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。第三章。國有土地使用權出讓和租賃第十二條。本辦法所稱國有土地使用權出讓,是指政府以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者 并由土地使用者向政府支付土地使用權出讓金的行為，本辦法所稱國有土地租賃，是指國家以土地所有者的身份通過租賃方式將國有土地使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者、并由土地使用者每年向政府支付地租的行為，國有土地租賃是國有土地使用權出讓方式的補充 土地所有權人為出租人,對經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地。不得采取租賃的方式供地.第十三條,國土資源部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,國家產(chǎn)業(yè)政策,土地利用總體規(guī)劃，土地利用年度計劃 城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權出讓計劃和年度土地供應計劃 報經(jīng)政府批準后組織實施,國有土地使用權出讓計劃和年度土地供應計劃經(jīng)批準后 國土資源部門應當在交易市場等指定場所公示,并通過報紙,互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布、第十四條.國有土地使用權出讓,可以采取協(xié)議、招標，拍賣或掛牌的方式進行 新增建設用地和政府儲備土地中的經(jīng)營性用地必須以公開招標 拍賣或掛牌方式出讓。第十五條，國有土地使用權出讓計劃公布后,同一地塊只有一個意向用地者的,可以采取協(xié)議方式出讓 但商業(yè),旅游.娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地除外.第十六條,國土資源部門應當根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和擬出讓地塊的情況 按照,城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程、的規(guī)定、對擬出讓地塊的土地價格進行評估.由市政府招標拍賣掛牌委員會、合理確定出讓底價 出讓底價確定后應當嚴格保密。任何單位和個人不得泄露 以協(xié)議方式出讓的.協(xié)議出讓底價不得低于協(xié)議出讓最低價，第十七條。國有土地出讓。租賃，應當簽訂國有土地出讓.租賃，合同,國有土地出讓。租賃。合同由市政府授權國土資源部門與土地使用者簽訂。土地使用者應當在簽訂國有土地出讓，租賃、合同并支付全部土地出讓金或首期地租后30日內(nèi)到國土資源部門辦理登記，第十八條，國有土地租賃年限自國有土地租賃合同規(guī)定土地交付使用之日起計算 國有土地租賃的年限不得高于同一用途的國有土地使用權出讓的最高年限、第十九條 通過國有土地租賃而取得的非經(jīng)營性用地土地使用權.不含臨時用地 經(jīng)政府同意。土地使用者與國土資源部門簽訂出讓合同,繳齊土地出讓金后 可轉為出讓用地，第二十條。通過國有土地租賃取得土地使用權的,不含臨時用地 土地使用者領取土地使用權證,建成建筑物后，可以領取房屋所有權證，并可以依照國有土地租賃合同的約定連同建筑物進行轉讓,出租、抵押、第二十一條、通過國有土地出讓或租賃取得土地使用權的土地使用者 不改變土地用途但增加容積率的.應當報經(jīng)城市規(guī)劃部門同意、并與國土資源部門重新簽訂出讓或租賃合同,補繳土地出讓金或地租 第二十二條.土地使用者使用的土地為劃撥土地的.在不改變土地使用者、土地用途的前提下 可以繼續(xù)以劃撥方式使用。劃撥土地改變用途。不符合劃撥條件的、或協(xié)議出讓土地改變原批準用途的。由政府予以收回、收購。納入土地儲備庫 通過地產(chǎn)交易中心按照土地供應計劃組織實施 第二十三條、土地使用權出讓，租賃活動結束后。國土資源部門應當在7個工作日內(nèi)將結果在交易市場進行公布.