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柳州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法。第一條、為加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)行為，提高投資效益。根據(jù)，中華人民共和國審計(jì)法.中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例,以及.廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法.等法律,法規(guī).規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法、第二條,本市的政府投資建設(shè)項(xiàng)目 均應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督.前款所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目.是指政府全額投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目。主要包括,一,全部使用財(cái)政預(yù)算資金 政府專項(xiàng)建設(shè)資金 基金。政府籌措的資金以及其他財(cái)政性資金占項(xiàng)目總投資比例50、以上的建設(shè)項(xiàng)目，或者不足50、但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)營實(shí)際控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目 二。政府在土地，市政設(shè)施配套等方面依法給予優(yōu)惠政策的保障性住房或公益性項(xiàng)目，三 政府性投資建設(shè)公司向金融機(jī)構(gòu)借貸或以BOT BT等方式融資建設(shè) 主要依靠財(cái)政性資金償還債務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目、四 接受 使用社會(huì)捐贈(zèng)資金建設(shè)并委托政府部門實(shí)施管理的公益性項(xiàng)目、五，法律.法規(guī)。規(guī)章及自治區(qū)和我市規(guī)定的其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目。第三條.本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)是政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān),依法對(duì)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督、各級(jí)政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心是審計(jì)機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)、在審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下、按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職能開展審計(jì)工作.審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律。法規(guī).規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和程序,獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán).不受其他行政機(jī)關(guān)。社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉.政府有關(guān)部門.單位應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé).做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作 第四條、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定和本級(jí)人民政府。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求.確定建設(shè)項(xiàng)目年度審計(jì)工作重點(diǎn) 編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,征求財(cái)政,發(fā)展改革等部門意見后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)、有計(jì)劃地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督 第五條,審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)列入審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況。年度預(yù)算執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算.項(xiàng)目竣工決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督.審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí) 可以直接對(duì)建設(shè)單位或代建單位實(shí)施審計(jì)，也可以對(duì)直接有關(guān)的征地 拆遷.勘察。設(shè)計(jì),施工 監(jiān)理.檢測(cè) 咨詢 供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性.合法性進(jìn)行調(diào)查.對(duì)投資較大，建設(shè)周期較長(zhǎng)或者關(guān)系國計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)、第六條、審計(jì)機(jī)關(guān)。財(cái)政部門和政府投資項(xiàng)目相關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的信息共享和協(xié)作配合機(jī)制,第七條 建設(shè)單位及其主管部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位和本系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者具有建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì) 應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，第八條、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，概算.執(zhí)行情況審計(jì)的主要內(nèi)容,一,預(yù)算、概算.編制的真實(shí)性，合理性，預(yù)算,概算，執(zhí)行情況及設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和變更程序的真實(shí)性、合理性、二、合同中與建設(shè)資金相關(guān)條款內(nèi)容及合同履行情況的真實(shí)性 合法性，三 成本的真實(shí)性 合法性.與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的其他財(cái)務(wù)收支核算的真實(shí)性.合法性。四 資金到賬的真實(shí)性和資金管理，使用的合法性.建設(shè)項(xiàng)目資金與其他資金分別建賬。獨(dú)立核算的真實(shí)性和規(guī)范性 五、設(shè)備、材料等物資采購和管理情況的真實(shí)性,六 勘察。設(shè)計(jì),施工 監(jiān)理,檢測(cè)。咨詢。供貨等單位資質(zhì)等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性、七,資金支付數(shù)額與施工進(jìn)度是否符合合同規(guī)定、八、法律。法規(guī).規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng),第九條，建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)的主要內(nèi)容,一,工程結(jié)算造價(jià)的真實(shí)性,二.建設(shè)項(xiàng)目按圖施工情況及設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和變更程序的真實(shí)性，合理性、三 合同履行情況的真實(shí)性。合法性 四，建設(shè)工程質(zhì)量情況審計(jì),五、設(shè)備 材料等物資采購和管理情況的真實(shí)性 六、勘察,設(shè)計(jì),施工 監(jiān)理，檢測(cè).咨詢、供貨等單位資質(zhì)等級(jí)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性，七、資金支付數(shù)額與合同約定的相符性、八.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)、第十條?？⒐Q算審計(jì)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目已通過初步驗(yàn)收并且已完成竣工決算報(bào)表編制之后進(jìn)行 主要審計(jì)內(nèi)容。一、工程價(jià)款結(jié)算 實(shí)際完成投資的真實(shí)性 合法性以及工程造價(jià)控制的有效性.二。建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表和財(cái)務(wù)決算說明書 三。概算執(zhí)行情況。重點(diǎn)審計(jì)資金到位和項(xiàng)目實(shí)際完成總投資情況。四 建設(shè)項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi)用核算 設(shè)備及工具,器具購置費(fèi)用核算.工程建設(shè)其他費(fèi)用的列支內(nèi)容和分?jǐn)?其他投資列支的真實(shí)性，完整性。五、建設(shè)項(xiàng)目交付使用的固定資產(chǎn)。流動(dòng)資金.鋪底資金.無形資產(chǎn)。遞延資產(chǎn)的真實(shí)性。完整性.六.建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)余資金及尾工工程的真實(shí)性、重點(diǎn)審計(jì)是否留足投資，有無虛列尾工工程等情況，七 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)交稅費(fèi)、基建收入 包干結(jié)余的核算,分配,上繳,留成情況,八，從建設(shè)工期 工程造價(jià),投資回收期和貸款償還能力等方面分析測(cè)算。評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益.社會(huì)效益和環(huán)境效益。九、法律.法規(guī),規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng).第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)。可以根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目可行性,項(xiàng)目管理、成本控制,投資效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，審計(jì)機(jī)關(guān)在跟蹤審計(jì)中 應(yīng)根據(jù)需要及項(xiàng)目進(jìn)度.具體審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)展情況.分階段。分事項(xiàng)提出審計(jì)結(jié)論性文書 第十二條.審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督時(shí)。有權(quán)采取下列措施。一 要求與建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)有關(guān)的單位報(bào)送相關(guān)文件資料、財(cái)務(wù)資料.運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存。處理的財(cái)政收支.財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔。二 檢查被審計(jì)單位的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬簿 報(bào)表及有關(guān)合同，預(yù).概.算。工程結(jié)算.竣工決算、工程監(jiān)理和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支。財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)、三、就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證或向相關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,四,法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施，第十三條。已經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)列入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目.被審計(jì)單位應(yīng)予以積極配合 提前做好審計(jì)準(zhǔn)備工作，按照審計(jì)規(guī)定的期限和要求提供與項(xiàng)目相關(guān)的審計(jì)資料,并對(duì)其真實(shí)性.完整性作出承諾.第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制項(xiàng)目竣工決算３個(gè)月前書面告知審計(jì)機(jī)關(guān),審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)列入年度審計(jì)計(jì)劃的竣工決算審計(jì)項(xiàng)目、一般應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書確定的審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告.確需延長(zhǎng)審計(jì)期限的、應(yīng)當(dāng)報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，第十五條、建設(shè)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)的工程概、預(yù).算書,工程結(jié)算書審計(jì)核對(duì)稿、應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核對(duì)、并自接到之日起10個(gè)工作日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出書面意見，10個(gè)工作日內(nèi)未提出書面意見的.視同無異議。第十六條，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)果。依法作出的審計(jì)結(jié)論，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行、并作為辦理下列事項(xiàng)的依據(jù)。一，有關(guān)部門調(diào)整預(yù)算。概算，二。建設(shè)單位編制項(xiàng)目竣工決算報(bào)告.三，財(cái)政部門批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算.四,國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，第十七條。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的。可以自審計(jì)決定送達(dá)之日起。依照法律規(guī)定。六十日內(nèi)提請(qǐng)本級(jí)人民政府裁決,六十日內(nèi)向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟、第十八條,承辦審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律，法規(guī)和政策,具備必要的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要.可以聘請(qǐng)具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員協(xié)助項(xiàng)目審計(jì)工作。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)知識(shí)人員的聘請(qǐng).監(jiān)督和管理辦法，由審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家，自治區(qū)有關(guān)管理辦法另行制定、第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府報(bào)告政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果.依照法律。法規(guī)的規(guī)定，可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果,第二十條.被審計(jì)單位及其有關(guān)人員在建設(shè)項(xiàng)目中有違法、違規(guī)行為。屬于審計(jì)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的由審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理，對(duì)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的 移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。第二十一條，被審計(jì)單位和被調(diào)查單位違反審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例的規(guī)定。拒絕 拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料?；蛘咛峁┑馁Y料不真實(shí)、不完整,或者拒絕 阻礙檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理，處罰 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條.審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和國家事業(yè)組織投資的項(xiàng)目審計(jì)，參照本辦法執(zhí)行 第二十三條。本辦法自印發(fā)之日起施行、柳州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法、柳政辦,2014.30號(hào),同時(shí)廢止、