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第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十條 市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)自治區(qū)人民政府審查同意后.報(bào)國務(wù)院審批。第十一條,石拐區(qū),白云鄂博礦區(qū)城市總體規(guī)劃和旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、由旗縣區(qū)人民政府組織編制 經(jīng)市人民政府審批后，報(bào)自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。國家、自治區(qū)和本市確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃.由旗縣區(qū)人民政府組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報(bào)市人民政府審批 其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)旗縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)后。報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案 蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃 嘎查村莊規(guī)劃.由蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府組織編制、報(bào)旗縣區(qū)人民政府審批.第十二條。城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括,城市.鎮(zhèn)的發(fā)展布局、功能分區(qū)、用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍。各類專項(xiàng)規(guī)劃等、規(guī)劃區(qū)范圍.規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地,綠化和廣場用地,水源地和水系?；巨r(nóng)田,環(huán)境保護(hù) 自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容 第十三條 按照總體規(guī)劃要求需要編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃.由市和旗縣區(qū)人民政府有關(guān)部門組織編制、報(bào)同級(jí)人民政府審批、法律,法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十四條.城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn) 蘇木。嘎查村莊執(zhí)行城市總體規(guī)劃,不再另行編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的鎮(zhèn),蘇木規(guī)劃。由區(qū)人民政府依據(jù)市城市總體規(guī)劃組織編制 報(bào)市人民政府審批.嘎查村莊規(guī)劃 由鎮(zhèn),蘇木人民政府依據(jù)鎮(zhèn),蘇木規(guī)劃組織編制 經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后 報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案，第十五條、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括、規(guī)劃區(qū)范圍，住宅,道路.供水、排水、供電.垃圾收集,畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施，公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局，建設(shè)要求，以及對耕地、草場等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的嘎查村莊發(fā)展布局,第十六條、市和旗縣區(qū)人民政府組織編制的總體規(guī)劃、在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前 應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議、常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況反饋同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前 應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理.鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況反饋鎮(zhèn)人民代表大會(huì) 規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送,第十七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后 報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和自治區(qū)人民政府備案，第十八條、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)旗縣區(qū)人民政府審批。旗縣區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃.由旗縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制.經(jīng)旗縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)后、報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案。第十九條.控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括、具體地塊的建設(shè)用地范圍和性質(zhì).開發(fā)強(qiáng)度 空間布局管理。容積率，綠地率 建筑密度,建筑高度,基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施 主要出入口方位及專項(xiàng)規(guī)劃的要求等 第二十條.控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各階段城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造的重點(diǎn)，分片區(qū),分階段編制,并覆蓋規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地。確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、綠化和廣場用地的合理布局。充分保護(hù)和合理利用沿黃河濕地，城中綠地.大青山南麓等生態(tài)資源，第二十一條。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)延續(xù)本市城市總體特征 科學(xué)控制主要景觀，道路 廣場、綠地、標(biāo)志性建筑.特色歷史街區(qū)等周邊建筑的高度和密度，高層建筑要合理退讓建筑紅線,具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。第二十二條 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃涉及下列區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì),一、各類城市公共中心.主要道路、二 火車站.機(jī)場 綠地 廣場周邊及客運(yùn)交通樞紐、三,風(fēng)景名勝區(qū),文物保護(hù)區(qū)、歷史街區(qū)，四,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門規(guī)定的其它重要區(qū)域 第二十三條,市和旗縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在區(qū)域的風(fēng)貌特征。與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào).第二十四條。修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括.建設(shè)條件分析,空間布局 日照分析 景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)和豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)等，第二十五條,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作、第二十六條.編制城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的勘察,測繪。氣象.地震,水文。環(huán)境等基礎(chǔ)資料、市和旗縣區(qū)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要、及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料，第二十七條.城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告 并采取論證會(huì).聽證會(huì)或者其他方式征求專家.公眾的意見、公告的時(shí)間不得少于三十日 嘎查村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意.組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見.并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由、第二十八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，未經(jīng)法定程序不得修改,