)田改為建設(shè)用地的、限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施?;謴?fù)基本農(nóng)田原狀、并處非法所得百分之三十以上百分之五十以下的罰款,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任 第二十六條,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田 一年以上未動工建設(shè)的.由縣級人民政府土地行政主管部門按每平方米十元標(biāo)準(zhǔn)向用地單位收取土地閑置費(fèi),連續(xù)滿二年未按批準(zhǔn)用途使用的、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)交由原村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕種,承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。第二十七條.違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志的.由縣級以上人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失.可處以五百元以上一千元以下罰款.第二十八條,當(dāng)事人對依據(jù)本條例作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟、逾期不申請行政復(fù)議 不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的.由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,第二十九條 縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)的工作人員違反本條例規(guī)定、有下列情形之一的 由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分.構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任,一.違反規(guī)定辦理占用基本農(nóng)田審批事項(xiàng)的.二、應(yīng)當(dāng)組織土地復(fù)墾而沒有依法組織實(shí)施的.三、對侵占,破壞基本農(nóng)田的行為不認(rèn)真查處。糾正的。四。擅自減免,侵占。挪用耕地開墾費(fèi),土地復(fù)墾費(fèi)和罰沒收入的、五,有其他濫用職權(quán) 玩忽職守、徇私舞弊行為的,第五章,附則、第三十條,本條例自2004年1月1日起施行