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3、鎮(zhèn)規(guī)劃3,1、基本要求3,1 1、鎮(zhèn)規(guī)劃包括總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。其中、鎮(zhèn)總體規(guī)劃包括鎮(zhèn)域規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃 3,1 2。編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、應(yīng)當編制規(guī)劃綱要 確定鎮(zhèn)域.鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的重大原則、統(tǒng)籌考慮影響鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題。作為編制規(guī)劃成果的依據(jù)，鎮(zhèn)域規(guī)劃應(yīng)當以縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃為編制依據(jù)。從區(qū)域角度綜合評價城鎮(zhèn)發(fā)展條件 確定城鎮(zhèn)性質(zhì)。發(fā)展目標,鎮(zhèn)村體系,鎮(zhèn)村建設(shè)用地規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍。對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的工礦企業(yè) 村莊居民點及基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施等。進行整體安排.提出空間管制的原則和措施，指導鎮(zhèn)區(qū)和村莊規(guī)劃的編制.鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當在鎮(zhèn)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向,進行建設(shè)用地的功能分區(qū)和布局,合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當明確近期建設(shè)用地布局和用地范圍，提出近期建設(shè)項目、土地使用和控 制要求.3.1、3、編制鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃.應(yīng)當依據(jù)已經(jīng)批準的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,對具體地塊的土地使用和建設(shè)提出控制指標.3，1，4。編制鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)已經(jīng)依法批準的控制性詳細規(guī)劃 對重要地塊的建設(shè)提出具體的安排和設(shè)計，3.1。5,發(fā)展速度較快,規(guī)模較大或有特色的鎮(zhèn)、可根據(jù)需要增加專題研究，3,2、總體規(guī)劃3 2,1 鎮(zhèn)域規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容.1.劃定鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍，2，綜合分析鎮(zhèn)域的發(fā)展條件、提出鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 確定城鎮(zhèn)性質(zhì)和社會經(jīng)濟發(fā)展目標。明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展方向和重點，提出空間布局方案 確定各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標和發(fā)展措施 3.確定對生態(tài)環(huán)境 土地和水資源.能源,自然與文化遺產(chǎn)等方面的保護、與利用的綜合目標和要求,劃定鎮(zhèn)域內(nèi)禁建區(qū).限建區(qū)、適建區(qū)，含需要聯(lián)片整治的區(qū)域、的范圍。提出鎮(zhèn)域空間管制原則和措施,提出城鎮(zhèn)特色 村莊風貌和歷史文化遺產(chǎn)等保護要求和具體安排。4。依據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 分析城鄉(xiāng)人口變化和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移趨勢，預(yù)測規(guī)劃期末和分時段鎮(zhèn)域總?cè)丝跀?shù)量及分布狀況，提出人口空間轉(zhuǎn)移的方向和目標，明確鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)域各村莊人口規(guī)模 建設(shè)用地指標和村鎮(zhèn)建設(shè)用地總量,提出鎮(zhèn)村建設(shè)用地協(xié)調(diào)方案.編制鎮(zhèn)域現(xiàn)狀和規(guī)劃建設(shè)用地匯總表、5,提出鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系。選擇重點建設(shè)的中心村。明確鎮(zhèn)區(qū).村莊發(fā)展定位、確定鎮(zhèn)區(qū).村莊的空間布局形態(tài)和主要道路交通組織。提出鎮(zhèn)域居民點集中建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展的總體方案和村莊調(diào)整合并的具體安排，明確保留村莊和需要遷并的村莊.確定村莊建設(shè)與整治的分類管理措施、6、確定鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通設(shè)施。市政工程設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施.生產(chǎn)設(shè)施等建設(shè)用地的規(guī)模、農(nóng)田,山地。林地,水域等非建設(shè)用地的范圍.7,確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系。提出防洪，消防，人防。抗震，地質(zhì)災(zāi)害防護等規(guī)劃原則,設(shè)防標準及防治措施、遷建村莊和新建鎮(zhèn)區(qū)，應(yīng)當進行,用地工程地質(zhì)評價 8、集體建設(shè)用地應(yīng)劃分為經(jīng)營性建設(shè)用地和非經(jīng)營性,公益性,建設(shè)用地，統(tǒng)籌劃定鎮(zhèn)域內(nèi)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的范圍 確定集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)模和空間布局，提出土地使用強度管制分區(qū)和建筑密度，建筑高度、容積率。人口容量等相應(yīng)的控制指標,9。提出實施規(guī)劃的措施和建議 明確規(guī)劃強制性內(nèi)容.3。2，2 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容，1 對鎮(zhèn)區(qū)居住.公共設(shè)施。工業(yè)、倉儲 綠地 工程設(shè)施和對外交通設(shè)施等建設(shè)用地進行空間布局.2 確定鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、道路紅線寬度 斷面形式以及道路控制點坐標，標高，3.提出學校.衛(wèi)生院 文化站，信息服務(wù)站、體育健身場所 市場.超市等主要公共服務(wù)設(shè)施的用地布局,規(guī)模數(shù)量 4.對鎮(zhèn)區(qū)的供水。排水、供電.通信 供熱.燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施進行具體安、排，確定地下管線的具體位置 架空線路的走向與布置,確定污水和垃圾處理方式、建立綜合防災(zāi)減災(zāi)防疫系統(tǒng)，劃定鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制范圍.黃線 5、確定鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護目標、措施。提出污染控制與治理措施 確定綠。地系統(tǒng)建設(shè)目標.劃定鎮(zhèn)區(qū)各類綠地的控制范圍.綠線。劃定鎮(zhèn)區(qū)河湖水面的范圍.藍線 6。確定歷史文化及地方傳統(tǒng)特色保護的內(nèi)容、要求.劃定歷史文化保護，范圍，紫線、確定特色風貌保護重點區(qū)域，歷史建筑及保護措施 7 明確鎮(zhèn)區(qū)人口分布，居住用地布局和分類。提出住房政策，建設(shè)標準和建設(shè)模式.確定鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)村莊和舊區(qū)改造的原則和方法,提出改善舊區(qū)生產(chǎn) 生活環(huán)境的標準和要求。8、提出鎮(zhèn)區(qū)遠景發(fā)展設(shè)想，9、提出實施鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的措施和有關(guān)建議、3、2 3 鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容.1,確定近期人口與建設(shè)用地規(guī)模.明確近期建設(shè)用地范圍和布局.2 確定近期居住，工業(yè)，倉儲，綠地等建設(shè)用地安排及各項基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址、建設(shè)項目應(yīng)當具體落位、3。根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量。確定工程管線位置 管徑和工程設(shè)施的用地界限，進行管線綜合 4,進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證、估算近期建設(shè)工程量 拆遷量和總造價.分析投資效益,5.確定控制和引導鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)的措施，明確規(guī)劃強制性內(nèi)容,3,2 4 鎮(zhèn)域規(guī)劃的強制性內(nèi)容應(yīng)包括 規(guī)劃區(qū)范圍,規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地 基本農(nóng)田和綠化用地。水源地和水系，防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護 涉及鎮(zhèn)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的資源利用。風景名勝資源管 理。自然與歷史文化遺產(chǎn)保護，公共安全和公眾利益等方面的內(nèi)容等，3，2,5、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃強制性內(nèi)容包括.鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍 鎮(zhèn)區(qū)紅線 黃線、藍線，綠線。紫線的控制范圍及控制措施.生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)目標.污染 控制與治理措施 主要公共服務(wù)設(shè)施。綜合防災(zāi)設(shè)施的布局 3 2、6，鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果包括文本.圖紙和附件,以紙質(zhì)文件和電子文件兩種形式表達，文本應(yīng)當規(guī)范.準確。含義清晰,圖紙內(nèi)容應(yīng)與文本一致、附件包括規(guī)劃說明書，重要基礎(chǔ)資料匯編以及專題研究報告等、規(guī)劃說明書的內(nèi)容包括現(xiàn)狀分析.規(guī)劃意圖論證 規(guī)劃文本解釋等。鎮(zhèn)總體規(guī)劃主要圖紙應(yīng)包括鎮(zhèn)域現(xiàn)狀分析圖,鎮(zhèn)域規(guī)劃圖 鎮(zhèn)域空間管制規(guī)劃圖。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀分析圖，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃圖,鎮(zhèn)區(qū)道路工程規(guī)劃圖 鎮(zhèn)區(qū)工程管、線規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖,新民居建筑選型示意圖等,圖紙的主要內(nèi)容有,1.鎮(zhèn)域現(xiàn)狀分析圖.標明區(qū)域位置.行政區(qū)劃、鎮(zhèn)村分布 交通網(wǎng)絡(luò)，主要,基礎(chǔ)設(shè)施 主要風景旅游資源等,2.鎮(zhèn)域規(guī)劃圖，標明行政區(qū)劃、村鎮(zhèn)布局，村莊居民點及產(chǎn)業(yè)空間布局,交通網(wǎng)絡(luò)及重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施 防災(zāi)設(shè)施布局、文物古跡、風景名.勝及旅游景區(qū)布局等,3。鎮(zhèn)域空間管制規(guī)劃圖.標明行政區(qū)劃,鎮(zhèn)村體系.禁建區(qū)、限建區(qū)、適建，區(qū)的控制范圍等,4 鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀分析圖。標明主要街道名稱 自然地形地貌，現(xiàn)狀各類用地的，范圍 各級道路 對外交通 市政公用設(shè)施的位置、文物古跡。風景名勝 歷史 建筑范圍等內(nèi)容、5、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃圖 標明鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項規(guī)劃內(nèi)容、包括紅.黃。藍 綠。紫線等規(guī)劃控制范圍等，6,鎮(zhèn)區(qū)道路工程規(guī)劃圖 標明主次干道的交叉點坐標,高程.路段走向 長度 道路名稱,道路橫斷面形式等.7 鎮(zhèn)區(qū)工程管線規(guī)劃圖,標明各類工程管網(wǎng)平面位置。管徑等內(nèi)容 8 鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖 確定規(guī)劃用地界線 綠地、道路,廣場。停車場等位置和用地范圍.標明近期建設(shè)項目位置,9 新民居建筑選型示意圖,推薦適合本地特色的民居建筑方案選型.10 根據(jù)所規(guī)劃鎮(zhèn)的特點需增加的其他圖紙.3，3.控制性詳細規(guī)劃3.3，1 控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容，1 確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線,確定各類用地內(nèi)適建、不適建、或者有條件允許建設(shè)的建筑類型。2 確定各地塊建筑高度、建筑密度，容積率 綠地率等控制指標 確定公，共服務(wù)設(shè)施配套要求、安全設(shè)施要求,交通出入口方位、停車泊位 建筑后退、紅線距離等要求、3,提出各地塊的建筑體量,體型.色彩等城市設(shè)計指導原則 4。根據(jù)交通需求分析。確定地塊出入口位置，停車泊位 公共交通場站用，地范圍和站點位置,步行交通以及其它交通設(shè)施 規(guī)定各級道路的紅線.斷面。交叉口形式及渠化措施，控制點坐標和標高。5,根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量.確定市政工程管線位置。管徑和工程設(shè)施的用地界線、并進行管線綜合,6。制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定、3、3。2、控制性詳細規(guī)劃確定的各地塊主要用途.建筑密度。容積率，綠地，率.基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施配置、環(huán)境保護要求等應(yīng)當作為強制性內(nèi)容.3 3.3?？刂菩栽敿氁?guī)劃成果應(yīng)當包括規(guī)劃文本，含圖則，圖紙和附件三部分.附件包括規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料匯編 控制性詳細規(guī)劃圖則應(yīng)當包括地塊編碼。用地性質(zhì)、地塊面積、容積率、建筑密度 建筑控制高度 建筑后退紅線、綠地率，配套設(shè)施。交通組織、現(xiàn)狀建設(shè)情況，規(guī)劃建設(shè)具體要求等，控制性詳細規(guī)劃圖紙應(yīng)當包括規(guī)劃區(qū)位圖,用地現(xiàn)狀分析圖.用地布局.規(guī)劃圖，綠線。藍線。黃線。紫線等規(guī)劃控制圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖 公共,服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖.市政工程設(shè)施規(guī)劃圖 綜合防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃圖 建筑高度分區(qū)圖。必要時可增加各類規(guī)劃分析示意圖,3，4、修建性詳細規(guī)劃3 4.1。修建性詳細規(guī)劃的應(yīng)當包括以下內(nèi)容、1 建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證、研究用地位置，性質(zhì) 環(huán)境,控制。要求 面積等問題 2、建筑。道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計、布置總平面圖,確定 居住.教育 文化，體育。衛(wèi)生,管理,商業(yè)。服務(wù)、市政公用設(shè)施等各類建筑平面布置方案,3。對住宅。醫(yī)院 學校和托幼等建筑進行日照分析 確定建筑日照間距、消防間距等 4。落實和細化控制性詳細規(guī)劃中各類用地的用地性質(zhì).以及容積率。建,筑密度。綠化率.建筑限高等要求。5 提出交通組織方案和設(shè)計,確定細化后的建筑物退讓距離和道路，河。道 高壓走廊用地界線。確定建筑出入口 停車位,無障礙設(shè)計等、6、豎向規(guī)劃設(shè)計、7,市政工程設(shè)施規(guī)劃設(shè)計和管線綜合.8,估算工程量,拆遷量和總造價.分析投資效益、3，4 2 修建性詳細規(guī)劃成果應(yīng)當包括規(guī)劃說明書、規(guī)劃圖紙.其中規(guī)劃圖紙包括區(qū)位分析圖?，F(xiàn)狀分析圖 規(guī)劃總平面圖,道路交通規(guī)劃圖.綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖,豎向規(guī)劃圖.管線工程規(guī)劃圖,建筑單體方案圖 規(guī)劃效果圖、