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唐山市節(jié)約用水條例 第一章.總.則。第一條,為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。促進(jìn)節(jié)約用水.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要、根據(jù),中華人民共和國(guó)水法,和國(guó)務(wù)院，取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例,等法律.法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例，第二條、本條例所稱節(jié)約用水、是指通過加強(qiáng)管理、調(diào)整結(jié)構(gòu),改進(jìn)工藝.實(shí)現(xiàn)用水的減量化，再利用。資源化 減少損失。杜絕浪費(fèi) 提高水資源的利用效率和效益而采取的必要措施。第三條，本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其管理工作,第四條、市 縣、市 區(qū)人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地表水 地下水及雨水 再生水,疏干水。采油排水，海水淡化水等水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。市 縣,市。區(qū)人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用。節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。第五條。用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合.節(jié)水為主的方針、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活，生產(chǎn)和生態(tài)用水。優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水、第六條。市、縣，市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)牞加大保護(hù)水資源.遏制水污染的力度,把節(jié)約用水工作納入本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。制定節(jié)約用水政策 采取綜合措施,健全節(jié)水社會(huì)化服務(wù)、推廣節(jié)水新技術(shù)。新工藝,新設(shè)備.組織開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí),規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)節(jié)水工作、第七條,任何單位和個(gè)人均有節(jié)約用水的責(zé)任和義務(wù)，有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行制止.舉報(bào)，第二章，計(jì)劃用水第八條。本市實(shí)行計(jì)劃用水，有償用水?？偭靠刂坪投~管理相結(jié)合的制度。實(shí)行季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)制度。對(duì)城市居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)制度 對(duì)非生活用水實(shí)行超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)制度.對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目 通過革新工藝 創(chuàng)新技術(shù)。完善設(shè)施等節(jié)水效果明顯的?？梢詫?shí)行優(yōu)惠水價(jià)、對(duì)淘汰類,限制類企業(yè)或者項(xiàng)目實(shí)行差別水價(jià)制度、上述各類水價(jià)的征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍由物價(jià)部門、水行政主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門及其他相關(guān)部門依法確定，加價(jià)水費(fèi).加價(jià)水資源費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收或者委托有關(guān)部門代收，第九條,市?？h，市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制訂水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃。經(jīng)本級(jí)發(fā)展與改革行政部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行 市 縣,市,區(qū)發(fā)展與改革行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)水行政主管部門制訂區(qū)域年度用水計(jì)劃。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制.市，縣，市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域用水總量、對(duì)計(jì)劃用水戶實(shí)施計(jì)劃用水管理。第十條,本條例所稱計(jì)劃用水戶，是指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的以下單位和個(gè)人。一,自建取水設(shè)施的，二,使用公共供水?dāng)?shù)額較大的.三 從事洗車。洗浴.游泳,水上娛樂等高耗水行業(yè)的，第十一條.計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)在每年的１１月３０日前向水行政主管部門報(bào)送本年度用水情況，申報(bào)下一年度用水計(jì)劃。第十二條，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到計(jì)劃用水戶的年度用水計(jì)劃申請(qǐng)后.于次年的１月３１日前 以書面形式向其下達(dá)年度計(jì)劃用水指標(biāo)牞并抄送公共供水單位.對(duì)從事洗車。洗浴 游泳.水上娛樂等高耗水行業(yè)的計(jì)劃用水戶。應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)核定用水指標(biāo)，第十三條，水資源緊缺時(shí),水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保障居民生活 其次保障工業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則，調(diào)整用水計(jì)劃，第十四條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目以及其他計(jì)劃用水戶通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革工藝 建設(shè)中水設(shè)施和雨水利用設(shè)施等節(jié)水措施減少實(shí)際用水量的、其節(jié)余的年度用水指標(biāo)經(jīng)水行政主管部門審批后可以依法有償轉(zhuǎn)讓.對(duì)節(jié)水效果明顯的可以實(shí)行優(yōu)惠水價(jià)，第十五條,計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃.按照水行政主管部門規(guī)定的時(shí)間上報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況,需增加用水指標(biāo)的計(jì)劃用水戶以及建筑行業(yè)等臨時(shí)用水戶或者新增用水戶 應(yīng)當(dāng)向本級(jí)水行政主管部門申請(qǐng)調(diào)整.核定計(jì)劃用水指標(biāo).水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到書面申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，第十六條、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃用水戶的計(jì)劃用水執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核 用水戶應(yīng)當(dāng)予以配合并如實(shí)提供用水?dāng)?shù)據(jù).計(jì)劃用水執(zhí)行情況等有關(guān)資料.第三章.節(jié)水措施第十七條 市,縣、市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源條件和承載能力。合理調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).第十八條，市.縣。市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行以節(jié)水為重點(diǎn)的企業(yè)技術(shù)改造、加快淘汰技術(shù)落后高耗水的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。改進(jìn)工藝流程。提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,市，縣、市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民組建用水者協(xié)會(huì).逐步構(gòu)建民主管水新框架.調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)水積極性 調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和用水結(jié)構(gòu)、大力扶持和發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè) 實(shí)施節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。采取灌溉工程節(jié)水和農(nóng)藝節(jié)水等綜合措施 因地制宜推廣滴灌 管灌、噴灌等節(jié)水增效的灌溉方式和技術(shù).市，縣,市，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施，全面推行和普及節(jié)水器具、加快城市供水管網(wǎng)設(shè)施改造.加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)循環(huán)用水.大力推進(jìn)再生水和雨水利用，第十九條.市?？h。市。區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域水資源情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。編制節(jié)約用水規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步推廣農(nóng)業(yè)灌溉計(jì)量設(shè)施。實(shí)行總量控制與定額管理制度 不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率、第二十條.用水戶應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門檢驗(yàn)合格的計(jì)量設(shè)施.用水戶有兩類以上用水性質(zhì)類別的,應(yīng)當(dāng)分別安裝計(jì)量設(shè)施.用水戶未分別安裝計(jì)量設(shè)施的,按照其用水性質(zhì)類別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收費(fèi)，第二十一條,用水戶在用水過程中.應(yīng)當(dāng)革新挖潛、采取一水多用 循環(huán)用水、廢水利用 廠際間串聯(lián)用水.工業(yè)農(nóng)業(yè)間交叉用水等先進(jìn)技術(shù)和工藝.降低用水單耗 提高水的重復(fù)利用率 第二十二條，以水為原料的水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施、提高原料水的利用率，生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用 不得直接排放、第二十三條洗車 洗浴，游泳 水上娛樂等高耗水行業(yè)牞應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)的節(jié)水措施和節(jié)水器具牞并對(duì)排放水進(jìn)行綜合利用,第二十四條，用水戶應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備產(chǎn)權(quán)界限，各自做好供水。用水設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù).防止跑、冒、滴,漏等浪費(fèi)水資源現(xiàn)象的發(fā)生,第二十五條。計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行水平衡測(cè)試,未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測(cè)試的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)核減其計(jì)劃用水指標(biāo)。對(duì)測(cè)試結(jié)果不符合節(jié)水要求的.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。第二十六條,新建、改建,擴(kuò)建工程和民用住宅區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案、配套建設(shè)雨水集蓄利用和再生水利用工程等節(jié)水設(shè)施.充分利用再生水和符合民用標(biāo)準(zhǔn)的生活雜用水、在本市再生水利用規(guī)劃范圍內(nèi)的公共設(shè)施和建筑物、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定改造或者增加建設(shè)再生水管道設(shè)施.節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用.配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的建設(shè)工程，有關(guān)部門在組織設(shè)計(jì)文件審查時(shí) 應(yīng)當(dāng)通知水行政主管部門參加 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí) 應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)水行政主管部門參加對(duì)配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收、節(jié)水設(shè)施未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,第二十七條，禁止生產(chǎn)、銷售 使用國(guó)家和省明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品和用水器具 本條例實(shí)施前安裝使用國(guó)家和省明令淘汰的耗水量高的設(shè)備,產(chǎn)品和用水器具的。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)逐步更換、第二十八條、農(nóng)業(yè)用水改為工業(yè)，服務(wù)業(yè)等非農(nóng)業(yè)用水的，用水戶應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厮姓鞴懿块T辦理手續(xù) 核定用水指標(biāo)、并按照新的用水性質(zhì)類別計(jì)價(jià)收費(fèi) 第四章，多種水源利用第二十九條。市,縣、市，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施、鼓勵(lì)，支持有條件的地區(qū)和單位建設(shè)集雨水窖，水池.水塘等蓄水工程、適時(shí)攔蓄雨洪水 增加有效水資源。城鎮(zhèn)雨洪資源增滲。蓄滯。回灌,利用應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃。第三十條。市?？h 市。區(qū)人民政府,各大企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)污水處理設(shè)施的建設(shè).提高污水處理率,工業(yè)生產(chǎn) 園林,綠化，景觀，建筑 養(yǎng)護(hù)以及生活服務(wù)等符合并且具備再生水利用條件的用,取。水戶應(yīng)當(dāng)使用再生水,不得使用地表水或者取用地下水，對(duì)再生水的利用和管理辦法按照市人民政府規(guī)定執(zhí)行.第三十一條、加強(qiáng)對(duì)礦井疏干水等水資源的開發(fā)利用和管理 除為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取.排 水外。采礦企業(yè)取，排。水應(yīng)當(dāng)遵守取水許可制度、第三十二條,沿?？h區(qū)應(yīng)當(dāng)制定微咸水,海水利用規(guī)劃。擴(kuò)大海水利用規(guī)模 第五章、綜合保障第三十三條 市 縣.市，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。安排專項(xiàng)資金推進(jìn)節(jié)約用水工作。專項(xiàng)資金主要用于以下方面 一，工業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)水工程設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造以及新工藝、新技術(shù) 新設(shè)備,新產(chǎn)品的開發(fā),推廣等項(xiàng)工作、效果明顯的 二。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中采用先進(jìn)節(jié)水設(shè)施.設(shè)備。或者在節(jié)水方面投入較大。效果明顯的.三，在居民生活方面.改進(jìn)，完善節(jié)水設(shè)施，投入較大.效果明顯的，四 對(duì)微咸水 海水、雨水，疏干水等非傳統(tǒng)水資源進(jìn)行綜合利用,投入較大，效果明顯的 五 在節(jié)約用水工作中成效顯著的其他情形。第三十四條.水行政主管部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控和節(jié)水信息管理系統(tǒng).完善用水信息統(tǒng)計(jì)。報(bào)告制度.第三十五條,市 縣.市,區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究 積極實(shí)施工業(yè) 農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目，大力推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)備、第三十六條.用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理并遵守下列相關(guān)規(guī)定.一 建立健全節(jié)約用水責(zé)任制。二 設(shè)立節(jié)水專門機(jī)構(gòu)、或者指定專人負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作、三.建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析,明確用水計(jì)劃，節(jié)水目標(biāo).節(jié)水措施,四,加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理。五，開展節(jié)約用水宣傳。第三十七條,宣傳媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作、提高全社會(huì)保護(hù)環(huán)境.節(jié)約用水意識(shí)。教育部門要在中小學(xué)及大中專院校開展節(jié)約用水教育,培養(yǎng)學(xué)生珍惜水資源和節(jié)約用水意識(shí)，第三十八條。單位和個(gè)人符合下列條件之一的、由市。縣.市。區(qū)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì).一、在節(jié)水科技研究和推廣方面有突出貢獻(xiàn)的，二.利用非傳統(tǒng)水資源成績(jī)顯著的，三,在創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì).節(jié)水型單位，節(jié)水型社區(qū)工作中成績(jī)突出的。四、使用。保護(hù)節(jié)水型設(shè)施,設(shè)備.器具成績(jī)突出的,五，舉報(bào)重大浪費(fèi)用水行為。經(jīng)查證屬實(shí)的。第六章 法律責(zé)任第三十九條,有下列行為之一的.由水行政主管部門責(zé)令其限期改正 并可按照下列規(guī)定予以處罰.情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證,一,計(jì)劃用水戶拒絕按規(guī)定納入計(jì)劃用水管理或者不按時(shí)核定計(jì)劃用水指標(biāo)，不按規(guī)定向水行政主管部門報(bào)送用水執(zhí)行情況?；蛘咛搱?bào).瞞報(bào)的。處以五千元以上二萬元以下罰款，二,未按照本條例規(guī)定安裝合格的計(jì)量設(shè)施的 按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水費(fèi)。水資源費(fèi).并處以五千元以上二萬元以下罰款,計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常、逾期不更換或者不修復(fù)的.按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水費(fèi)、水資源費(fèi)。并處一萬元以下罰款,三.建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求擅自投入使用的牞處五萬元以上十萬元以下罰款 四,以水為原料的水生產(chǎn)企業(yè)未將生產(chǎn)后的尾水回收利用的，處二千元以上一萬元以下罰款 五.從事洗車,洗浴。游泳、水上娛樂等高耗水行業(yè)的用水戶未采取節(jié)水措施的,處一萬元以上二萬元以下罰款 六、擅自將農(nóng)業(yè)用水改為非農(nóng)業(yè)用水的。處五千元以上一萬元以下罰款,七，用水戶或者產(chǎn)權(quán)人沒有采取適當(dāng)?shù)拇胧┚S護(hù)供水用水設(shè)施,或者出現(xiàn)跑，冒，滴.漏等現(xiàn)象沒有及時(shí)采取措施 形成水資源較大浪費(fèi)或者造成嚴(yán)重影響的 處五千元以上一萬元以下罰款,第四十條,生產(chǎn) 銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家或者省明令淘汰的耗水量高的設(shè)備.產(chǎn)品和用水器具的。由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門或者相關(guān)行政執(zhí)法部門依照各自職權(quán)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用 并處二萬元以上十萬元以下罰款 第四十一條.計(jì)劃用水戶不按期繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi).加價(jià)水資源費(fèi)的.由水行政主管部門責(zé)令限期繳納、逾期不繳納的 從滯納之日起按日加收千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水費(fèi) 水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款，第四十二條 行政管理相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的。可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議。不提起訴訟又不履行具體行政行為的,由做出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 第四十三條,行政執(zhí)法人員在節(jié)約用水管理中濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的.由其所在機(jī)關(guān)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法給予行政處分。涉嫌犯罪的。移送司法機(jī)關(guān)處理,第七章，附。則第四十四條,本條例所稱的節(jié)水設(shè)施包括用水器具。設(shè)備。計(jì)量設(shè)施，再生水回收利用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)等、第四十五條。各開發(fā)區(qū) 管理區(qū).工業(yè)區(qū)、園區(qū),管委會(huì)節(jié)約用水的管理工作。依照本條例執(zhí)行,第四十六條.本條例自２００８年８月１日起施行，