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第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改，第七條，市人民政府組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、用于指導(dǎo)區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣。市 域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，縣,市。人民政府組織編制縣 市.域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、用于指導(dǎo)縣級市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制.縣.市 域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃報市人民政府審批.縣,市 域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括.縣，市.域經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，縣.市、域空間管制.鄉(xiāng),鎮(zhèn) 村莊空間布局 人口用地規(guī)模控制，資源優(yōu)化配置 生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)保護 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，第八條,市人民政府組織編制洛陽市城市總體規(guī)劃 經(jīng)省人民政府審查同意后。報國務(wù)院審批、縣級市人民政府組織編制縣級市城市總體規(guī)劃,經(jīng)市人民政府審查同意后,報省人民政府審批.吉利區(qū)人民政府組織編制吉利區(qū)總體規(guī)劃.報市人民政府審批。并報省人民政府備案，縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣人民政府所在地的總體規(guī)劃 報市人民政府審批 并報省人民政府備案、其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報縣.市,人民政府審批.并報市人民政府備案,其中。城市區(qū)所屬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報市人民政府審批 第九條 鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織編制本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃，報上一級人民政府審批、城市區(qū)所屬鄉(xiāng),鎮(zhèn)。村莊的鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃報市人民政府審批。不隸屬于鄉(xiāng)，鎮(zhèn).的村莊規(guī)劃由市.縣 市 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制.報城市.縣。市,人民政府審批，鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括，規(guī)劃區(qū)范圍,住宅,道路,供水.排水.供電 垃圾收集,畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)，生活服務(wù)設(shè)施 公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局。建設(shè)要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排 鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局.第十條,市人民政府應(yīng)當依據(jù)城市總體規(guī)劃負責(zé)組織編制城市分區(qū)規(guī)劃、對城市土地利用 人口分布和公共服務(wù)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施的配置做出安排 對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求、第十一條。市，縣、市 吉利區(qū)。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依據(jù)城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃、結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃 組織制定近期建設(shè)規(guī)劃,報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案 第十二條.城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通.水利。電力.燃氣 通信 給排水。環(huán)保、人民防空,消防。熱力,環(huán)衛(wèi) 園林綠地等專項規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和有關(guān)部門共同組織編制。報本級人民政府審批。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和各專項規(guī)劃,需要進行環(huán)境影響評價的 依照 中華人民共和國環(huán)境影響評價法，等有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 第十三條。市人民政府組織編制洛陽市歷史文化名城 街區(qū)保護規(guī)劃.縣。市。人民政府組織編制歷史文化名鎮(zhèn).名村保護規(guī)劃，歷史文化名城,街區(qū)。名鎮(zhèn)保護規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當與城市.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致,歷史文化名村保護規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當與村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。歷史文化名城，街區(qū) 名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃報省人民政府審批、市.縣，市、人民政府應(yīng)當將經(jīng)依法批準的歷史文化名城,街區(qū)保護規(guī)劃和中國歷史文化名鎮(zhèn)，名村保護規(guī)劃,報國務(wù)院建設(shè)主管部門,國務(wù)院文物主管部門備案、第十四條.市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣,市.域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及市、縣，市,吉利區(qū)人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在上報審批前，應(yīng)當先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理.研究處理情況應(yīng)當及時報告本級人民代表大會常務(wù)委員會.鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃 在上報審批前 應(yīng)當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前.應(yīng)當經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議,村莊規(guī)劃在報送審批前.應(yīng)當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，組織編制機關(guān)報送審批市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,縣 市，域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃。應(yīng)當將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送，第十五條。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃.經(jīng)市人民政府批準后.報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案，縣，市。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制縣 市 人民政府所在鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃.經(jīng)本級人民政府批準后、報本級人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府備案，其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制、報上一級人民政府審批。其中 城市區(qū)所屬鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃報市人民政府審批.控制性詳細規(guī)劃必須符合城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、并將地塊的用地性質(zhì)。建筑密度，建筑高度,容積率、綠地率.基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施以及文物保護等，作為控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容.第十六條。位于城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn).鄉(xiāng)和村莊.不編制鎮(zhèn)規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、位于鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊 不編制村莊規(guī)劃、由市,縣.市 吉利區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)人民政府依據(jù)城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制該區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃、第十七條,市、縣。市、吉利區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)人民政府可以組織編制主要街區(qū),重要景觀地帶，主要出入口.主干道兩側(cè)和大型公共服務(wù)設(shè)施 重要交通設(shè)施、園林綠地 廣場周邊等重要地塊的修建性詳細規(guī)劃.修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當符合控制性詳細規(guī)劃 重要地塊的具體范圍由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)的實際情況和需要另行確定和公布。建設(shè)單位應(yīng)當按照市,縣,市 吉利區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的要求依法組織編制建設(shè)項目的修建性詳細規(guī)劃，第十八條，城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前 組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告.并采取論證會,聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見 公告的時間不得少于三十日,經(jīng)依法批準的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.縣。市。域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃不得擅自修改.依法確需修改的、應(yīng)當依照法定權(quán)限和程序進行修改和報批、并向社會公布 第十九條,修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 縣、市.域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃、組織編制機關(guān)應(yīng)當履行下列程序。一，組織專家對修改的必要性和可行性進行論證.二、在本地的主要媒體上公示或者采用其他方式征求公眾意見，必要時組織聽證,三、經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會審議，四.依法提出修改建議并附論證 公示等相關(guān)材料 報原審批機關(guān)審查同意、第二十條,經(jīng)依法批準的控制性詳細規(guī)劃不得擅自修改,有下列情形之一的 組織編制機關(guān)可以依照法定權(quán)限進行修改、一。因總體規(guī)劃發(fā)生變化.對城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的、二，因?qū)嵤┥婕肮怖娴膰?省.市重大建設(shè)工程或者重點工程建設(shè)需要修改的、三?；A(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)設(shè)施難以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展需要,且不具備更新條件的,四.其他經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的、第二十一條，組織編制機關(guān)修改控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當按照下列程序進行，一，組織對控制性詳細規(guī)劃修改的必要性進行專題論證、二,在本地的主要媒體上公示或者采取其他形式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見、必要時應(yīng)當組織聽證.三。提出修改控制性詳細規(guī)劃的建議，并向原審批機關(guān)提出專題報告,經(jīng)原審批機關(guān)同意后、方可組織編制修改方案.四.修改后應(yīng)當按照法定程序?qū)彶閳笈?報批材料中應(yīng)當附規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見及處理結(jié)果。第二十二條 經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃不得隨意修改、有下列情形之一的 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以依照法定權(quán)限進行修改、一 因控制性詳細規(guī)劃修改。致使無法按照修建性詳細規(guī)劃進行建設(shè)的。二.因文物保護,地質(zhì)災(zāi)害和其他涉及公共利益等原因，致使無法按照修建性詳細規(guī)劃進行建設(shè)的,三 其他經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的、按照前款規(guī)定確需修改的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當將修建性詳細規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖的修改原因、修改草案依法予以公示。公示時間不得少于七日，并采取聽證會等形式 聽取利害關(guān)系人的意見,因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的。應(yīng)當依法給予補償，第二十三條。各類城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)過修改后應(yīng)當按照、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。河南省實施，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.辦法。和本條例規(guī)定的程序報批。并向社會公布