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第四章.地方性法規(guī)，自治條例和單行條例 規(guī)章。第一節(jié) 地方性法規(guī),自治條例和單行條例第八十條，省.自治區(qū).直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要。在不同憲法、法律 行政法規(guī)相抵觸的前提下、可以制定地方性法規(guī) 第八十一條、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要 在不同憲法.法律，行政法規(guī)和本省。自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下、可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護，基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)。法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的。從其規(guī)定 設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省，自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。省 自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會對報請批準的地方性法規(guī) 應(yīng)當(dāng)對其合法性進行審查.認為同憲法.法律、行政法規(guī)和本省.自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的.應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)予以批準。省,自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會在對報請批準的設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)進行審查時 發(fā)現(xiàn)其同本省.自治區(qū)的人民政府的規(guī)章相抵觸的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定.除省,自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準的較大的市以外，其他設(shè)區(qū)的市開始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時間。由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會綜合考慮本省、自治區(qū)所轄的設(shè)區(qū)的市的人口數(shù)量,地域面積、經(jīng)濟社會發(fā)展情況以及立法需求。立法能力等因素確定、并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案.自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會可以依照本條第一款規(guī)定行使設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的職權(quán)、自治州開始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時間，依照前款規(guī)定確定.省、自治區(qū)的人民政府所在地的市 經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準的較大的市已經(jīng)制定的地方性法規(guī).涉及本條第一款規(guī)定事項范圍以外的,繼續(xù)有效 第八十二條.地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定,一、為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定、需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項。二,屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項,除本法第十一條規(guī)定的事項外。其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的.省 自治區(qū).直轄市和設(shè)區(qū)的市 自治州根據(jù)本地方的具體情況和實際需要 可以先制定地方性法規(guī),在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以修改或者廢止,設(shè)區(qū)的市,自治州根據(jù)本條第一款，第二款制定地方性法規(guī),限于本法第八十一條第一款規(guī)定的事項，制定地方性法規(guī)，對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容.一般不作重復(fù)性規(guī)定,第八十三條,省、自治區(qū)，直轄市和設(shè)區(qū)的市,自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要、可以協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實施，省、自治區(qū).直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州可以建立區(qū)域協(xié)同立法工作機制，第八十四條，經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)全國人民代表大會的授權(quán)決定、制定法規(guī),在經(jīng)濟特區(qū)范圍內(nèi)實施、上海市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的授權(quán)決定、制定浦東新區(qū)法規(guī)、在浦東新區(qū)實施。海南省人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)法律規(guī)定，制定海南自由貿(mào)易港法規(guī),在海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)實施.第八十五條 民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍＝?jīng)濟和文化的特點.制定自治條例和單行條例，自治區(qū)的自治條例和單行條例、報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效.自治州、自治縣的自治條例和單行條例、報省。自治區(qū).直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效,自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c.對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定.但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律.行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定,第八十六條.規(guī)定本行政區(qū)域特別重大事項的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)由人民代表大會通過，第八十七條 地方性法規(guī)案。自治條例和單行條例案的提出,審議和表決程序、根據(jù)中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法.參照本法第二章第二節(jié).第三節(jié)，第五節(jié)的規(guī)定,由本級人民代表大會規(guī)定.地方性法規(guī)草案由負責(zé)統(tǒng)一審議的機構(gòu)提出審議結(jié)果的報告和草案修改稿，第八十八條.省。自治區(qū)。直轄市的人民代表大會制定的地方性法規(guī)由大會主席團發(fā)布公告予以公布 省，自治區(qū) 直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。設(shè)區(qū)的市，自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)報經(jīng)批準后。由設(shè)區(qū)的市.自治州的人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布 自治條例和單行條例報經(jīng)批準后,分別由自治區(qū)、自治州.自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布 第八十九條。地方性法規(guī),自治條例和單行條例公布后,其文本以及草案的說明.審議結(jié)果報告等,應(yīng)當(dāng)及時在本級人民代表大會常務(wù)委員會公報和中國人大網(wǎng).本地方人民代表大會網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。在常務(wù)委員會公報上刊登的地方性法規(guī),自治條例和單行條例文本為標準文本 第九十條。省。自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市.自治州的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點 深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對地方性法規(guī) 自治條例和單行條例草案的意見，