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唐山市節(jié)約用水條例,第一章.總，則、第一條 為建設(shè)資源節(jié)約型社會、促進(jìn)節(jié)約用水 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要,根據(jù).中華人民共和國水法，和國務(wù)院,取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例、等法律、法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例 第二條、本條例所稱節(jié)約用水.是指通過加強(qiáng)管理。調(diào)整結(jié)構(gòu),改進(jìn)工藝。實(shí)現(xiàn)用水的減量化，再利用，資源化、減少損失。杜絕浪費(fèi)。提高水資源的利用效率和效益而采取的必要措施,第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其管理工作。第四條。市.縣.市。區(qū)人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地表水，地下水及雨水,再生水、疏干水、采油排水。海水淡化水等水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。市?？h,市 區(qū)人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用 節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作、第五條 用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合.節(jié)水為主的方針，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活,生產(chǎn)和生態(tài)用水 優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水.第六條.市.縣.市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)牞加大保護(hù)水資源、遏制水污染的力度.把節(jié)約用水工作納入本區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃.制定節(jié)約用水政策、采取綜合措施 健全節(jié)水社會化服務(wù) 推廣節(jié)水新技術(shù)。新工藝、新設(shè)備，組織開展節(jié)水宣傳教育活動，提高全社會的節(jié)水意識 規(guī)范和引導(dǎo)社會節(jié)水工作.第七條 任何單位和個人均有節(jié)約用水的責(zé)任和義務(wù),有權(quán)對浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行制止,舉報，第二章,計(jì)劃用水第八條 本市實(shí)行計(jì)劃用水。有償用水.總量控制和定額管理相結(jié)合的制度、實(shí)行季節(jié)浮動水價制度,對城市居民生活用水實(shí)行階梯式水價制度。對非生活用水實(shí)行超計(jì)劃用水加價收費(fèi)制度.對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目。通過革新工藝。創(chuàng)新技術(shù)、完善設(shè)施等節(jié)水效果明顯的,可以實(shí)行優(yōu)惠水價、對淘汰類 限制類企業(yè)或者項(xiàng)目實(shí)行差別水價制度、上述各類水價的征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍由物價部門。水行政主管部門會同行業(yè)主管部門及其他相關(guān)部門依法確定、加價水費(fèi) 加價水資源費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收或者委托有關(guān)部門代收,第九條。市.縣，市。區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制訂水中長期供求規(guī)劃,經(jīng)本級發(fā)展與改革行政部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行、市 縣，市.區(qū)發(fā)展與改革行政部門應(yīng)當(dāng)會同本級水行政主管部門制訂區(qū)域年度用水計(jì)劃、對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。市.縣。市,區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域用水總量.對計(jì)劃用水戶實(shí)施計(jì)劃用水管理.第十條.本條例所稱計(jì)劃用水戶。是指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的以下單位和個人,一，自建取水設(shè)施的.二。使用公共供水?dāng)?shù)額較大的,三，從事洗車.洗浴,游泳,水上娛樂等高耗水行業(yè)的,第十一條，計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)在每年的１１月３０日前向水行政主管部門報送本年度用水情況.申報下一年度用水計(jì)劃.第十二條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到計(jì)劃用水戶的年度用水計(jì)劃申請后,于次年的１月３１日前 以書面形式向其下達(dá)年度計(jì)劃用水指標(biāo)牞并抄送公共供水單位、對從事洗車、洗浴.游泳.水上娛樂等高耗水行業(yè)的計(jì)劃用水戶,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)核定用水指標(biāo)、第十三條、水資源緊缺時、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保障居民生活、其次保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則 調(diào)整用水計(jì)劃、第十四條.循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目以及其他計(jì)劃用水戶通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 改革工藝。建設(shè)中水設(shè)施和雨水利用設(shè)施等節(jié)水措施減少實(shí)際用水量的，其節(jié)余的年度用水指標(biāo)經(jīng)水行政主管部門審批后可以依法有償轉(zhuǎn)讓,對節(jié)水效果明顯的可以實(shí)行優(yōu)惠水價,第十五條.計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃.按照水行政主管部門規(guī)定的時間上報計(jì)劃執(zhí)行情況，需增加用水指標(biāo)的計(jì)劃用水戶以及建筑行業(yè)等臨時用水戶或者新增用水戶 應(yīng)當(dāng)向本級水行政主管部門申請調(diào)整.核定計(jì)劃用水指標(biāo),水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到書面申請后十五個工作日內(nèi)予以答復(fù)、第十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對計(jì)劃用水戶的計(jì)劃用水執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核.用水戶應(yīng)當(dāng)予以配合并如實(shí)提供用水?dāng)?shù)據(jù) 計(jì)劃用水執(zhí)行情況等有關(guān)資料 第三章 節(jié)水措施第十七條。市，縣.市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源條件和承載能力，合理調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、第十八條,市,縣。市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行以節(jié)水為重點(diǎn)的企業(yè)技術(shù)改造.加快淘汰技術(shù)落后高耗水的生產(chǎn)工藝和設(shè)備 改進(jìn)工藝流程.提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，市，縣 市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民組建用水者協(xié)會,逐步構(gòu)建民主管水新框架、調(diào)動農(nóng)民節(jié)水積極性,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和用水結(jié)構(gòu)，大力扶持和發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè).實(shí)施節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。采取灌溉工程節(jié)水和農(nóng)藝節(jié)水等綜合措施，因地制宜推廣滴灌.管灌、噴灌等節(jié)水增效的灌溉方式和技術(shù)。市.縣 市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施。全面推行和普及節(jié)水器具 加快城市供水管網(wǎng)設(shè)施改造、加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、鼓勵循環(huán)用水.大力推進(jìn)再生水和雨水利用.第十九條,市?？h.市，區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域水資源情況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。編制節(jié)約用水規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步推廣農(nóng)業(yè)灌溉計(jì)量設(shè)施。實(shí)行總量控制與定額管理制度,不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率.第二十條，用水戶應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門檢驗(yàn)合格的計(jì)量設(shè)施,用水戶有兩類以上用水性質(zhì)類別的.應(yīng)當(dāng)分別安裝計(jì)量設(shè)施、用水戶未分別安裝計(jì)量設(shè)施的，按照其用水性質(zhì)類別中水價最高的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收費(fèi)，第二十一條,用水戶在用水過程中 應(yīng)當(dāng)革新挖潛.采取一水多用.循環(huán)用水。廢水利用。廠際間串聯(lián)用水、工業(yè)農(nóng)業(yè)間交叉用水等先進(jìn)技術(shù)和工藝.降低用水單耗.提高水的重復(fù)利用率.第二十二條,以水為原料的水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施,提高原料水的利用率,生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用、不得直接排放。第二十三條洗車 洗浴 游泳 水上娛樂等高耗水行業(yè)牞應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)的節(jié)水措施和節(jié)水器具牞并對排放水進(jìn)行綜合利用 第二十四條，用水戶應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備產(chǎn)權(quán)界限，各自做好供水。用水設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)、防止跑，冒、滴 漏等浪費(fèi)水資源現(xiàn)象的發(fā)生，第二十五條,計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行水平衡測試，未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)核減其計(jì)劃用水指標(biāo) 對測試結(jié)果不符合節(jié)水要求的。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改、第二十六條、新建、改建、擴(kuò)建工程和民用住宅區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案 配套建設(shè)雨水集蓄利用和再生水利用工程等節(jié)水設(shè)施，充分利用再生水和符合民用標(biāo)準(zhǔn)的生活雜用水、在本市再生水利用規(guī)劃范圍內(nèi)的公共設(shè)施和建筑物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定改造或者增加建設(shè)再生水管道設(shè)施,節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì) 同時施工、同時投產(chǎn)使用,配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的建設(shè)工程、有關(guān)部門在組織設(shè)計(jì)文件審查時。應(yīng)當(dāng)通知水行政主管部門參加。建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時。應(yīng)當(dāng)申請水行政主管部門參加對配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收.節(jié)水設(shè)施未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的。不得投入使用、第二十七條 禁止生產(chǎn) 銷售 使用國家和省明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品和用水器具。本條例實(shí)施前安裝使用國家和省明令淘汰的耗水量高的設(shè)備,產(chǎn)品和用水器具的 產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)逐步更換。第二十八條 農(nóng)業(yè)用水改為工業(yè)、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)業(yè)用水的,用水戶應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厮姓鞴懿块T辦理手續(xù)，核定用水指標(biāo).并按照新的用水性質(zhì)類別計(jì)價收費(fèi) 第四章。多種水源利用第二十九條。市,縣，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施,鼓勵，支持有條件的地區(qū)和單位建設(shè)集雨水窖,水池,水塘等蓄水工程，適時攔蓄雨洪水，增加有效水資源 城鎮(zhèn)雨洪資源增滲，蓄滯,回灌.利用應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃,第三十條、市 縣 市。區(qū)人民政府。各大企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對污水處理設(shè)施的建設(shè) 提高污水處理率、工業(yè)生產(chǎn) 園林.綠化,景觀,建筑,養(yǎng)護(hù)以及生活服務(wù)等符合并且具備再生水利用條件的用 取、水戶應(yīng)當(dāng)使用再生水 不得使用地表水或者取用地下水.對再生水的利用和管理辦法按照市人民政府規(guī)定執(zhí)行。第三十一條,加強(qiáng)對礦井疏干水等水資源的開發(fā)利用和管理，除為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急取 排。水外 采礦企業(yè)取 排。水應(yīng)當(dāng)遵守取水許可制度。第三十二條、沿海縣區(qū)應(yīng)當(dāng)制定微咸水 海水利用規(guī)劃.擴(kuò)大海水利用規(guī)模，第五章。綜合保障第三十三條、市、縣.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,安排專項(xiàng)資金推進(jìn)節(jié)約用水工作。專項(xiàng)資金主要用于以下方面.一。工業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)水工程設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造以及新工藝.新技術(shù)，新設(shè)備.新產(chǎn)品的開發(fā),推廣等項(xiàng)工作 效果明顯的.二 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中采用先進(jìn)節(jié)水設(shè)施。設(shè)備,或者在節(jié)水方面投入較大，效果明顯的.三 在居民生活方面、改進(jìn)。完善節(jié)水設(shè)施.投入較大、效果明顯的、四、對微咸水,海水、雨水,疏干水等非傳統(tǒng)水資源進(jìn)行綜合利用.投入較大 效果明顯的。五，在節(jié)約用水工作中成效顯著的其他情形。第三十四條，水行政主管部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時監(jiān)控和節(jié)水信息管理系統(tǒng)。完善用水信息統(tǒng)計(jì).報告制度。第三十五條.市、縣,市 區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究.積極實(shí)施工業(yè),農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目，大力推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)備,第三十六條,用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理并遵守下列相關(guān)規(guī)定。一。建立健全節(jié)約用水責(zé)任制 二.設(shè)立節(jié)水專門機(jī)構(gòu).或者指定專人負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,三.建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析，明確用水計(jì)劃，節(jié)水目標(biāo)。節(jié)水措施 四 加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理。五,開展節(jié)約用水宣傳 第三十七條,宣傳媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作,提高全社會保護(hù)環(huán)境，節(jié)約用水意識，教育部門要在中小學(xué)及大中專院校開展節(jié)約用水教育、培養(yǎng)學(xué)生珍惜水資源和節(jié)約用水意識.第三十八條。單位和個人符合下列條件之一的、由市、縣 市、區(qū)人民政府給予表彰或者獎勵、一 在節(jié)水科技研究和推廣方面有突出貢獻(xiàn)的 二、利用非傳統(tǒng)水資源成績顯著的，三。在創(chuàng)建節(jié)水型社會.節(jié)水型單位、節(jié)水型社區(qū)工作中成績突出的、四，使用。保護(hù)節(jié)水型設(shè)施 設(shè)備，器具成績突出的,五 舉報重大浪費(fèi)用水行為 經(jīng)查證屬實(shí)的 第六章 法律責(zé)任第三十九條.有下列行為之一的。由水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可按照下列規(guī)定予以處罰.情節(jié)嚴(yán)重的。吊銷取水許可證、一.計(jì)劃用水戶拒絕按規(guī)定納入計(jì)劃用水管理或者不按時核定計(jì)劃用水指標(biāo)、不按規(guī)定向水行政主管部門報送用水執(zhí)行情況 或者虛報，瞞報的，處以五千元以上二萬元以下罰款,二，未按照本條例規(guī)定安裝合格的計(jì)量設(shè)施的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水費(fèi).水資源費(fèi) 并處以五千元以上二萬元以下罰款。計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常、逾期不更換或者不修復(fù)的.按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水費(fèi)、水資源費(fèi) 并處一萬元以下罰款.三。建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求擅自投入使用的牞處五萬元以上十萬元以下罰款.四。以水為原料的水生產(chǎn)企業(yè)未將生產(chǎn)后的尾水回收利用的，處二千元以上一萬元以下罰款 五,從事洗車,洗浴。游泳、水上娛樂等高耗水行業(yè)的用水戶未采取節(jié)水措施的、處一萬元以上二萬元以下罰款，六 擅自將農(nóng)業(yè)用水改為非農(nóng)業(yè)用水的。處五千元以上一萬元以下罰款、七。用水戶或者產(chǎn)權(quán)人沒有采取適當(dāng)?shù)拇胧┚S護(hù)供水用水設(shè)施?；蛘叱霈F(xiàn)跑、冒,滴。漏等現(xiàn)象沒有及時采取措施、形成水資源較大浪費(fèi)或者造成嚴(yán)重影響的。處五千元以上一萬元以下罰款。第四十條。生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家或者省明令淘汰的耗水量高的設(shè)備 產(chǎn)品和用水器具的,由縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門或者相關(guān)行政執(zhí)法部門依照各自職權(quán)責(zé)令停止生產(chǎn)。銷售或者使用.并處二萬元以上十萬元以下罰款 第四十一條,計(jì)劃用水戶不按期繳納超計(jì)劃用水加價水費(fèi)。加價水資源費(fèi)的,由水行政主管部門責(zé)令限期繳納 逾期不繳納的 從滯納之日起按日加收千分之二的滯納金 并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水費(fèi) 水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。第四十二條、行政管理相對人對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的、可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，逾期不申請行政復(fù)議.不提起訴訟又不履行具體行政行為的、由做出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、第四十三條、行政執(zhí)法人員在節(jié)約用水管理中濫用職權(quán).玩忽職守.徇私舞弊的 由其所在機(jī)關(guān)或上級行政機(jī)關(guān)依法給予行政處分 涉嫌犯罪的.移送司法機(jī)關(guān)處理,第七章,附，則第四十四條.本條例所稱的節(jié)水設(shè)施包括用水器具。設(shè)備。計(jì)量設(shè)施,再生水回收利用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)等。第四十五條.各開發(fā)區(qū)，管理區(qū) 工業(yè)區(qū)、園區(qū)，管委會節(jié)約用水的管理工作，依照本條例執(zhí)行.第四十六條，本條例自２００８年８月１日起施行。